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資格證書能否改善弱勢勞動力的就業和收入?

2024-05-29 07:16:09寧光杰曹以倫
安徽師范大學學報 2024年3期

寧光杰 曹以倫

關鍵詞:資格證書;弱勢勞動力;Biprobit;處理效應模型

摘 要:勞動力市場對女性和農村戶籍勞動力等弱勢群體的歧視問題一直以來都是學界重點關注的話題。在學歷無法提供足夠競爭力的市場狀況下,考取資格證書可能幫助弱勢勞動力進入高收入行業,提高工資。本文利用中國勞動力動態調查(CLDS)2014年數據,基于Biprobit模型和處理效應模型(TEM),分析了各類勞動力獲取資格證書的可能性,以及獲得資格證書后進入高收入行業的概率變化和工資的上升水平。結果顯示,雖然資格證書具有提高弱勢勞動力工資水平的作用,但是對其他勞動力的工資提升幅度更大。考慮到前者獲取資格證書更加困難,總體而言資格證書加重了弱勢群體,尤其是農村戶籍勞動力的弱勢地位。

中圖分類號:F241.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-2435(2024)03-0122-14

"Can Qualification Certificates Improve the Employment and Income of Vulnerable Workers?" — An Analysis Based on China Labor Dynamics Survey Data

NING Guangjie1,CAO Yilun2 (1. Business School,Shandong University,Weihai Shandong 264209;2. School of Economics and Management,Inner Mongolia University,Hohhot Inner Mongolia 010021,China)

Key words:qualification certificate;disadvantaged labor force;Biprobit;treatment effect model

Abstract:The discrimination of the labor market against disadvantaged labor force such as women and rural registered residence labor has always been the focus of academic attention. In a market where academic qualifications cannot promise sufficient competitiveness,qualification certificates provide another way for disadvantaged labor to find jobs and increase wages. Based on the Biprobit model and the Treatment Effect Model (TEM),this article uses data from the China Labor-force Dynamics Survey (CLDS) in 2014 to analyze the likelihood of various types of labor to obtain qualification certificates,as well as the probability of entering high-income industries and the level of wage increase after obtaining qualification certificates. The results show that although qualification certificates have the effect of increasing the wage level of disadvantaged labor,they have an even greater impact on the wage increase of other labor forces. Considering that it is more difficult for the former to obtain qualification certificates,qualification certificates generally aggravate the disadvantaged groups,especially the rural registered residence labor force.

一、引 言

勞動力歧視的相關研究將企業對勞動力的歧視分為兩種——“偏好型”歧視和“統計型”歧視,其中“偏好型”歧視造成的就業和工資差異源于主體企業對某種類型勞動力的主觀偏好,在競爭性市場中并不可取;但“統計型”歧視往往是企業在勞動力市場不完全信息條件下的理性選擇。1目前,我國勞動力市場制度尚不完善,企業和勞動力之間存在比較嚴重的信息不對稱。如果企業對弱勢勞動群體的歧視是勞動力市場的不完全信息造成的“統計型”歧視,那么能夠反映勞動者能力的一些“信號”,如學歷、資格證書等,就可以在一定程度上消除企業對勞動者的歧視,從而增加這類群體的從業人數和收入。我國大量關于教育收益率的文獻表明,同等學力的女性和農村戶籍勞動力等弱勢群體的就業條件及工資水平低于其他技能相似的勞動者。23在這種情況下,作為正式教育的補充,資格證書是否能夠在消除企業對弱勢群體的歧視方面發揮作用,提高弱勢群體的就業能力和收入水平,是本文關注的焦點。

資格證書能否消除企業對弱勢勞動力的歧視,進而提高其進入高收入行業的概率、提升他們的工資,在國內外尚未形成統一的結論。退一步來說,在資格證書的考取階段,我國勞動力是否面臨平等的機會,也是值得我們思考的問題。目前,我國大多數專業技術人員職業資格證書對申請者都有最低學歷的要求:根據2021年12月人力資源和社會保障部公示的國家職業資格目錄清單,459項專業技術人員職業資格中大部分資格考試需要申請者具有高中以上的學歷,部分考試甚至需要本科以上的學歷和一定的相關從業經驗。對于學歷較低的農村勞動力而言,這些資格證書可能在申請階段就已將他們排除在外。其次,部分職業資格證書考試費用過高,難度較大,其中一些還有最短培訓時間的要求,導致考取職業資格證書的成本過大,經濟困難的弱勢勞動者可能根本無力支付。如果資格證書從獲取階段就帶有對弱勢勞動力的歧視,而且資格證書的獲取無法顯著改善女性或農村勞動者的就業和收入分配情況,那么資格證書制度的出現無疑將進一步加深弱勢勞動力與其他相似技能勞動力之間的不平等。針對上述問題,本文在綜合分析國內外研究的基礎上,用實證方法探究資格證書的存在對弱勢勞動力的影響,尤其是對女性和農村勞動力來說,是改善了他們的就業和收入情況,還是加劇了他們受歧視的程度。本文研究發現,弱勢勞動力中,農村戶籍勞動者獲得資格證書的概率較低;考慮選擇偏差問題后,即使獲得資格證書,弱勢勞動力進入高收入行業依然困難,女性勞動力尤為如此;此外,資格證書對城鎮勞動力工資的提升作用明顯高于農村勞動力,對女性工資提高作用略高于男性,但差距不大。這說明,資格證書雖然具有提高弱勢勞動力工資水平的作用,但是對其他勞動力的工資提升幅度更大。總體而言,資格證書反而加重了弱勢群體,尤其是農村戶籍勞動力的弱勢地位。

本文其余部分的結構如下:第二部分對國內外的相關文獻進行簡要整理分析;第三部分介紹本文研究所用的數據和變量,并通過描述性統計初步確定資格證書對不同勞動者就業和收入的影響;第四部分介紹計量模型,分析計量模型的估計結果,探究弱勢勞動力在資格證書獲取,以及獲取資格證書后高收入行業的進入概率和工資的提升幅度是否與其他勞動力存在差距;最后,本文對研究結果進行了總結,并提出了一些政策建議,以在一定程度上消除對于弱勢勞動力的歧視,促進全民共同富裕。

二、文獻綜述與研究假設

關于資格證書與勞動力關系的相關理論研究包括人力資本理論、勞動供給理論、信號理論等等。5其中,人力資本理論認為,報考資格證書通常對勞動者的受教育水平和工作年限具有一定的要求,并需要通過具有一定難度的考試,因此勞動者取得資格證書是其積累人力資本的過程,人力資本的增加引起了收入的提高;123勞動供給理論認為,資格證書通過設定一系列的準入標準,提高了勞動者進入某些行業的成本,導致該行業中勞動力供給減少,從而提高了行業內的平均工資;45信號理論認為,資格證書可以作為一種質量信號,使消費者對不同質量的產品與服務進行區分,從而降低消費者對產品和服務質量的不確定性,同時也使得高質量產品與服務的提供者可以獲得更高的收入。6按以上理論,資格證書確實可以提高行業內從業人員的收入。然而,按照勞動供給理論和信號理論,資格證書能否消除勞動市場對弱勢勞動力的歧視,并提高其收入的問題卻值得商榷:考慮到一些高級別的資格證書考試在學歷、工作經驗等方面設置了相對苛刻的限制條件,弱勢勞動力只能考取質量一般的資格證書,那么一方面,普通的證書無法對弱勢勞動力發揮相應的信號作用,另一方面,對進入高收入行業有幫助的資格證書反而會將弱勢勞動力從該行業中擠出。因此,資格證書對弱勢勞動力的就業影響有待進一步的實證考察。

從實證研究來看,資格證書能夠提高勞動力工資這一觀點基本不存在爭議,7891011但對于資格證書會對勞動力弱勢群體的就業情況產生怎樣的影響,由于各種研究所處的時期、研究的角度和方法以及選取的行業均存在較大差別,目前尚無統一的觀點。其中,資格證書在國外勞動力市場中相對次要,因此相關研究不多,相關文獻主要研究職業許可與勞動力就業和收入關系。職業許可是與資格證書類似的制度,二者都要求從業者通過申請、考試等形式獲得進入某行業的資格,均發揮著限制行業勞動力供給的作用。1213一部分文獻討論了信號作用對弱勢勞動力發揮的積極影響,認為職業許可或資格證書可以在信息不對稱的勞動力市場中消除企業對弱勢勞動力的“統計型”歧視。其中Rosenbaum & Rosenbaum在其對高質量職業學校的研究中特別強調了資格證書項目的信號作用,14Jepsen et al的研究發現資格證書對女性尋找工作具有積極作用;Law & Marks利用十九世紀和二十世紀中期美國州與州之間許可證制度的差異進行自然實驗來確定許可制度如何影響黑人和女性的就業和收入,發現在工人質量信息難以確定的職業中,職業許可有助于弱勢群體的發展,為職業許可減少企業的“統計型”歧視這一假說提供了直接的證據;15李曉園 等發現隱性的性別排斥使得農村女性的技能水平和個人素質一般低于男性,合適的職業培訓可以幫助其快速掌握崗位技能,對其收入的提高和遷移靈活性的提升有顯著幫助;1劉翠花和丁述磊采用CLDS數據研究職業資格證書對大學畢業生就業質量的影響,發現職業資格證書對女大學畢業生就業質量的影響要顯著較高,對農村戶籍畢業生就業質量的影響也顯著高于城鎮戶籍畢業生。2

然而,除了以上研究外,國外大部分的文獻都認為資格證書和職業許可對弱勢勞動力的就業產生了不利影響。原因有二:其一,雖然職業許可和資格證書可能減少企業對弱勢勞動力的“統計型”歧視,但如果相關的資格考試帶有對申請者年齡、最低學歷甚至居住地等方面的限制,就會剝奪大量弱勢勞動力對職業許可和資格證書的申請資格。如Dorsey認為許可證制度在最低學歷、特殊培訓等方面的要求使得弱勢群體與其他勞動力相比處于絕對劣勢,許可證的社會成本不成比例地落在低收入者、受教育程度較低者和黑人等少數群體身上;3Dadgar & Trimble認為只有考取周期超過一年的長期資格證書可以促進就業,短期資格證書對勞動力入職沒有發揮顯著的信號作用;4Law & Marks經研究也發現職業許可對弱勢勞動力的行業進入有負向但不顯著的影響。5其二,資格證書制度限制了行業內的勞動力供給,在性別、種族、地域等一系列歧視下,弱勢勞動力在行業內從業人員減少時面臨的風險更大。Federman等研究了美國的美甲師職業許可制度對越南移民的影響,發現職業許可的一些要求(如英語水平、最低培訓時間等)嚴重阻礙了越南移民的進入和流動,即職業許可通過限制弱勢勞動力進入的方式減少特定行業的勞動供給,雖然提高了在職者收入,但弱勢群體的境況將會變得更差。6Koumenta也發現許可證發放機構對移民有著更加嚴格的篩查條件,不利于弱勢勞動力在相關行業的發展。7

綜合來看,目前國內還沒有將資格證書對弱勢勞動力和其他技能相似的勞動力的影響進行全面對比研究的文獻,尚不清楚資格證書制度是否能夠縮小我國弱勢勞動力和其他勞動力的就業質量差異和收入水平差距。結合我國的現狀來看,大量資格證書的學歷要求和考試費用有可能不利于弱勢勞動力申請報考。另外,一些高質量的資格證書往往費用更高,超出弱勢勞動力的支付能力,故而弱勢勞動力和其他勞動力考取的資格證書在質量方面可能也存在差距。低質量的資格證書對弱勢勞動力進入高收入行業也許收效甚微,對弱勢勞動力工資提高的作用也可能小于其他高質量的資格證書。因此,我們認為國外文獻的第二類觀點更符合我國當前的情況,并由此提出以下假說:

假說1:取得資格證書的弱勢勞動力進入高收入行業的概率不會明顯上升。

假說2:資格證書雖然可以提高弱勢勞動力的工資,但不會縮小弱勢勞動力和其他勞動力的收入差距。

三、數據、變量選擇和描述性統計

本文通過對2014年“中國勞動力動態調查”(China Labor-force Dynamics Survey,簡稱 CLDS)個人數據相關變量的處理形成研究所需的分析數據。1在樣本選取的過程中,本文剔除了務農人員、65歲以上的勞動力和年均工資性收入為0的勞動力,以在最大程度上保證估計結果的準確性。

本文重點分析資格證書對不同勞動力進入高收入行業的促進作用以及工資提升作用的差異,將“勞動者是否取得資格證書”作為研究的核心解釋變量,經統計發現獲得資格證書的勞動力占總樣本的28.1%。在高收入行業識別方面,本文參照陳釗等判定高收入行業的方法,即利用明瑟收入方程,加入行業解釋變量和一系列控制變量,以制造業為參照行業,根據回歸結果將平均收入水平顯著高于制造業的行業認定為高收入行業。2按照此方法進行回歸分析后,我們將“地質勘查業及水利管理業”“交通運輸、倉儲及郵電通信業”“金融保險業”“房地產業”以及“科學研究和綜合技術服務業”等行業判定為高收入行業,并由此形成勞動力是否進入高收入行業的虛擬變量。在收入方面,本文將勞動者一年中扣除個人所得稅社會保險,住房公積金后所有的工資、各種獎金、補貼的總和除以12,作為其月工資收入指標。除此之外,CLDS還提供了關于樣本受教育水平、年齡、父母教育年限、婚姻狀況以及工作情況等信息,可作為本文研究的一系列控制變量。表1列出了本文選用變量的基本信息;同時,為了初步了解勞動者的資格證書獲取情況、收入水平以及高收入行業進入情況在性別與戶籍方面的差異,我們還將總樣本按照勞動者的性別和戶籍分組進行了描述性統計分析,具體結果如表1的第(2)—(5)列所示。

描述性統計結果顯示男性和女性勞動者獲取資格證書比例的差距并不顯著,但兩個群體在進入高收入行業的比例上存在明顯差別,男性比女性更容易進入高收入行業。為進一步分析取得資格證書與進入高收入行業的關系,我們引入“資格證書”和“進入高收入行業”的交叉項,該變量的描述性統計結果如表1中第3行所示。通過對比可以發現,女性獲得資格證書后進入高收入行業的比例約為15.1%,3在男性勞動力中這一比例為21.4%,說明即使同樣擁有資格證書,女性進入高收入行業的比例依然較低。就工資而言,女性平均工資為2 709.7元,男性平均工資為3 482.8元,男性高于女性。從表中信息不難發現,男性和女性勞動力在受教育水平、婚姻狀況、年齡、父母教育背景等方面的均值差異并不大,但進入高收入行業情況和工資水平存在相對較大的性別差異,導致這一現象的原因值得我們深入研究。

從表1最后兩列的統計結果中可以發現,農村戶籍勞動力和城鎮勞動力獲取資格證書的比例差別巨大,城鎮勞動力是農村勞動力的兩倍以上,而城鎮勞動力進入高收入行業的比例是農村勞動力的2.5倍左右。就獲取資格證書與進入高收入行業的關系而言,擁有資格證書的城鎮勞動力有21.7%左右進入了高收入行業,而擁有資格證書的農村勞動力僅有14.0%進入高收入行業當中。在工資方面,城鎮勞動力平均工資為3 871.7元,農村勞動力為2 605.5元,僅為前者的三分之二左右。與表中所示性別方面的差異不同,農村與城鎮勞動力在受教育水平、父母教育年限、黨員身份、工作更換情況等方面均存在著較大的差別,這些差異在一定程度上也必將對勞動力的工資和行業選擇產生影響。因此資格證書對農村、城鎮勞動力的不同影響有待進一步實證研究。

四、實證分析

(一)資格證書與高收入行業進入

本文首先采用Probit模型分析勞動力對資格證書的獲取概率以及考取資格證書是否能夠幫助弱勢勞動力進入高收入行業的問題,模型為:

其中1[·]為示性函數,[αiCerti+Xiβ+ui>0 ]時取1,反之取0。被解釋變量[Highwagei]代表勞動力是否進入高收入行業;[Certi]是核心解釋變量,若勞動力擁有資格證書取1,否則為0;[Xi]代表一系列控制變量,參照陳釗等,1我們在加入受教育年限、年齡婚姻狀況、父母教育年限等常見控制變量的基礎上,還增加了“父親黨員身份”“是否更換過工作”“相對黨齡”和“相對黨齡平方”等幾個特殊的控制變量;[ui]為隨機誤差項。

表2列出了Probit模型的回歸結果,表中所示回歸系數為平均邊際效應。如表所示第(1)列是總體樣本的回歸系數,獲得資格證書對進入高收入行業的影響為正向顯著,說明資格證書對勞動力進入高收入行業具有促進作用。同時,“女性”和“農村戶籍”對高收入行業進入的影響均為負向顯著,表明弱勢勞動力進入高收入行業確實存在阻礙。第(2)列和第(3)列對女性和男性分組回歸,其中獲得資格證書對女性進入高收入行業的影響較低且不顯著,但對男性進入高收入行業的正向影響較大。第(4)列和第(5)列對農村戶籍勞動力和城鎮勞動力分組回歸,數據顯示資格證書對農村戶籍勞動力進入高收入行業的促進作用較大,對城鎮勞動力反而沒有較為顯著的影響。

Probit模型不能解決由無法觀測的遺漏變量而導致內生性問題,例如勞動力的才能可能同時影響其資格證書的獲取和高收入行業的進入。此外,一些高收入行業也會要求從業者入職后考取某些資格證書,以作為職務升遷的參考標準,因而二者間潛在的反向因果關系也可能導致內生性問題的產生。為此本文通過引入工具變量消除核心解釋變量的內生性影響,工具變量為“勞動者認為要做好這個工作是否需接受專門的訓練或培訓”。從事某工作是否需接受專門的訓練或培訓與從事該工作的勞動者是否考取相關資格證書存在相關性,而工作培訓在各行業中幾乎普遍存在,故是否接受培訓與勞動者是否進入高收入行業不存在明顯的相關性。

由于勞動力進入高收入行業和獲得資格證書都是虛擬變量,傳統IV-Probit模型無法解決被解釋變量和內生解釋變量均為虛擬變量的問題,因此我們參考劉斌和幸強國的方法,1采用Biprobit模型分析資格證書對勞動者進入高收入行業的影響,即在式(1)的基礎上,加入

其中[Certi]為本節式(1)中的核心解釋變量,即勞動力是否擁有資格證書;1[·]為示性函數,當[γZi+Xiδ+ei>0]時取1,反之取0,其中[Zi]是工具變量;[Xi]為控制變量,和式(1)的內容基本相同;[ei]為隨機擾動項。在內生性影響下,(1)和(2)兩式中的隨機誤差項([ui,ei])服從二維聯合正態分布,相關系數為[ρ],即:

將式(1)和式(2)聯立,可以解決解釋變量的內生性問題,還可以通過式(2)的回歸系數觀察女性勞動力和農村勞動力獲取資格證書的概率與其他勞動力是否存在差距,從而判斷弱勢勞動力是否在資格證書的考取階段就已經處于不利地位。經DWH檢驗,我們得到有關模型內生性的統計量值為9.381,在1%的水平上顯著,說明核心解釋變量確實存在內生性,有必要使用Biprobit模型。

Biprobit模型回歸結果如表3所示,表中系數為平均邊際效應。表3第(1)列顯示的是對式(2),即獲取資格證書的影響因素的回歸結果,反映勞動力自身特征如何影響其獲取資格證書。從回歸系數可知,勞動者的性別對獲取資格證書的影響很小且不顯著,但戶籍因素對勞動力獲取資格證書有顯著影響,農村戶籍勞動力在獲得資格證書方面處于劣勢。上述結果與描述性統計分析一致。在我國,資格證書雖然極少出現對申請者性別、戶籍等方面的歧視,但是多數資格證書,尤其是含金量較高的資格證書往往帶有最低學歷或最低從業時間要求,而且報名費用比較昂貴。對學歷水平和家庭收入普遍較低的農村勞動力而言,這些限制間接地阻礙了他們考取資格證書。

第(2)列為Biprobit模型對整體樣本的回歸結果,回歸系數顯示資格證書對勞動力進入高收入行業的影響為2.09%,相比Probit模型的結果下降了1.5%左右,但依然顯著。第(3)列和第(4)列分別為對女性和男性的分組回歸,結果與Probit模型類似,僅在數值上有小幅下降,說明當前的資格證書對女性進入高收入行業無明顯的促進作用。第(5)列和第(6)列為農村和城鎮勞動力的回歸系數,其結果與Probit有所不同:引入工具變量后農村勞動力樣本的回歸系數大幅降低,顯著水平也有所下降,城鎮勞動力樣本回歸系數大幅增加,且由原來的不顯著變為顯著。該結果表明資格證書可以同時促進農村和城鎮勞動力進入高收入行業,但對城鎮勞動力的促進作用是農村勞動力的近四倍。其原因可能在于弱勢勞動力考取的證書含金量較低,難以獲得能夠進入高收入行業的資格證書,當前擁有的證書無法發揮信號作用,不能消除高收入行業的企業對勞動力性別和戶籍的歧視。此外,也存在高收入行業進入更依靠社會關系網絡的問題,而弱勢勞動力缺乏足夠的社會資本,所以即使獲得證書也難以進入高收入行業。以上結果支持了假說1。

(二)資格證書與收入增加

本文關心的另一個問題是資格證書能否提高弱勢勞動力的工資。為此,我們采用明瑟收入方程來估計獲取資格證書對勞動者工資性收入的影響,核心解釋變量依然是“勞動者是否取得資格證書”。對明瑟方程進行OLS回歸的結果如表4所示,1第(1)列對應總體樣本回歸系數:明瑟方程回歸結果顯示,擁有資格證書的勞動者工資水平比未獲得資格證書的勞動者高11.9%,但在此方程中,“女性”“農村戶籍”兩個解釋變量的回歸系數均為負值并且顯著,說明在同等條件下,我國弱勢勞動力的平均工資水平低于其他勞動力。第(2)—(5)列分別顯示了對女性、男性、農村戶籍和城鎮戶籍勞動力分組回歸的結果,按OLS回歸結果推斷,資格證書對各類型勞動力的工資均有正向顯著的影響,且對弱勢勞動力的積極影響高于其他勞動力。

值得注意的是,核心解釋變量的內生性問題在明瑟方程中同樣存在:首先,勞動者是否考取資格證書可能與其自身的能力有關。如果社會中能力較強的勞動者更傾向于考取資格證書,則OLS模型可能高估資格證書為勞動者帶來的工資提升作用;相反,如果是社會中大多數能力較低的勞動者考取了資格證書作為對其工作能力的彌補,則OLS模型又會低估資格證書的影響。2此外,鑒于某些資格證書的成本(如報名費用、教材費用等)較高,只有高收入人群可以承擔,那么資格證書與收入可能具有反向因果的關系。兩階段最小二乘法(2SLS)是解決內生性問題的常用手段,但本文的核心解釋是虛擬變量,2SLS并不適用。因此,本文采用處理效應模型(TEM)對問題加以分析。處理效應模型通過直接對處理變量(本文中為“是否獲得資格證書”)進行結構建模,可以解決解釋變量的內生性問題,是處理內生變量為虛擬變量的常用模型。在本文中,TEM的形式為:

式(3)中,[Lnwagei]為被解釋變量,表示勞動者工資性收入的對數;[Certi]為核心解釋變量,代表勞動者是否取得資格證書;[Ki]為勞動者性別、戶籍、學歷水平、工作經驗及其平方值、年齡、婚姻狀況、父母受教育年限和所在地區等控制變量,[vi]為隨機誤差項。式(4)中1[·]是示性函數,[Zi]為工具變量,[τi]為隨機誤差項,[θZi+τi>0]時取1,反之取0。考慮內生性影響,允許隨機誤差[vi]和[τi]的相關系數不等于0.

關于工具變量,我們選取了“勞動者認為要做好這個工作是否需接受專門的訓練或培訓”和“勞動者所在行業獲取資格證書的比率”作為兩個工具變量進行研究:首先,從事某項工作是否需接受專門的訓練或培訓與從事該工作的勞動者是否會考取相關資格證書存在相關性,而是否需要訓練或培訓由具體的工作要求而定,又存在一定的客觀性,與勞動者自身能力的相關性不強;其次,行業中獲取資格證書比率的高低往往影響著勞動者考取資格證書的決策,但不影響勞動者自身能力水平,因此上述兩個變量可以考慮作為工具變量解決內生性問題。1通過DWH檢驗,本文得到內生性檢驗統計量的值41.185,在1%的顯著水平上拒絕了獲得資格證書為外生變量的假設,因此有必要采用處理效應模型。在利用TEM進行分析之前,首先要用2SLS對工具變量的有效性進行驗證。在對工具變量有效性的檢驗中,Hansen J統計量為1.543,p值為0.214,不存在過度識別問題,說明工具變量的選取有效,可以在處理效應模型中使用。TEM對總體樣本處理的回歸結果如表5第(1)列所示:引入工具變量后,總體樣本 “資格證書”變量的回歸系數由0.119上升至0.362。說明存在一定的負向選擇,即能力低者獲得了資格證書,這與Kugler & Sauer的結果一致,1其中的政策啟示是一些阻礙高能力者職業進入的不合理的資格證書應該取消。

為進一步比較資格證書對不同勞動者工資的影響,本文將女性和男性勞動力、農村戶籍和城鎮戶籍勞動力四個群體分別利用TEM方法進行了異質性分析,除農村勞動力子樣本外,其余三個子樣本都不存在過度識別現象。2四個子樣本的TEM估計結果回歸結果如表5第(2)—(5)列所示。第(2)列和第(3)列顯示了對女性和男性勞動力各個解釋變量的系數估計值,女性勞動力擁有資格證書后工資可提升約36.4%,男性勞動力擁有資格證書后工資可提升約35.3%,說明資格證書對女性工資的提升作用大于男性,但二者差別不大。第(4)列和第(5)列的估計值表明農村戶籍勞動力擁有資格證書后工資可提升約28.2%,而城鎮勞動力擁有資格證書后工資可提升約42.6%,資格證書對城鎮勞動力工資的提升作用大于農村勞動力。假說2得到部分證明。導致這一結果的原因可能是農村勞動力受學歷、經濟條件所限,無力考取較高等級的資格證書,而偏低級的資格證書對工資的提升效果不大。在CLDS數據中,也確實反映出考取高等級資格證書的農村戶籍勞動力比例遠低于城鎮勞動力的情況。也存在即使擁有資格證書,但由于固有歧視的存在,農村勞動力資格證書收益率較低的問題。如前所述,其進入高收入行業的概率較低,也限制了其收入增長。

(三)穩健性檢驗

1.替換核心解釋變量

解決內生性問題后,本文研究所得的主要結論如下:第一,女性獲得資格證書對其進入高收入行業無明顯促進作用,農村勞動力獲得資格證書對進入高收入行業有小幅提升作用,但提升幅度遠小于獲得證書的城鎮勞動力;第二,資格證書對男女勞動力工資的提升作用相似,對農村勞動力工資提升作用小于城鎮勞動力。

針對擁有資格證書的群體,CLDS數據庫根據其資格證書是否與當前從事的工作相匹配進行了進一步的劃分,統計顯示并非所有勞動者擁有的資格證書都與其當前從事的工作相適應。為了保證結果的有效性和穩健性,本文將核心解釋變量改為“勞動者是否擁有與當前從事工作相匹配的資格證書”,再次用Biprobit模型和處理效應模型對式(1)、(2)和式(3)、(4)進行回歸,得到的結果如表6和表7所示。資格證書對女性進入高收入行業的影響變為絕對值很小的負值且依然不顯著;對農村勞動力進入高收入行業的影響變為不顯著,而且回歸系數絕對值相比城鎮勞動力依然很小。除上述兩點外,穩健性檢驗的回歸結果與表3和表5類似,說明本文結論是可靠的。

2.交互項檢驗

前文使用分組回歸的方式討論資格證書對高收入行業進入和工資影響方面在性別和戶籍方面的差異,考慮到拆分樣本后更少的樣本量可能導致估計值偏差較大,分組回歸的系數之間也難以確定其差異的顯著性,本文參考Hertveldt & Michel的處理方法,1加入核心解釋變量與性別和戶籍虛擬變量的交互項,通過交叉項系數考察取得資格證書條件下不同勞動力就業和收入的異質性問題。由于核心解釋變量及其交叉項都存在內生性問題,本節使用2SLS進行檢驗,所采用的工具變量與前文相同,結果如表8所示。

第(1)列和第(2)列分別是資格證書對不同性別和戶籍的勞動力進入高收入行業影響的異質性檢驗結果:首先,核心解釋變量的回歸系數為正向顯著,但核心解釋變量與女性虛擬變量的交互項為負向顯著,說明與男性勞動力相比,獲得資格證書的女性勞動力進入高收入行業的概率更低;核心解釋變量與農村戶籍勞動力虛擬變量的交互項為負,但不顯著,說明農村戶籍與非農村戶籍勞動力獲取資格證書后都能提高進入高收入行業的概率,與本節第一部分的結果基本一致。第(3)列和第(4)列分別是資格證書對不同性別和戶籍的勞動力的工資收入影響的異質性檢驗結果:首先,核心解釋變量的回歸系數為正向顯著,但核心解釋變量與女性虛擬變量的交互項為正向顯著,說明與男性勞動力相比,獲得資格證書的女性勞動力工資提升幅度更大;核心解釋變量與農村戶籍勞動力虛擬變量的交互項為負且顯著,同樣說明資格證書對城鎮勞動力工資的提升作用大于農村勞動力,與前文結果一致。

五、結論與政策建議

本文首先通過Biprobit模型分析勞動者的性別和戶籍因素如何影響資格證書的獲取,以及獲取資格證書是否有助于不同類別的勞動力進入高收入行業,得出以下結論。(1)農村勞動力取得資格證書的可能性低于城鎮勞動力。一些資格證書報考帶有最低學歷或最低從業時間要求且報名費用比較昂貴,阻礙了農村勞動力考取資格證書。(2)即使是已獲得資格證書的女性和農村勞動力,進入高收入行業的概率也沒有明顯提高。其原因可能在于弱勢勞動力考取的證書含金量較低,也與弱勢勞動力缺乏進入高收入行業所需要的社會資本有關。(3)在收入影響方面,四個子樣本的TEM回歸顯示,資格證書能夠提高各個群體的工資收入,但資格證書對農村勞動力的工資提升作用遠小于城鎮勞動力,對女性和男性工資的提高水平相差不大。可見盡管考取資格證書確實能夠使農村勞動力的收入狀況有所改善,但從另一個角度來看,資格證書加劇了弱勢勞動力,尤其是農村戶籍勞動力的弱勢地位,因為資格證書對后者產生了更加積極的影響,從而會擴大收入差距。

針對當前存在的問題,本文提出如下幾點建議:第一,促進農村教育的普及。當前我國專業技術人員職業資格證書大多需要申請者具有高中以上學歷,但農村教育普及還有待完善,一些地區的農村人口的平均學歷水平仍然較低,不利于農民工與城鎮勞動力的市場競爭,因此有必要加快農村基礎教育的普及。第二,對弱勢勞動力資格證書的培訓和考試報名費用進行補貼。經濟較為困難的弱勢勞動力可能無力支付價格相對高昂的資格證書的培訓和考試費用,從而失去利用資格證書提高收入的機會。對于有能力考取資格證書但無力承擔考試費用的勞動力,國家可以通過政策補貼、無息貸款等形式幫助其接受專業培訓和資格考試,提高勞動力的自身素質和生產效率。第三,進一步取消含金量低且不必要的資格證書。我國目前仍存在一些“雞肋”型資格證書,不但無法反映證書持有者的真實能力,不能發揮在勞動力市場中的信號作用,還會成為難以考取相應證書的弱勢勞動力進入某些行業的阻礙。建議取消這類證書以降低行業的進入門檻,讓弱勢勞動力和其他勞動力更加公平地競爭。最后,企業選拔人才時不可“唯證是舉”,應多方面考察應聘者的實際能力,并有針對性地開展技能培訓,以提高生產效率,改善服務質量。

需要說明的是,CLDS調查問卷中對資格證書的分類略顯粗糙,以至于無法深入探究哪些行業、何種類型的資格證書可以對弱勢勞動力產生較為積極的影響。相關具體問題有待數據細化豐富后做進一步的研究。

責任編輯:孔慶洋

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