《開羅宣言》的來龍去脈

作為結(jié)束“二戰(zhàn)”的一份重要協(xié)議，《開羅宣言》誕生的背后有哪些鮮為人知的歷史細(xì)節(jié)呢？

羅斯福的邀請

1943年，盟軍分別在蘇德戰(zhàn)場、北非戰(zhàn)場和太平洋戰(zhàn)場取得巨大勝利，德國和日本失去了戰(zhàn)爭的主動權(quán)，第二次世界大戰(zhàn)出現(xiàn)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。在新形勢下，為了加強(qiáng)盟國間的軍事合作、贏得戰(zhàn)爭的徹底勝利，并討論戰(zhàn)后世界的安排，迫切需要舉行一次美、英、蘇、中四大國首腦會議。

1943年8月7日，英國政府向斯大林發(fā)出急電，要求召開英美蘇三國首腦會議。斯大林答復(fù)說：“舉行三國政府首腦會議是絕對需要的。這樣一種會議，在同美國總統(tǒng)商定會議的地點(diǎn)和時間后，一有機(jī)會應(yīng)立即舉行。”9月8日，斯大林又明確表示，會議地點(diǎn)最好確定在中立國伊朗。

由于在第二次世界大戰(zhàn)中，中國在抗日戰(zhàn)爭中作出了巨大貢獻(xiàn)，贏得了世界人民的尊重。美國總統(tǒng)羅斯福充分估計到中國在西太平洋戰(zhàn)場的重要作用，極力想將中國拉入四強(qiáng)之中。

羅斯福向丘吉爾征求意見，丘吉爾說：“在蘇聯(lián)還沒有向日本宣戰(zhàn)之前，似乎不宜正式邀請他們和中國政府一起開會。”最后兩人決定，先在開羅舉行美、英、中三國首腦會議。然后緊接著在德黑蘭召開美、英、蘇三國首腦會議。

根據(jù)史料記載，蔣介石和丘吉爾于11月21日先行抵達(dá)開羅——這也是中國第一次以世界大國的身份登上國際外交舞臺。而羅斯福則于22日上午抵達(dá)，隨后乘專車前往開羅米納飯店附近的一座別墅下榻。這次會議，史稱“開羅會議”。

22日，蔣介石、丘吉爾同羅斯福共進(jìn)晚餐后，舉行了開羅會議的預(yù)備會議。

23日上午11時，三國代表團(tuán)舉行了首次會議。羅斯福宣布開會說：“今天我們在這里舉行的將是一次具有歷史意義的會議，它將對今后數(shù)十年的世界形勢產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”

中美首腦晤談后，美國總統(tǒng)特別助理霍普金斯受羅斯福委托，根據(jù)三國預(yù)備會議及中美會晤精神，起草《開羅宣言》。霍普金斯在《開羅宣言》草稿中補(bǔ)充了三點(diǎn)：日本在太平洋占領(lǐng)的一些島嶼，應(yīng)予剝奪;日本以武力和貪欲征服的土地，應(yīng)脫離其魔掌;中、美、英保證并肩作戰(zhàn)，到獲得日本無條件投降為止。

誕生和影響

開羅會議結(jié)束后，羅斯福、丘吉爾飛赴德黑蘭與蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林會晤，并聽取斯大林對宣言的意見。斯大林的意見是“完全贊同該公報和它的所有內(nèi)容”，并明確表示：這一決定是“正確的”，朝鮮應(yīng)該獨(dú)立，東北各省、臺灣和澎湖列島等島嶼應(yīng)該回歸中國。斯大林的表達(dá)具有特別重要的意義，表明日本應(yīng)將其從中國竊取的所有領(lǐng)土歸還中國已成為世界反法西斯主要盟國的共同立場和意志。

1943年12月1日，中、美、英三國在重慶、華盛頓、倫敦三地同時發(fā)表《開羅宣言》，這一影響戰(zhàn)后國際秩序的重要文件就此誕生。《開羅宣言》聲明，“三大國此次進(jìn)行戰(zhàn)爭的目的，在于制止以及懲罰日本之侵略。三大國決不為自身之利益，亦無拓展領(lǐng)土之意”，三大國將“堅持進(jìn)行為獲得日本無條件投降所必要之重大的長期作戰(zhàn)”，“三國軍事方面人員關(guān)于今后對日作戰(zhàn)計劃，已獲得一致意見”。

《開羅宣言》對于明確戰(zhàn)爭目的，協(xié)調(diào)盟國對日戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略，鼓舞中國戰(zhàn)區(qū)和太平洋戰(zhàn)區(qū)人民的斗志，徹底打敗日本法西斯起到了巨大作用。《開羅宣言》是中國第一次以大國身份參加的大國首腦會議。這次會議提高了中國在國際社會的威望，確立了中國世界四強(qiáng)的地位;確認(rèn)了臺灣及其附屬島嶼，包括釣魚島在內(nèi)的所有日本從中國侵占的領(lǐng)土，都是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，戰(zhàn)后應(yīng)歸還中國。

1945年7月26日，中美英三國再次發(fā)表具有對日最后通牒式的《波茨坦公告》，敦促日本無條件投降，并重申“開羅宣言之條件必將實施”，“（戰(zhàn)后）日本之主權(quán)，只限于本州、北海道、九州、四國及盟國確定的小島之內(nèi)”。是年8月8日，蘇聯(lián)在《對日宣戰(zhàn)聲明》中稱蘇聯(lián)參加7月26日中美英三國《波茨坦公告》。臺灣回歸祖國已成為國際社會的共識。8月14日，日本政府宣布接受《波茨坦公告》，次日宣布無條件投降。9月2日，日本政府在《日本投降書》中承諾日本“忠誠履行《波茨坦公告》各項規(guī)定之義務(wù)”。（摘自《讀者報》）