WTO選擇“再全球化”作為2024年公共論壇主題

雷蒙

4月4日，世貿組織在官網上刊登消息，世貿組織將于2024年9月10—13日在日內瓦舉行2024年公共論壇。今年的公共論壇以“再全球化：更好的貿易促進更好的未來”為題，還將設立“綠色政策使貿易利益最大化”“服務貿易促進發展并增進福祉”“數字化是包容性貿易的催化劑”等分論壇，探索“再全球化”如何更好地幫助實現包容性貿易，推動貿易的益處能夠惠及更多人群。

公共論壇是世貿組織最大的外聯活動，每年參加公共論壇的人員有幾千人，既有政府部門代表，也有研究機構和民間團體，還包括業界代表和智庫學者，不同群體圍繞同一主題也有不同看法，頗有些百家爭鳴的味道。為更好地反映不斷變化的世界經濟形勢和熱點問題，公共論壇每年都會設立不同的主題，例如，2021年主題是“新冠過后的貿易：建立韌性”，2022年主題是“邁向更加可持續和包容性復蘇：從雄心到行動”。

在筆者看來，今年的公共論壇選擇以“再全球化”為主題，有很強的現實意義。在全球經貿格局顯著變化、經濟全球化深度調整的背景下，單邊主義和保護主義抬頭，過去的經濟全球化模式已經難以維系，經濟“半球化”“慢球化”等概念涌現，“脫鉤”“斷鏈”“去風險”等言論甚囂塵上，全球貿易規則“區域化”“碎片化”風險加劇。面對這些概念和言論，作為全球經濟治理體系的組成部分，世貿組織不可能置身事外，需要提出相對客觀、公正的觀點。伊維拉總干事上任后，很早就提出“再全球化”的觀點，提出將更多的人、更多的經濟體和緊迫問題納入全球貿易議程討論，并加強各方在貿易政策上的合作協調。世貿組織2023年的旗艦報告《世界貿易報告》也以“再全球化”為主題，強調全球化仍是保持經濟穩定增長和克服危機的最有效工具，未來要通過多邊貿易體制改革，進一步促進貿易的安全性、包容性和可持續性。

與此同時，“綠色”“數字”“包容”是當今全球經濟領域的熱詞，也是國際經貿規則重構無法回避的主題。世貿組織目前正在就數字貿易、氣候變化有關貿易措施等開展談判和討論， 今年是“超級大選年”，個別主要大國的國內政治議程，不僅會直接影響相關議題的工作走向，更可能會對世貿組織的未來產生重要影響。公共論壇聚焦相關題目，將從外圍對盡快就有關議題形成多邊規則形成推動，進而為世貿組織內具體談判工作提供有力支撐。

作為全球貿易大國，中國對公共論壇的參與程度在不斷增加，從簡單地旁聽、評論到主動地主辦、合辦。中國從經濟全球化中受益，也將繼續促進經濟全球化發展。可以預見，今年將有更多的中國面孔出現在公共論壇上，也將有更多的中國聲音回響在萊蒙湖畔。

編輯|王秋蓉