持續擴大服務供給 更好滿足多樣化養老需求

☉ 劉輝

今年政府工作報告把推動養老等服務擴容提質、深化養老服務等社會民生領域改革作為2024 年保障基本民生和發展社會事業的工作重點之一。我們將認真學習貫徹全國兩會精神，圍繞“老有頤養、普惠優質”目標，重點抓好三個方面工作。

提升基本養老服務保障能力。聚焦高齡、失能、失智老年人照護剛性需求，推動每個市（州）建設1 所失智老年人養護院或開辟失智老年人養護專區；每個縣（市、區）建有1 所縣級失能特困人員供養服務機構，實行失能特困人員縣級集中照護；改造提升200 個農村互助照料中心。全面落實基本養老服務清單制度，健全孤寡老人探訪關愛制度，啟動低保家庭失能老年人集中照護試點。

推進居家社區養老服務擴面增效。統籌現有資源，通過適度新建、購置、置換、租賃等方式，完善居家社區養老服務配套設施建設，實現社區日間照料中心建設運營全覆蓋。新建100 個街道（鄉鎮）養老服務綜合體，發展城市社區嵌入式養老服務。推動老年助餐服務提質擴面，實施一批老年助餐的“幸福食堂”項目。完成2.5 萬戶特殊困難老年人居家適老化改造，引導有需求的社會老年人自主開展適老化改造。建立省級頤養集合數字化平臺，有效整合資源，促進居家社區養老供需精準對接，打造“15 分鐘居家社區養老服務圈”。

深化養老服務體制機制改革創新。全面完成農村鄉鎮福利院縣級直管，規范鄉鎮福利院財務管理，推動鄉鎮中心福利院轉型為區域性養老服務中心，富余床位面向社會老年人提供服務。規范公建民營養老服務機構運營和管理。大力發展普惠型養老服務機構，持續推進符合條件的培訓療養機構轉型為普惠型養老服務機構。支持醫療資源富余的醫療衛生機構轉型開展康復、護理以及醫養結合服務，推廣鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心與福利院“一院兩區”、“兩院一體”發展模式。