凝心聚力 團結奮斗 為吉林全面振興率先突破貢獻統戰力量

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從治國理政全局和戰略高度，就加強和改進統戰工作提出了一系列新理念新思想新戰略，在實踐中形成了習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想。這一重要思想博大精深、明體達用，是黨的統一戰線百年發展史的智慧結晶和新時代統戰工作實踐的理論升華，為新時代統戰工作高質量發展提供了強大思想武器和根本指針。要完整、準確、全面學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，從中找準歷史方位和時代使命、把握實踐要求和工作重點、明確根本準則和科學方法，更好發揮統一戰線強大法寶作用，在吉林全面振興率先實現新突破中作出統戰貢獻、彰顯統戰擔當。

一、牢牢把握新時代愛國統一戰線歷史方位，團結匯聚吉林全面振興率先突破的奮進力量

習近平總書記指出：“世界百年未有之大變局加速演進，統一戰線在維護國家主權、安全、發展利益上的作用更加重要。全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興，統一戰線在圍繞中心、服務大局上的作用更加重要。我國社會結構發生深刻變化，統一戰線在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎上的作用更加重要。”我們要站位強國建設、民族復興大局，置身吉林全面振興率先突破全局，把握統一戰線時代使命、發揮統一戰線法寶作用，堅持大團結大聯合，切實擔負起凝聚人心共識根本任務、推動高質量發展首要任務、防范化解重大風險隱患底線任務，圍繞深入實施“一主六雙”高質量發展戰略、構建“464”新格局，做好“放”“活”兩篇大文章，深入實施“吉善同心”工程，最大限度匯聚起同心勠力促振興的強大合力。在凝聚共識上精準發力。注重讓歷史文化遺產資源說話、用吉林發展滄桑巨變印證，賦予每次會議、每項活動以凝聚人心、加強團結的意義，不斷提升思想政治引領的精準度實效性。聚焦吉林全面振興率先突破，加強宣傳和政策解讀，引導統戰成員提振發展信心、共襄吉林振興。在助力高質量發展上獻智出力。用好“央地聯動”模式，辦好全國優強民營企業助推吉林全面振興發展大會。廣泛對接僑務資源，發起成立東北地區僑務工作聯盟，涵養高校海外校友資源。深入推進歐美同學會東北海創中心引資引智引才，形成廣聚天下英才助力吉林振興的輻射效應。持續打造統一戰線“創業奮斗、‘就’在吉林”宣講活動品牌，堅持宣講、招聘相結合，完善橫向協同、縱向聯動工作模式，助力引才聚才、留吉就業創業。在維護和諧穩定上持續用力。牢固樹立總體國家安全觀，切實強化憂患意識、底線思維、極限思維，從維護國家政治安全和社會和諧穩定的高度，研判涉統領域風險隱患，精準布防、有效化解，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

二、牢牢把握新時代統戰工作實踐要求，以統戰工作高質量發展助力全面振興率先突破

習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，具有強大的理論引領力和實踐指導力，既部署“過河”的任務，又解決“船和橋”的問題，為新時代統戰工作高質量發展構建了“四梁八柱”、提供了根本遵循。實現吉林全面振興率先突破，要求各條戰線全面進位爭先、實現高質量發展。我們要對標對表習近平總書記關于統戰工作的重要部署，著力促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，推動統一戰線各領域工作都朝著高質量發展的目標和方向前進，以統戰之力為振興大局添彩。扎實推動新時代多黨合作更加規范有序、生動活潑。把加強黨的全面領導貫穿中國新型政黨制度建設全過程，支持各民主黨派、無黨派人士開展年度重點課題考察調研，開展優化營商環境專項民主監督，構建知情明政、工作聯系、考察調研、議政建言、協商反饋工作閉環，協助民主黨派加強自身建設，加強無黨派代表人士隊伍建設，切實把“四新”“三好”要求落到實處。扎實推進鑄牢中華民族共同體意識有形有感有效。堅定不移把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作和民族地區各項工作的主線，常態化開展宣傳教育，使“四個與共”“五個認同”深入人心，成為各族群眾日用而不覺的價值觀念。深化民族團結進步創建，持續推進“兩筑基”“兩提升”工程和“三項計劃”，辦好吉林省第三屆少數民族文藝會演、第八屆少數民族傳統體育運動會，積極打造民族團結進步升級版，努力在建設中華民族共同體中走在前、作表率。扎實推動我國宗教中國化“吉林實踐”走深走實。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，按照“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，著力解決宗教領域重點難點問題。指導宗教界深入開展“五史”“三愛”和“正信正行”教育，推動宗教中國化由“化形”向“化心”深化。支持宗教界全面從嚴治教，開展宗教活動場所規范化管理試點工作，加強宗教人才隊伍建設，積極引導宗教與社會主義社會相適應。扎實推動民營經濟健康發展、民營經濟人士健康成長。分層分類開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，實施“年輕一代民營經濟人士教育培養計劃”，引導民營經濟人士爭做合格中國特色社會主義事業建設者。持續深化銀企對接、科企對接、稅商聯動、“法律三進”等賦能行動，完善政企常態化交流溝通機制和平臺，推動促進“兩個健康”綜合服務平臺發揮效能，積極構建親清統一的新型政商關系，為民營經濟發展壯大營造良好環境。扎實推動黨外知識分子和新的社會階層工作創新實踐。堅持政治引領、價值觀引領、事業引領，加強聯誼組織、服務團、實踐創新基地建設，做實做細聯系、服務、保障工作，不斷提升共識度、擴大團結面，把更多優秀黨外人才團結在黨的周圍，引導他們圍繞振興大局、立足本職崗位發揮作用、建功立業。扎實推動港澳臺海外統戰工作和僑務工作穩步發展。建立完善吉林港澳臺僑代表人士、海外重點僑團名錄，持續擦亮港澳杰出青年吉林參訪、臺胞青年冬令營、華文媒體吉林行等活動品牌，精心組織開展國情省情考察、青少年交友、文化交流、經貿合作，擴大吉林海外“朋友圈”和資源集聚力。

三、牢牢把握加強黨的全面領導這一根本準則，縱深推進統戰工作責任制落實

習近平總書記強調，加強新時代統一戰線工作，根本在于堅持黨的領導。黨的領導越有力，黨的旗幟越鮮明，統戰工作才能始終保持正確的政治方向，統一戰線才能煥發出強大的凝聚力、創造力和戰斗力。要把黨的全面領導貫穿統戰工作各領域全過程，健全完善責任、任務、陣地、隊伍“四大體系”，切實把黨中央決策部署和省委工作要求落實下去，把各方面智慧力量凝聚起來，為統一戰線服務全面振興率先突破提供堅強保證。著力完善責任體系。抓住主體責任這個“牛鼻子”，研究制定落實統戰工作責任制具體措施，細化各級黨委（黨組）主體責任、第一責任人責任和部門具體職責，建立“五級書記抓統戰”責任架構，推動統戰工作由“部門責任”向“黨委責任”轉變，形成覆蓋全面、獎懲分明、環環相扣的責任體系。發揮統戰工作領導小組重要作用，持續激活“1+7”工作機制效能，加強統戰部門與紀檢監察、組織、巡視等部門的溝通協作，推動統戰工作“四個納入”落實落地。著力構建任務體系。落實省委“狠抓落實年”要求，運用“五化”閉環工作法，制定貫徹落實中央和省委關于統戰工作決策部署任務清單，完善跟蹤督辦機制，確保事事有著落、件件有回音。聚焦打通“最后一公里”，持續推動統戰工作融入基層黨建和社會治理體系，加強基層統戰工作聯系點建設，進一步明確基層黨組織政治功能和統戰職能，分類指導基層明確“干什么”“怎么干”，支持開展統戰工作實踐創新，探索打造更多有特色、有影響的工作載體和品牌活動，推動統戰工作在基層“融得進”更“融得好”。著力打造陣地體系。加快建設統一戰線教育實踐陣地體系，以學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想為主題，以習近平總書記視察吉林足跡和“三地三搖籃”等為載體，培育形成具有吉林辨識度的統一戰線教育實踐品牌，加強社會主義學院系統建設，發揮吉林大學兩個國家級理論研究基地作用，帶動統戰理論研究多出成果、更多轉化，形成有形陣地、無形陣地共建互促格局，支撐思想政治引領更加接地氣、見生氣、具神采、富共鳴。著力健全隊伍體系。實施黨外代表人士“鑄魂賦能”行動，著力抓好發現、培養、使用、管理各環節工作，建立“全鏈條”培養管理體系，推動更多黨外人士成長成才、脫穎而出，努力建設一支與黨同心同德、素質優良、符合吉林振興需要的黨外代表人士隊伍。實施“黨建引領賦能增效”工程，縱深推進全面從嚴治黨，精心組織黨紀學習教育，常態化開展政治忠誠教育，努力鍛造一支黨性堅強、能力過硬、學識豐富、作風優良的統戰干部隊伍，在全面振興率先突破中挺膺擔當、奮勇爭先。

（作者：中共吉林省委常委、省委統戰部部長）

責任編輯/柳 " 絮