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任城區:站點互融聚合力 服務大局顯擔當

2024-05-22 05:10:30高海濱段海泉
山東人大工作 2024年3期
關鍵詞:群眾基層

高海濱 段海泉

民意是立法工作的基石。自濟寧市任城區阜橋街道、仙營社區居民委員會、任興路派出所被確立為省、市人大常委會基層立法聯系點以來,區人大常委會積極探索創新“基層立法聯系點+人大代表聯絡站”互融共建發展模式,暢通立法“直通車”,搭建民意“連心橋”,把“點站”建設成為聯系群眾、匯聚民智,服務大局、議事解難的履職平臺。

建立全方位保障體系

2023 年10 月23 日,區人大常委會主任會議研究通過了《關于支持和保障基層立法聯系點工作的意見(試行)》,建立全區基層立法聯系點領導架構,由區人大監察和司法委員會牽頭負責、相關委室協同配合、“一府一委兩院”共同參與,依托人大代表聯絡站,推動工作同謀劃、同部署、同推進、同落實。相關街道人大工委按照基層立法聯系點建設標準,做好辦公場地、人員、物資等基礎保障,做到與代表聯絡站聯建聯用。

構建全覆蓋工作網絡

區人大常委會著力強化職責定位,召開全區基層立法聯系點工作會議,出臺《基層立法聯系點工作職責》,提升“點站”建設制度化、實效化水平。堅持代表性和多樣性相結合、群眾性和專業性相統一,出臺《立法信息采集點工作職責》,在社區、學校、律師事務所、企業等,設立27 處立法信息采集點;出臺《立法信息采集員工作職責》,聘任以人大代表、社區“兩委”成員、網格員、調解員、志愿者等為主體的立法信息采集員26 名;出臺《立法咨詢員工作職責》,在從事法律事務、行政執法等領域的專業人士中,聘任立法咨詢員15 名,拓寬社會各方有序參與立法、征詢民意的途徑和方式。

規范全鏈條運行機制

區人大常委會搭建好征詢民意“連心橋”,推動群眾全程參與立法活動。立法前,圍繞黨委政府高度關注、人民群眾熱切期盼的事項,積極向立法機關提出立法項目建議。立法中,通過會議座談、專題調研等形式,充分獲取基層群眾意見和建議。立法后,做好法規宣傳和普及工作,對實施中出現的新情況新問題,主動分析研判,提出對策建議。2023 年以來,各基層立法聯系點開展立法調研、召開征求意見座談會35 次,走訪群眾3000 余人次,收集立法建議120余條,開展普法宣傳100 余次,為地方立法傳遞了“任城聲音”。

釋放“點站”疊加效應

對立法征詢過程中收集的影響群眾生產生活的社情民意,區人大常委會建立“收集、整理、轉辦、跟蹤、反饋、評價”工作臺賬,努力做到民有所呼、我有所應。對復雜程度不高、影響不大的意見建議,及時協調社區、街道商議解決辦法,并要求限時辦結;對社會關注度高、群眾反映強烈的意見建議進行重點督辦;對涉及立法、執法、普法等情況的意見建議另行收集匯總,及時依規有序上報。2023 年以來,區人大常委會重點督辦了阜橋街道小閘口社區玉帶橋附近路面破損、仙營街道轄區新安裝電梯通信和無線信號全覆蓋等19 件社會關注度高、群眾反映強烈的民生問題。

今后,任城區人大常委會將繼續發揮“基層立法聯系點+人大代表聯絡站”工作模式優勢,深挖潛力,守正創新,力爭讓立法征求意見建議的過程成為培養群眾法律意識、激活群眾積極投身基層社會治理的過程,努力把“點站”建設成為生動展示全過程人民民主和人大制度優勢的鮮活載體。

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