百年黨紀變遷與新時代黨員干部的使命擔當

趙麗岳

中國共產(chǎn)黨推進紀律建設(shè)的過程中，黨紀經(jīng)歷了從初創(chuàng)到成熟的歷史演變。從共產(chǎn)黨誕生之初就確立的嚴格紀律，到新時代全面從嚴治黨的新要求，黨紀始終是我黨保持純潔性和先進性的重要保障。本刊記者采訪中國紀檢監(jiān)察學院研究員王希鵬，探討百年黨紀的修訂歷史，以及新時代背景下，廣大黨員干部應該如何踐行黨紀要求，更好地履行自己的職責和使命。

記者：黨紀修訂是我黨自身不斷成熟、完善的縮影，也映射出黨紀在適應時代的總體發(fā)展趨勢。在我黨推進紀律建設(shè)的過程中，您認為黨紀總體的發(fā)展趨勢是怎樣的？如何共同努力推動新時代黨紀建設(shè)不斷向前發(fā)展？

王希鵬：加強紀律性是我黨克敵制勝的法寶。我們黨在建黨之初就把嚴明紀律作為紅色基因深植自身肌體之中。

在新民主主義革命時期，黨的紀律進行了具有開創(chuàng)意義的理論和實踐探索，培育了黨強大的紀律建設(shè)“政治基因”；在社會主義革命和建設(shè)時期，黨對可能發(fā)生的腐化變質(zhì)問題時時警惕，黨的紀律實踐在探索中前行，保證了社會主義建設(shè)的順利進行；在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，我們黨堅定不移加強和改善黨的領(lǐng)導，黨的紀律為推進改革開放、全面建成小康社會提供重要政治保證。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從全面加強黨的建設(shè)、為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供政治保障的戰(zhàn)略高度，針對黨紀建設(shè)面臨的突出問題，與時俱進推進理論、實踐和制度創(chuàng)新。

歷史多次證明，黨紀嚴明，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力便得到顯著提升；反之，黨的戰(zhàn)斗力便會削弱，黨的事業(yè)也將面臨重重挑戰(zhàn)。當前，站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史交匯點上，面對戰(zhàn)略機遇與風險挑戰(zhàn)并存、不確定性和難預料因素增多的復雜局面，必須堅定不移地持續(xù)強化紀律建設(shè)，將“嚴”的基調(diào)貫穿于黨規(guī)制定、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。需堅持懲戒與威懾相結(jié)合，思想覺悟提升與制度約束并重，充分發(fā)揮紀律建設(shè)在治理中的根本作用。只有這樣，我們才能確保黨始終成為引領(lǐng)中華民族偉大復興的堅強領(lǐng)導核心。

新時代必須一以貫之加強紀律建設(shè)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興提供堅強紀律保障。一是把政治規(guī)矩和政治紀律擺在首位，推動全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，充分彰顯紀律強大的政治引領(lǐng)保障功能。

二是完善六項紀律體系，構(gòu)建黨的自我革命制度規(guī)范體系，全方位、立體式推進紀律的建章立制工作，注重實體性、程序性、保障性規(guī)范的對接配套，充分釋放紀律的治理效能。

三是強化紀律剛性執(zhí)行，執(zhí)紀必嚴、違紀必究，構(gòu)建懲治防有機統(tǒng)一的完整鏈條，科學運用政策，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到“三個區(qū)分開來”，把執(zhí)紀執(zhí)法、政策策略、思想引導統(tǒng)一起來，讓黨員、干部充滿激情地干事創(chuàng)業(yè)。

四是實現(xiàn)紀律教育常態(tài)化，以全黨開展的黨紀教育為契機，把紀律教育擺在更加突出位置，融入日常、做在經(jīng)常，以常態(tài)求長效。

五是全鏈條壓實紀律建設(shè)政治責任，確保黨委黨組承擔主體責任，履行紀委監(jiān)委的監(jiān)督職能，推動各職能部門之間高效協(xié)作，共同構(gòu)建全黨齊心協(xié)力、共同參與紀律制定、管理和執(zhí)行的良好氛圍。

記者：2024年4月至7月，全黨開展黨紀學習教育工作。您認為，為什么要在當前的時間節(jié)點開展黨紀學習教育？開展集中性黨紀學習教育有哪些重大意義？

王希鵬：黨中央決定在全黨開展黨紀學習教育，非常重要、非常必要、非常及時。第一，黨紀學習教育是促進全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的必然要求。開展黨紀學習教育對于鞏固并延伸習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果至關(guān)重要，能夠深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，確保在新征程上全黨思想、意志、行動的高度統(tǒng)一，鑄就全黨如“一塊堅硬的鋼鐵”般的團結(jié)。

第二，開展黨紀學習教育也是對習近平總書記關(guān)于黨的自我革命重要思想的有力執(zhí)行與落實。在二十屆中央紀委三次全會上，習近平總書記深入闡述了黨的自我革命的重要性，這是習近平新時代中國特色社會主義思想的新篇章，也是黨在“兩個結(jié)合”中推進理論創(chuàng)新的重要成果。加強紀律建設(shè)作為黨的自我革命的關(guān)鍵內(nèi)容，能夠深入學習習近平總書記關(guān)于黨的紀律建設(shè)的重要論述，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

第三，堅持問題導向，用嚴明的紀律治理全黨是當前的現(xiàn)實需求。新時代全面從嚴治黨取得了顯著成就，黨員干部的紀律規(guī)矩意識得到很大增強。但是也應清醒看到，一些問題仍需警惕，以作風建設(shè)為例，新時代以來，黨中央持之以恒糾“四風”樹新風，取得顯著成效，同時從近年來監(jiān)督執(zhí)紀情況看，頂風違紀現(xiàn)象仍時有發(fā)生，隱形變異行為潛滋暗長。通過開展黨紀教育，讓鐵紀“長牙”、發(fā)威，讓黨員干部重視、警醒、知止，使鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。

第四，黨紀學習教育是學習貫徹好新修訂《條例》的有力舉措。2023年12月，黨中央印發(fā)了修訂后的《條例》，這是黨的十八大以來第三次修訂紀律處分條例。《條例》是加強黨的紀律建設(shè)的重要黨內(nèi)法規(guī)，給黨組織的工作和黨員的行為劃出了底線，開列出“負面清單”。此次黨紀教育以學習《條例》為契機，教育引導廣大黨員干部不斷強化黨的意識、紀律意識、規(guī)矩意識，切實維護紀律的剛性、嚴肅性。

習近平總書記深刻指出：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律。”紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和顯著優(yōu)勢。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央硬起手腕抓紀律建設(shè)，全面從嚴治黨成為新時代黨的建設(shè)鮮明主題，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況，黨在革命性鍛造中變得更加堅強有力。同時必須清醒看到，全面從嚴治黨永遠在路上，管黨治黨一刻也不能放松。通過在全黨開展集中性黨紀教育，進一步深化黨員干部對加強黨的紀律建設(shè)重要性的認識，讓黨員干部掌握應知的紀律規(guī)矩底線，把遵規(guī)守紀刻印在心，內(nèi)化為言行準則，推動各級黨組織和領(lǐng)導班子從嚴抓好黨的紀律建設(shè)，以嚴明的紀律確保全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，形成推進中國式現(xiàn)代化的強大動力和合力。

記者：黨員干部作為黨的中堅力量和骨干，肩負著推動黨的各項事業(yè)不斷前進的重要使命。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，廣大黨員干部應該如何踐行黨紀要求？

王希鵬：習近平總書記在重慶考察時強調(diào)：“扎實開展黨紀學習教育，引導黨員、干部真正把紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。”對于每一名共產(chǎn)黨員來講，紀律是紅線、底線。在新時代新征程上，廣大黨員干部更要不斷增強紀律意識，守住紀律底線，提升黨性修養(yǎng)，在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用。

一是錘煉更加堅定的政治忠誠，帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決清除危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的政治隱患。

二是形成遵規(guī)守紀的行動自覺，凡是黨規(guī)黨紀規(guī)定黨員必須做到的，黨員干部要首先做到；凡是黨規(guī)黨紀規(guī)定黨員不能做的，黨員干部帶頭不做，努力把外部紀律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自我追求，把遵規(guī)守紀刻印在心。

三是勇于善于擔當作為，心懷“國之大者”，堅定理想信念、堅定廉潔底線，以事業(yè)為重、以擔當為榮，創(chuàng)造出無愧歷史、無愧時代、無愧人民的更大業(yè)績。