新時代菏澤地區古建筑保護與利用初探

馬玉圣 寧效煜 王體兵 孔祥震

摘要：建筑是中華優秀傳統文化的重要組成部分，保護和利用好這一歷史文化遺產，對于弘揚中華優秀傳統文化、賡續歷史文脈、堅定文化自信具有重要作用。文章對菏澤地區古建筑的保護和利用進行調研分析，探索新時期古建筑保護、傳承和利用的新途徑。

關鍵詞：菏澤地區；古建筑；保護與利用；研究

作為歷史文化遺產重要組成部分的古建筑，在菏澤地區有著較為廣泛的分布，如巨野縣文廟（見圖）和單縣百獅坊、百壽坊、成武臥化塔等，并分別被公布為全國重點文物保護單位和省級文物保護單位，在山東乃至全國的古建筑發展史上具有重要地位。2022年，山東省出臺《文物保護利用“十大工程”實施方案》，提出開展文物保護利用示范區創建，實施古建筑、古遺址等保護利用項目，推動對外交流合作，讓文物講好中國故事、山東故事。為切實加強菏澤地區古建筑的保護利用力度，推進保護“動”起來、利用“活”起來，我們在充分調研摸底、認真分析的基礎上，提出相關的理論性思考與應用性對策，在此進行闡述。

一、菏澤市古建筑基本概況

根據第三次全國文物普查的統計資料，目前菏澤地區共有古建筑403處。從文物保護級別來看，共有國家級、省級、市級、縣級文物保護單位130處，其中包括國保單位5處、省保單位33處、市保單位41處、縣保單位51處，占菏澤地區文物保護單位總量（516處）的25.1%，未審核公布為相應級別的古建筑273處。從分布區域來看，以鄆城縣、巨野縣、成武縣、單縣較多。從產權歸屬來看，既有私人性質的，也有國有性質的，而以私人性質居多，主要是各類傳統民居。從時代來看，最早為唐代，如成武縣田塔，最晚為民國時期，絕大多數為清代和民國時期。從功用上來看，可分為宗教建筑、民居、書院、祠堂、牌樓等，其中以宗族祠堂和傳統民居數量最多。從材質上來看，石質的有單縣百獅坊、百壽坊、成武縣田塔，磚石結構的有巨野縣永豐塔，磚木結構的有牡丹區肖氏民居，磚木石結構的有巨野文廟、東明文廟，單一材質類較少，復合材質類較多，而在復合材質類中，又以磚木結構最多。從分布位置來看，有的分布在城區，有的分布在鄉村，而以分布在鄉村的居多。總之，這些遍布城鄉各地的古建筑，不僅保留著歷史建筑樣式，還沉淀著傳統文化，彰顯了先人樸素的生態理念，是他們留給我們的寶貴的物質財富和精神財富。

二、菏澤地區古建筑保護現狀分析

文物保護級別越高，保護狀況越好。總的來說，菏澤地區古建筑的保護現狀是：國保單位普遍好于省保單位，省保單位普遍好于市保單位，市保單位普遍好于縣保單位，縣保單位普遍好于未審核定級的新普查發現單位。之所以出現這種情況，究其原因主要有以下幾點：一是在已審核定級的文保單位中，級別越高、知名度越高，影響力也就越大，相應地也就越受當地政府和文物部門重視，提供的各種支持力度相應地也就越大，而且級別高的文保單位一般都是由保護狀況較好以及歷史、科學、藝術價值較大的文物保護單位申報而來，各方面的保護條件相對較佳；二是在現行的保護體制下，國保單位的保護經費主要由中央財政負擔，省保單位的保護經費主要由省級財政負擔，市保單位、縣保單位依此類推。因此，級別越高的文保單位比級別低的文保單位的保護經費相對有保障。

產權歸屬不同對古建筑保護有直接影響。就菏澤地區古建筑的產權歸屬現狀來看，主要有國有和私人兩大類。多年的實踐證明，產權歸屬的不同，對古建筑的保護狀況有著不小的影響。如菏澤軍分區把軍事管理區域內的肖氏民居保護工作放在重要位置，強化軍地共同修繕、保護利用等模式機制，開辟了文物活化利用新途徑。而由宗教部門進行管理的單位的保護也相對較好，這主要得益于管理者的精心維護和管理，同時還能籌集到資金用于古建筑的修繕。各旅游景區中的古建筑，由于有景點門票等各項旅游收入，再加上有政府政策和資金等支持，因此旅游景區內的古建筑在需要維護和修繕時，能夠得到及時的保護，但旅游景區在對古建筑保護過程中往往是“修舊如新”，違背了古建筑“修舊如舊”的原則。還有的景區在古建筑保護范圍隨意動土建設，改變了古建筑的周邊環境風貌。文物部門管轄的古建筑，因當地各級政府文物保護資金相對匱乏，除國保單位和少數省保單位外，市、縣級文物保護單位很多沒有充足的維護與修繕經費。由群眾管理的古建筑，除極少數由于物主所有者經濟富裕、保護意識較強而受到相應的保護外，絕大多數保護狀況較差。

材質不同，保護狀況差別較大，菏澤地區古建筑使用的材質直接影響到它們的使用和保存年限。用石質、磚石、磚木石等壘砌的古建筑，質地堅硬，具有較強的抵御外部破壞、侵蝕的能力，保持時間較長，維持原貌較好；用木質、磚土壘砌的古建筑對外部的影響較為敏感，抵抗人為破壞與自然侵蝕的能力較差，風雨容易使木質構件腐爛、土坯剝落等，保護難度較大。當然，材質對古建筑保護的影響仍然是外在的，使用質地比較堅硬的石質、磚石類等古建筑，也只是與木質、磚土等材質的古建筑相比，更能抵抗如風雨侵蝕等來自自然的破壞[1]。

除此之外，就菏澤地區現存古建筑的保護狀況而言，建成年代較近的古建筑保存現狀要好于建成年代較遠的，因此，建成時間亦是影響古建筑保護的一個重要因素。

三、古建筑保護工作存在的問題

盡管菏澤地區各級文物部門克服重重困難，對古建筑等不可移動文物采取了一系列保護措施，也取得了階段性成效，但由于自然和人為等諸多方面因素的制約，在古建筑保護中還存在著諸多的困難和問題。究其原因，主要體現在以下幾個方面：

1.管理體制問題

由于產權歸屬不同，對古建筑的保護管理不同程度上存在著一定難度。具體來說，一些縣區政府在發展經濟過程中，往往把古建筑當成旅游景區的附屬品，在景區規劃設計中對古建筑修繕和周邊環境建設未能及時征求縣區文物部門意見。宗教部門管理的部分宗教性古建筑，文物部門在管理上也有一定難度。比如：寺廟、道觀等為了自身發展需要，擅自對古建筑進行“創新性”修繕保護，但文物部門根據《中華人民共和國文物保護法》的規定，希望能夠在保持原樣的基礎上，本著“修舊如舊”的原則進行修繕；寺廟、道觀等一般都有焚香等宗教行為，雖然文物和宗教部門聯合進行過治理，采取了一些措施，還是發現少數在殿堂外焚香燒紙等現象，不可避免會成為古建筑的火災隱患。另外，菏澤地區古建筑中傳統民居占據大多數，它們從產權上來說歸屬當地村民，文物部門管理起來很困難。

2.傳承利用問題

《中華人民共和國文物保護法》規定：“各級人民政府應當重視文物保護，正確處理經濟建設、社會發展與文物保護的關系，確保文物安全……在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風貌；工程設計方案應當根據文物保護單位的級別，經相應的文物行政部門同意后，報城鄉建設規劃部門批準。”但在具體實施過程中，以上規定在少數地方未能真正落到實處。在大規模的城市開發中，少數縣區對散落在城市中的古建筑沒有編制彰顯城市文化底蘊的古建筑保護規劃，一些具有地域特色的古建筑在城市開發建設中消失，令人遺憾。另外，一些老百姓為改善居住條件，拆掉老建筑，建設新的樓房庭院，破壞了古城鎮、古村落的整體風貌。總之，在當前的城市化進程中，部分地區對古建筑所蘊含的中華優秀傳統文化內涵重視不足，缺乏應有的保護責任感。

3.經費投入問題

在古建筑保護所面臨的各種問題中，經費投入不足是最重要的問題。《中華人民共和國文物保護法》規定：“ 國家發展文物保護事業。縣級以上人民政府應當將文物保護事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入本級財政預算。”而實際情況卻是，除國保、省保單位每年能夠得到國家和省級的保護修繕資金外，受限于市、縣兩級財力，文物部門向市、縣兩級政府申請文物保護經費較為困難，更不用說將文物保護經費納入當地財政預算并隨著經濟的發展而逐年增長了。在這種情況下，一些古建筑得不到及時的保護和修繕，只能聽之任之。

4.保護合力問題

眾所周知，古建筑保護工作是一項系統性和整體性都很強的工作，需要多部門通力合作[2]。在現有體制機制下，文物、自然資源和規劃、宗教等部門均可從不同角度對古城鎮、古村落進行管理利用，但存在著職能交叉、政出多門等問題，缺乏統一協調性，沒有形成保護合力，在一定程度上對古建筑保護工作帶來不利影響。如今各地在促進經濟社會發展時，都比較重視規劃的編制和用地的管理，這與古建筑的保護是息息相關的。而實際情況卻是，在編制規劃審批時，有關部門雖然也能事先征求文物部門的意見，文物部門也積極予以配合，但具體操作起來，古建筑等卻往往被忽略，一些傳統村落和傳統民居未能納入當地政府出臺的建設規劃中去，無法得到相應的保護。

四、古建筑保護工作的策略

1.完善法規體系

如今健全完善文化遺產保護方面的法規體系正面臨著難得的機遇，要多做溝通協調和調研籌備工作，力爭在“十四五”期間制定并出臺一批文化遺產保護方面的條例或實施辦法、實施意見，逐步健全完善菏澤地區文化遺產保護方面的法規體系，并切實做好實際執行和落實工作。具體到古建筑保護方面，借助第四次全國文物普查工作，深入調研，摸清家底，掌握情況，將有價值的古建筑進行登記、建檔。在此基礎上，組織起草切實可行的古建筑保護辦法，對菏澤地區古建筑的保護原則、指導思想、保護目標、科學研究、保護范圍、保護措施、保護機構、資金投入等方面的內容作出明確而具體的規定，從而為保護好古建筑提供法律保障。

2.落實規劃保護

古建筑保護，規劃先行，從某種程度上來說，借助文物保護規劃編制，對菏澤地區通過摸底調查出的古建筑現狀進行整體框架搭建和頂層制度設計。只有規劃編制工作做好了，才能兼顧當下和長遠的利益，從而為古建筑保護提供一個總體遵循和依據。同時，加強與山東省文物部門的溝通協調，爭取把包括菏澤地區重要古建筑在內的文物保護納入全省乃至全國文物保護一盤棋中去，爭取國家、山東省在資金、技術和政策上的扶持。

3.創新保護機制

在古建筑保護中，要堅持“搶救第一、保護為主”的方針和“修舊如舊”的原則，在保持古建筑周邊歷史環境“原貌保護”和“風貌保護”的三大要素的基礎上，新的保護方式也要進行探索與嘗試：一是充分發揮市級文物保護機構的作用，加大對古建筑保護工作的研究和力度；二是參考山東省文物保護片區和曹州文化生態保護實驗區的經驗做法，在做好單體文物保護的基礎上，按照分布區域、集中程度或功能進行梳理歸類，對菏澤地區古建筑實行整體性、綜合性和分類保護，編制全市古建筑保護規劃。要在做好文化遺產保護的前提下，鼓勵社會資本進入古建筑遺產保護領域，切實加大文化旅游開發利用力度，讓古建筑在保護中“活”起來，造福廣大人民群眾。

參考文獻：

[1]《山東歷史文化遺址現狀調查與保護建議》課題組，趙衛東.山東古建筑現狀調查與保護建議[J].齊魯文化研究，2007（00）：59-72.

[2]陳桂芬，李岳平，鄒祝英.衡陽古建筑保護與利用的現狀及對策試探[J].衡陽師范學院學報，2014，35（05）：170-173.

作者簡介：

馬玉圣（1974—），男，漢族，山東菏澤人。文博專業，文博館員，研究方向：博物館學。

寧效煜（1976—），男，漢族，山東鄄城人。文博專業，文博館員，研究方向：博物館學。

王體兵（1979—），男，漢族，山東鄆城人。文物保護專業，文博館員，研究方向：博物館學。

孔祥震（1997—），女，漢族，山東菏澤人。中國古建工程專業，研究方向：文物保護。