王依靈 龔素瓅
摘 要: 網絡空間是億萬民眾的共同精神家園,是滿足大學生日常學習、社交、娛樂所需的重要場域,而非法外之地。運用文獻調查、實地考察和問卷調查法研究發現:當前大學生對網絡空間法律知識掌握不足;網絡空間法治意識不強,網絡行為未得到有效引導和規范;運用法治手段解決網絡空間問題能力較弱。針對網絡空間法治教育的薄弱環節,高校需從教育介體、教育主體和教育環體三個維度整體推進,豐富課堂教學,提升思政工作者的法治素養,營造校園法治文化氛圍,增強大學生網絡空間法治教育的針對性、時效性和實效性,幫助大學生掌握網絡空間法律知識、增強網絡空間法治觀念、培育網絡空間法治思維、提高網絡空間法治實踐能力。
關鍵詞:大學生;網絡空間;法治素養;法治教育;法治文化
中圖分類號:G416
文獻標志碼:A
文章編號:1673-3851 (2024) 04-0240-07
Cultivation of cyberspace rule of law literacy of college students: Significance, present situation and path
WANG Yiling, GONG Suli
(School of Marxism, Zhejiang Sci-Tech University, Hangzhou 310018, China)
Abstract:Cyberspace is the common spiritual home of hundreds of millions of people, and it is an important field to meet the needs of college students for daily study, socialization and entertainment, rather than an illegal place. Using literature survey, fieldwork and questionnaire methods,it is found that current college students have insufficient knowledge of cyberspace law; the awareness of rule of law in cyberspace is not strong, and cyber behavior is not effectively guided and regulated; and the ability to use rule of law to solve the problems in cyberspace is weak. There are still weak links in the education of the rule of law in cyberspace in colleges and universities, and it is necessary to promote the whole from the three dimensions of the medium of education, the subject of education and the ring of education, enrich classroom teaching, improve the rule of law of the ideological and political team, and create a cultural atmosphere of the rule of law on campuses. In these ways, we can help college students enhance the pertinence, timeliness and effectiveness of the rule of law education in cyberspace, master the knowledge of the law in cyberspace, to enhance their concept of the rule of law in cyberspace, to cultivate cyberspace rule of law thinking, and to improve the ability to practice cyberspace rule of law.
Key words:college students; cyberspace; rule of law literacy; rule of law education; rule of law culture
中國互聯網絡信息中心發布第52次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2023年6月,我國網民規模達10.79億人,互聯網普及率達76.4%[1]。“無所不網”“每日必網”已成為大學生日常生活的真實寫照。網絡具有虛擬性與隱蔽性的特征,易使大學生網民混淆虛擬與現實,部分大學生由于缺乏自我保護意識而上當受騙,進而引發偏激行為,甚至違法犯罪,既影響個人健康成長,又不利于社會安全穩定。因此,提升大學生網絡空間法治素養迫在眉睫。一方面,提升大學生網絡空間法治素養能夠使大學生在虛擬世界中遵法、守法,規范用網,在自身權益受到侵害時拿起法律武器保護自己;另一方面,有助于大學生及時阻止不良言論及其他違法犯罪行為的發生,推動清朗網絡空間的建設。
當前,學者們針對高校網絡空間法治教育存在的問題提出了諸多解決方法。在國家層面,鄧葉芬[2]認為,要完善網絡空間相關立法,使其更具有操作性和現實性。在社會層面,袁文華[3]提倡構建和諧社會環境和文明網絡環境,加強平臺管理,網民互相監督,共同建設社會主義法治文化。在高校層面,范益民[4]通過對比德英澳等多國高校先進經驗,提出在對大學生進行課堂教育的同時,也要通過技術手段規范網絡管理,并制定相應的規章制度;王海波等[5]建議高校應加強對學生網絡行為的監管力度;譚作強[6]提議將傳統課堂授課與網媒平臺授課相結合,充分利用國內外法治資源,豐富網絡空間法治教育內容。在大學生個人層面,張良[7]認為大學生應自覺提高個人網絡空間法治意識和安全意識,加強對正能量信息的收集整理;李迎霞等[8]通過實證分析,提出強化正效應個體心理的對策,增強大學生自覺維護網絡空間健康發展的使命感。
總體而言,學界對大學生網絡空間法治教育研究有一定進展,但側重探討大學生網絡空間法治教育現存問題并提出相應解決對策的研究較少。本文聚焦探討大學生網絡空間法治素養培育問題,通過實地考察、發放問卷和個別訪談對大學生法治素養開展專題調查,分析當前高校對大學生網絡空間法治素養培育的實際情況及存在的問題。2023年7—8月,本課題組共發放問卷214份,回收有效問卷201份,其中專科生31份、本科生119份、研究生51份,專業背景涵蓋文、史、哲、經、管、法、理、工、農、醫、教育、藝術12個學科門類,具有一定的代表性。由于網絡空間法治素養培育屬于教育范疇,本文從教育介體、教育主體和教育環體三個維度出發,探尋全方位、多渠道、立體式提升大學生網絡空間法治素養的路徑,以增強大學生網絡空間法治實踐能力。
一、培育大學生網絡空間法治素養的重要意義
青年大學生是國家的未來,將培育大學生的網絡空間法治素養擺在突出位置,不僅是滿足大學生健康成長的現實所需和建設清朗網絡空間的必然要求,而且是構建法治社會的應有之義。要引導大學生繃緊“法治”這根弦,自覺做到在網絡空間中尊法、學法、守法、用法,共建向上向善的精神家園。
(一)是滿足大學生自身健康發展的現實需要
網絡空間已經成為人們學習交流、工作就業、娛樂消遣的重要場所,公民個人權益也由線下的現實空間延伸至線上的虛擬空間。但有部分大學生在用網過程中,未能繃緊法律之弦,個人信息保護意識、網絡信息內容管理意識、網絡與數據安全保護意識薄弱甚至缺失。在網絡消費成為社會大眾基本消費方式之一的當下,網絡消費糾紛案件也隨之增長,部分大學生牽扯其中以致利益受損:有的大學生在網絡消費過程中無意透露個人信息,由此導致網信詐騙發生;有的大學生輕信虛假信息或者未知來源鏈接,從而被黑客攻擊;也有的大學生維護網絡安全的防護能力缺失,在用網過程中受到病毒、間諜軟件和勒索軟件等惡意軟件侵害。本課題組關于“大學生用網過程中的認知與行為”系列問題的調查結果顯示:在個人信息保護上,有65.67%的大學生遇到過泄露本人信息的情況;近50%的同學曾有過無意泄露他人信息的經歷。在網信詐騙上,有60.70%的大學生表明自己或身邊同學朋友經歷過詐騙,其手法和形式主要有網購詐騙(68.66%)、中獎陷阱詐騙(67.16%)、盜用QQ或微信詐騙(64.18%)、發布學生兼職信息詐騙(59.70%);也有部分同學遇到過釣魚網頁詐騙、冒充有關單位進行轉賬詐騙、售賣網游裝備詐騙等情況。因此,培育大學生網絡空間法治素養,能夠幫助大學生增強危機意識、底線意識和安全意識,提升防護能力,保障自身權益不受他人侵犯,以法治精神和法治思維規范個人網絡行為,保障大學生健康發展。
(二)是建設清朗網絡空間的必然要求
網絡作為家庭、學校、社會等現實世界的延展,已成為連接“地球村”的開放公共空間,越來越多人使用網絡進行社交、娛樂、學習和工作,而清朗網絡空間的構建離不開廣大網民的積極參與。大學生作為當代中國社會成員中接受高等教育的群體,強化其網絡空間法治意識、樹立網絡空間法治信仰和鍛煉網絡空間法治能力,能夠對建設清朗網絡空間產生積極影響力。“互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場”,“堅持正能量是總要求”[9]。大學階段是大學生形成人生觀、世界觀、價值觀的關鍵時期。大學生由于知識面和經驗有限,對網絡信息的甄別能力較弱,在互聯網接觸謠言、色情、暴力等不良信息后,思想觀念容易出現偏差。有的大學生由于缺乏判斷能力,對網絡媒體散播的斷章取義、惡意扭曲的新聞深信不疑,甚至在受到誤導后產生與主流意識形態背道而馳的觀點或行為。由此可見,將培育大學生的網絡空間法治素養作為著力點,加強大學生法治教育和引導是充沛網絡空間正能量、營造健康網絡生態的必然要求。通過教育引導,使大學生在網絡空間面對片面極端的思潮和言論時,能夠保持頭腦清醒,抵御網絡環境所帶來的負面影響,構筑風清氣正、和諧穩定的網絡生態環境,鞏固網絡空間馬克思主義意識形態的凝聚力和引領力[10]。
(三)是構建法治社會的應有之義
構建法治社會是我國的一項基礎性、長期性工程。網絡社會是現實社會的延伸,網絡不是法外之地,網絡空間的言行也必將受到相關法律的規范與制約。在自媒體發達的今日,人人都是“麥克風”,網絡空間信息傳播量極大,網絡暴力、網信詐騙、網絡謠言、網絡賭博、網絡色情等違法犯罪行為屢見不鮮,甚至不少大學生卷入其中。本課題組調查數據顯示,超半數大學生曾遭受陌生網民的侮辱謾罵,在這111名大學生中,僅有36.94%的同學選擇直接向網媒平臺舉報,大多選擇與對方開展言語攻擊。有的大學生因受到網絡暴力行為所引發的負面影響而對其深惡痛絕,可一旦在網絡社交平臺中發現與自己觀點相悖的發言,也會在評論區展開攻擊,加之陌生網友們的圍觀和拱火,容易形成新一輪網暴。培育大學生的網絡空間法治素養,可以幫助大學生樹立法治觀念,形成網絡自律習慣,在面對紛繁復雜的網絡環境時,將行使權利與履行義務相結合,合法合規地發表觀點、表達意愿和轉載信息,堅持主流價值,凈化網絡空間,推動人人守法的網絡空間和社會氛圍形成。
二、大學生網絡空間法治素養培育的現狀分析
本文通過文獻研究法、問卷調查法、實地考察法,深入了解當前大學生對網絡空間法治教育教學的認知等情況,發現當前高校對大學生網絡空間法治素養培育主要存在課堂教育未跟上時代步伐、師資隊伍未能滿足教育要求、校園文化建設不夠完善三大問題。
(一)課堂教育未能跟上網絡發展的時代步伐
本課題組針對“大學生對網絡空間法治的了解情況”的調查結果顯示,對《中華人民共和國網絡安全法》“非常了解”和“比較了解”的人數各占總調查人數的9.45%和19.90%;有40.80%的大學生不太了解“互聯網法院”這一概念,甚至有21名(10.45%)同學從未聽說;81.10%的大學生對國家網信辦開展的“清朗專項行動”了解程度在“一般了解”及以下。這表明,當下高校大學生對網絡空間法治知識的學習仍有很大提升空間。
高校課堂教育是大學生獲得網絡空間法治知識、提升網絡空間法治能力的主渠道。有79.10%的同學通過“思想道德與法治”課程和學校組織的講座活動進行法治知識學習。除此之外,66.17%的大學生能利用網絡搜索自身感興趣的網絡法治知識;也有65.67%的大學生收看視頻或收聽廣播,獲取網絡法治知識;相比之下,作為傳統媒體的報紙、報刊僅占26.87%。本課題組通過訪談獲悉,有的高校未開設網絡安全、網絡規制等方面的公共法律課程;非法學專業大學生主要通過“思想道德與法治”課程獲取法律知識,但其學習效果還不夠理想,未能跟上不斷變化的網絡新形勢。針對“高校‘思想道德與法治課堂教育現狀”的相關問題調查結果顯示,49.75%的大學生認為學校課堂對網絡空間法治部分內容講授存在不足;52.24%的大學生認為授課教師教學方式陳套,且以灌輸式授課為主;65.17%的大學生認為實踐教學欠缺,未能與網絡空間活動進行有效銜接;70.65%的大學生認為授課教師使用課堂教學案例陳舊,且網絡犯罪案例運用極少。作為網絡空間法治教育的主陣地,高校需進一步優化課堂教學,提升課堂教學效果。
(二)師資隊伍未能有效滿足網絡空間法治教育的要求
大學生網絡空間法治師資隊伍呈現專兼職結合的特點,教育隊伍知識結構不全面、能力素養參差不齊,是大學生網絡空間法治教育滯后、效果欠佳的重要因素。敏銳捕捉大學生日常用網動態,了解學生思想觀點,并對該群體網絡行為進行正向引導,是高校輔導員和班主任的重要工作任務。這即是強調,輔導員和班主任自身在保持高度的政治敏銳性和教育責任感的同時,還應當具備包括網絡空間法治素養在內的核心能力素養。然而,高校大部分輔導員并非法律專業出身,日常忙于各項學生活動開展;班主任也普遍由各專業專任教師兼任,平時忙于教學與科研,與學生缺乏溝通交流。輔導員和班主任缺乏專業的網絡空間法治知識,對大學生網絡行為的引導力相對薄弱,對大學生網絡空間法治教育的專題研究欠缺。
大學生網絡空間法治教育所涉及的“思想道德與法治”課程教學任務主要由馬克思主義學院或思想政治理論課教研部承擔,專任教師思想道德素養較高,但由于大多非法律專業出身,缺少扎實的法律學科專業基本功,未能形成完備的網絡空間法治知識體系。在開設法學專業、學科的高校中,法學專任教師參與非法學專業大學生法治教育的程度普遍較低,其教育對象多為法學院內部學生,未能較好地延伸至全校學生開展法治教學活動。在未開設法學專業、學科的高校,由于缺少學科體系的支撐,存在教職工普遍對法治教育重視度不高的現象,網絡空間法治教育更是高校法治教育中的薄弱環節。
(三)尚未形成良好的校園網絡法治文化氛圍
“人創造環境,同樣,環境也創造人。”[11]思想政治教育感染教育法強調環境對人的影響、熏陶和感化的作用。實現法治理念和高校校園文化建設相互融合,推動法治的校園化、藝術化、生活化,營造濃厚的高校法治氛圍,在潛移默化中使大學生群體法治素養得以提升,法治精神得以凝練,法治人格得以塑造。
在全面依法治國背景下,多數高校積極踴躍建設法治校園文化,舉辦形式多樣的法治文化活動,切實提升學生的法治素養。但部分高校仍存在著網絡空間法治文化宣傳陣地不多、網絡空間法治知識與理念傳播形式單一、網絡空間法治實踐平臺建設較少等諸多問題,尤其是在校園文化建設中,網絡空間法治元素融入程度較低。本課題組的問卷調查結果顯示,53.23%的大學生所在高校設有學生法治宣傳社團,但仍有近一半調查對象所在高校未能充分發揮社團在開展校園網絡法治文化建設中的積極作用。雖然有77.57%社團曾開展網絡空間法治宣傳,但學生社團法治活動往往趨于形式化與功利化,存在“活動組織者為了舉辦而舉辦,活動參與者為了獲獎而參與”的現象。有些高校開展法治宣傳日專題活動未能充分挖掘豐富的教育資源,活動內容未能有效運用豐富生動的網絡空間法治教育素材,無法引起當代大學生的興趣和思考。當前校園法治文化活動多數在線下展開,未能利用好網絡的開放性、交互性和信息集成性,對于網絡空間法治知識和理念的傳播形式較為單一。
三、大學生網絡空間法治素養培育的現實路徑
基于大學生網絡空間法治素養培育的現狀分析,有必要從思想政治教育的全過程出發,圍繞教育介體、教育主體、教育環體三個維度,分析大學生網絡空間法治素養培育的現實路徑。
(一)革新教育介體,豐富網絡空間法治課堂教育
掌握必備的法治知識是提高大學生法治素養的基礎,思想政治教育課堂是非法學專業大學生獲取網絡空間法治知識的主要教育介體。因此,要豐富和革新課堂教育模式,做到“線上”與“線下”相結合、理論與實踐相結合,突破固有的時空界限,積極運用符合學生心理特點和興趣的話題,增強課堂法治教育的吸引力和感召力。
1.發揮網絡空間法治教育課堂主渠道作用
任課教師在課堂教學中帶領學生挖掘教材文本,融入網絡空間法治教育內容,將大學生腦中原本碎片化的網絡法律法規知識通過喜聞樂見的方式展現,以我國網絡空間法治建設過程中積累的立法制度、實施案例以及法治文化產品等豐富成果作為教學素材[12],將課本上枯燥的法治知識逐步體系化,使大學生更容易理解,從而提高“思想道德與法治”等課程的教育質量。在教學內容上,針對《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》等相關法律開展專題教學,通過案例教學將“網絡空間不是法外之地”的觀念深入人心,引導學生文明用網、規范用網、依法用網,減少個人隱私泄露、知識產權被侵犯等損害自身利益和他人利益的網絡違法行為發生。任課教師可在課堂教學中宣傳推廣“互聯網法院”,引導學生知曉并關注“互聯網法院”,在自身利益受到侵犯時勇于使用“互聯網法院”進行維權。高校也可通過從“法治課程”向“課程法治”的延伸,實現專業課程、通識課程與思政課程“三位一體”相貫通。例如,在“形勢與政策”課程中,任課教師也可將當前全球網絡安全格局、社會主義網絡文化建設、我國依法治網進程、網絡信息與數據安全等相關內容納入教學范疇進行重點講授。
2.打造網絡空間法治教育線上課堂
中國政法大學羅翔教授的刑法課在“bilibili”網站上瀏覽量高達1618萬,其主要受眾是以在校大學生為代表的新一代青年,這充分說明大學生具有自主學習網絡法治課程武裝自身的意識和能力。高校應著力打造線上學習平臺與法治教育宣傳陣地,順應和滿足學生的學習需求。第一,建設高校法治教育聯盟云平臺,將法治教育宣傳陣地從“線下”延伸至“線上”,打造大學生法治素養培育的網絡高地,運用網絡輻射廣、傳播快、影響深的優勢,全力打造“網絡空間法治金課”,做到從“面對面”到“鍵對鍵”的有效銜接與結合,提升網絡空間法治素養的培育效果[13]。第二,打造“網絡空間法治微課”品牌,可由高校學生工作部牽頭,法學院優秀專任教師為主力軍,各學院輔導員、班主任積極配合,組建大學生法治教育師資團隊,面向廣大學生開展網絡空間法治專題教育活動,利用網媒平臺擴大影響力,以“法治微課”為主要形式進行普法教育。唱響法治主旋律,充分利用網絡渠道,邀請法治領域優秀人士向大學生講授法治知識、講好法治故事、鼓勵法治實踐。
3.實現實踐教育功能最大化
法學是一門實踐性極強的學科,只有推動理論知識應用于實踐生活,努力實現第一課堂與第二課堂相貫通,才能將“以法育人”的作用發揮到極致,促進大學生網絡空間法治素養的有效提高。在教學方式優化的問題上,本課題組調查顯示,有149名大學生希望通過教師帶隊線下前往實踐基地的方式進行參觀學習,能夠幫助學生更好地理解課本上的知識;85名大學生認為自己以“老師”的身份通過備課、授課的過程,能夠將法治知識融會貫通。
高校要充分借力政府和社會層面相關法律職業團體,校企地共建網絡空間法治實踐平臺,通過組建網絡監督管理小組,開展旁聽互聯網法院庭審、與有關部門聯合開展網絡法律法規宣傳活動進社區等活動,向學生群體提供更多網絡空間法治實踐機會。例如,浙江理工大學于2018年與杭州互聯網法院簽署互聯網司法研究與人才培養戰略合作協議,為在校師生提供教學與實踐平臺,推動教學科研與司法實踐有效銜接;杭州師范大學與余杭區檢察院、阿里巴巴集團共建青少年互聯網法治宣傳與教育基地,以“大手拉小手”的形式,引導杭師大學生前往各中小學宣講,為青少年樹立正確網絡空間法治觀。高校在積累成功實踐經驗、不斷鞏固實踐成果的同時,將實踐主體從法學專業學生延伸到人文社科專業學生,直至全面覆蓋全校各專業學生。高校可以參考已有較為成熟、優秀的先進做法,結合本校專業特色與學生特點,完善各個環節機制,避免走過場、形式化的實踐方式,增加法治實踐實效性,切實發揮法治實踐在大學生網絡空間法治素養培育工作中的重要作用[14]。
(二)關注教育主體,建設網絡空間法治教育隊伍
要積極推動中國特色社會主義法治理論進教材、進課堂、進頭腦,不斷推動教育主體轉變教育觀念、改進教學方法、突破知識壁壘。
1.提升網絡空間法治教學的廣度和深度
傳統教育觀念注重知識的學習。網絡空間法治相關課程教師,如“思想道德與法治”課程授課專兼職教師,在注重知識傳授的同時,避免只著眼于課本知識的“蜻蜓點水”式講授,要不斷提升教學投入度,延伸課程深度,拓展知識廣度,針對法治教育重點、難點,結合學生興趣點,講深講透網絡空間法治相關知識點。教師除了講授現實生活中的違法犯罪案例,還需將虛擬世界中的熱點違法案例納入課堂教學范圍,深度剖析網絡空間違法犯罪行為的社會環境、心理健康問題、教育問題、社交不良、輿論氛圍等因素。教師應重點從網絡素養教育、網絡信息管理、網絡沉迷防治、個人信息保護、網絡欺凌防治等方面提醒大學生合理合規依法用網,引導大學生積極傳播正能量,幫助大學生分辨良莠不齊的網絡信息,避免誤入歧途。
2.加強網絡空間法治教育的研究與實踐
思想政治教育者要與時俱進,不斷更新知識儲備,不僅熟悉日常生活中所涉及的法律知識,還應掌握網絡空間的法律知識,做到現實與虛擬的貫通。高校既可組織輔導員和班主任共同對網絡法律法規進行專題學習、實踐,拓寬知識視野,提升網絡空間法治教育關注度。還可以組織團隊開展相關研究,關注最新的網絡輿情發展與學生思想動態變化,將可能在大學生身上發生的一些不良網絡行為、網絡受侵害事件對應到相關的網絡法律準則,進行梳理、整理,形成貼近學生網絡生活的案例,增強法治教育的情景化,幫助具有錯誤觀點的同學走出認知誤區和思維誤區。例如,浙江理工大學法政學院教師團隊自2017年成立“網絡法研究所”以來,從網絡法的歷史和演變規律、網絡法的基礎理論、經濟社會發展中的重大網絡法理論和實踐問題以及浙江經濟社會發展中的網絡法問題等各個層面進行持續而深入的研究,為提升學校法治教育質量打下理論基礎,通過科研反哺教學,做到科研與教學相統一,總結正確的經驗做法并運用于日常法治教學活動中。
3.加強網絡空間法治教育的交流與合作
法治理論的理解和內化需要較長的過程,思想政治教育工作者大多為非法學專業人士,對于晦澀難懂的網絡法律法規存在一定的知識盲區。因此要提高思想政治師資隊伍的網絡空間法治素養,不僅需要教育者自主學習,而且需要高校提供對外交流、網絡空間法治培訓、專題研討等機會,幫助思想政治教育者在相互學習交流的過程中充分汲取網絡空間法治“養分”;還應通過專業人士的幫助突破法治知識的專業壁壘。比如,高校邀請律師、警察、法官等公檢法相關人士,對網絡空間頻發的突出問題和違法現象、國家開展的“清朗”系列專項活動、《新時代的中國網絡法治建設》白皮書的公布等事件,與思想政治教育工作者進行交流與探討,打破壁壘,助力提升思想政治教育者網絡空間法治素養。各高校間也可形成高校法治教育聯盟,集中力量發揮法學骨干作用,鼓勵思想政治教育隊伍對大學生網絡空間法治素養培育問題進行研討,解決共性問題,剖析個性案例,共同探索一種適合大學生的可示范、可推廣、可持續的網絡空間法治教育新模式。
(三)強化教育環體,加強校園網絡法治文化建設
實現高校校園文化建設與網絡空間法治教育的有機結合是一項長期性的重點工程,高校要以習近平法治思想為指引,充分調動各部門、全體師生的積極性,共同推動校園法治文化建設常態化長效化。通過開展相關工作,學校上下高度重視法治校園文化活動、教師悉心指導法治校園文化活動、學生踴躍參與法治校園文化活動的氛圍在高校蔚然成風。
1.拓展網絡空間法治制度文化
以法為據,建立學生網絡空間管理制度體系。高校要廣泛聽取學生工作部門和學生的意見,多種途徑吸納廣大學生的合理訴求,制定科學合理、剛柔相濟的學生用網制度,確保制定的規章制度既符合國家現行法律法規要求,又不與學生個人權益相沖突。可將網絡空間法治教育納入新生始業教育,在大學生入學之初對其開展網絡空間相關制度宣講,并定期開展常態化法治教育,幫助其樹立網絡空間規則意識、制度意識。建立健全校園網絡信息管理體系,構筑校園網絡“防火墻”,規范網絡信息生成、發布、過濾、傳播和監督各個環節,及時對學生的建設性建議與合理化意見進行整理、分類,組織網絡信息平臺管理小組集中處理反饋,優化解決學生在網絡空間中面臨法律問題的方法路徑,服務并解決學生所需,守好學生的網絡安全底線。
2.弘揚網絡空間法治行為文化
一方面,高校要發揮法學專任教師的優勢和作用,加強對法治教育相關學生社團的方向性指導,引導社團將習近平網絡空間法治教育重要論述精神與相關的學習實踐、豐富多彩的課余生活有機結合。高校可鼓勵師生積極參與教育部思想政治工作司、中央網信辦社會工作局舉辦的全國大學生網絡文化節和全國高校網絡教育優秀作品推選展示活動,師生共同創作,推選優秀作品立項。另一方面,高校要開展網絡安全普法宣傳進社區、網絡空間失范行為研討會、網絡空間法治主題演講賽、聚焦網絡行為的辯論賽等,切實提高學生的網絡法治思辨能力,打造校園網絡法治文化品牌活動。例如,浙江工商大學法學院自2014年至今持續推進的“實務精英進課堂”講座活動深受廣大師生喜愛,每期圍繞不同主題、結合不同專業特色開展研討,邀請律師對知識產權系學生介紹網絡空間的知識產權管理實務知識,邀請法官結合《經濟刑法學》作“網絡時代的刑事審判實踐”主題宣講等活動。此外,高校輔導員及班主任在開展日常學生工作時應重視朋輩教育,發揮學生黨員、入黨積極分子、學生干部等學生骨干的“領頭羊”作用,鼓勵其以身作則,做好表率,感染并帶動廣大學生一同關注網絡熱點問題和網絡空間失范行為,切實提高自身的網絡空間法治素養,在大學生群體中形成良好的風氣。
3.打造網絡空間法治文化傳播平臺
將網絡空間法治元素有機融入校園社區如學校公寓、食堂、教室、體育館、圖書館、校史館等大學生公共生活空間,使大學生在校園學習生活中感受到網絡空間法治教育的重要性。高校可在法治廣場、法治走廊和法治電子宣傳欄等校園文化載體上,用宣傳標語、海報、漫畫、視頻等形式展示網絡空間法治內容。搭建全覆蓋、多層次、立體式高校融媒矩陣,利用好微博、微信、微視和客戶端“三微一端”網絡平臺,鼓勵師生團體共建法治自媒體,強化網絡陣地育人效能,共同豐富網絡空間法治教育的素材內容,激發大學生參與討論的熱情。學校校園網可設立網絡空間法治專欄,展示學生舉辦的相關法治教育活動。鼓勵學生利用微博參與普法宣傳話題討論,拍攝網絡法治教育“微電影”參加屬地網絡法治宣傳,或者上傳至院校微信視頻號、抖音等平臺,打造豐富多元的網絡法治文化傳播平臺。例如,杭州市錢塘區分局白楊派出所主辦“公聯匯豐·青牛杯校園短視頻大賽”,以“反詐宣傳”為主題,聯合杭州市下沙高教園區14所高校,邀請大學生通過抖音或視頻號拍攝短視頻參賽,積極開展普法宣傳活動,以此提升網絡空間法治宣傳質量,為建設法治中國與網絡強國提出新一代大學生的暢想。
四、結 語
培育和提升大學生網絡空間法治素養是一個時代性課題。本文針對高校課堂教學未能跟上網絡空間發展時代步伐、師資隊伍未能有效滿足網絡空間法治教育要求、良好的校園網絡空間法治文化氛圍尚未形成的現狀,從革新教育介體、關注教育主體和強化教育環體三個維度出發,圍繞幫助大學生掌握網絡空間法治知識、提升網絡空間法治意識和運用法治思維解決網絡空間法治問題的實踐能力等目標,提出大學生網絡空間法治素養培育的方法路徑。當然,互聯網持續更迭升級,高校需要緊隨現實和虛擬空間的發展,常態化持續推進大學生網絡空間法治素養培育,強化互聯網思維,利用數智技術賦能教學授課過程,提升師資水平,建設校園法治文化,并建立可量化的評估與反饋機制等,促進網絡空間法治教育的高質量發展。
參考文獻:
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(責任編輯:陳麗瓊)