全面推進省直機關黨建高質量發展 有力服務新時代吉林全面振興率先突破大局

機關黨建是黨在機關全部工作和戰斗力的基礎，是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。今年是習近平總書記中央和國家機關黨的建設工作會議重要講話發表五周年，省直機關要在系統重溫中研深悟透，在對標看齊中把牢方向，聚焦全面提高機關黨建質量，持續深化機關黨的政治、思想、組織、作風、紀律、制度建設，確保干在實處、走在前列、形成品牌，建成讓省委放心滿意的政治機關、執行機關、服務機關、廉政機關，打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，為推動新時代吉林全面振興率先突破提供堅強保證。

持續強化政治建設，在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上當先鋒作表率。政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。省直機關是推動中央和省委決策部署貫徹落實的政治機關，必須帶頭強化政治引領、做到“兩個維護”，務求站位更高、標準更高、質效更高。要把牢政治方向。把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則，以“葆本色、淬黨性、鑄忠誠”為主題，深入開展對黨忠誠教育，分層分類分領域開展政治培訓輪訓，深化“講政治、守紀律、負責任、有效率”模范機關創建，聚焦“兩個維護”開展省直機關巡視巡察工作，督促黨員干部時刻對標對表、看齊緊跟，始終在思想上政治上行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要提高政治能力。持續開展好黨員干部“鑄魂賦能”工程，深入實施“一把手”政治能力提升計劃，建立完善“四維”培訓體系，教育引導省直機關黨員干部不斷提高政治判斷力，善于從一般事務中發現政治問題，從傾向性、苗頭性問題中發現政治端倪，從錯綜復雜的矛盾關系中把握政治邏輯；不斷提高政治領悟力，努力做到對黨中央精神深入學習、融會貫通，對“國之大者”了然于胸；不斷提高政治執行力，運用“總分施工圖”機制、“五化”閉環工作法抓好習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署貫徹落實，確保黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做。要嚴守政治紀律。推動政治監督具體化、精準化、常態化，在省直機關全面持續徹底肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響，及時發現、著力解決“七個有之”問題，堅決糾正違反政治紀律和政治規矩的行為和傾向，堅決查處違背黨的路線方針政策問題，堅決清除表里不一、陽奉陰違的“兩面人”。嚴格執行請示報告制度，壓實責任、從嚴監督，對違反請示報告紀律的行為嚴肅批評教育、點名道姓通報直至處理問責，確保步調一致、令行禁止。

持續強化思想建設，在用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂上當先鋒作表率。學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想是長期的重大政治任務。省直機關必須帶頭鞏固拓展主題教育成果，建立健全“四個以學”長效機制，把黨的創新理論武裝堅持不懈抓牢抓實。要在常學常新上出真招。嚴格執行“第一議題”制度、領導班子理論學習中心組學習制度、讀書班制度、講專題黨課制度，引領黨員干部及時學習習近平總書記最新重要講話、重要文章、重要指示批示精神，確保傳達到位、領會到位、貫徹落實到位。把理論武裝同常態化長效化開展黨內集中性教育相結合，完善省直機關黨的創新理論學習教育計劃，有力有序有效推進組織實施，引導督促省直機關黨員干部從中源源不斷汲取思想力量、理論智慧、精神養分。要在入腦入心上見真功。保持高度認同的誠心，帶著崇敬、帶著感情、帶著信仰、帶著責任使命學思想，學出更加堅定的信仰信念、深厚的人民情懷、強烈的責任擔當；保持深研細悟的專心，吃透把準蘊含其中的立場觀點方法，把看家本領、興黨本領、強國本領學到手；保持久久為功的恒心，對黨的創新理論特別是涉及機關黨的工作重大理論問題深入學、反復學，把書讀薄，把功底練厚。要堅持黨組（黨委）領學、機關黨委督學、黨支部研學、青年學習小組促學、黨員個人自學相結合，用好學習平臺、靈活學習方式、豐富學習活動，營造機關濃厚學習氛圍。要在篤用篤行上見真章。引導省直機關黨員干部把理論學習與調查研究、制定政策、推進工作緊密結合起來，自覺從習近平新時代中國特色社會主義思想中找方向、找答案、找方法，把學習成效轉化為做好實際工作的思路舉措。創新開展“我為振興獻良策”活動，激勵黨員干部樹牢主人翁意識，自覺運用所學所悟，為推動全省高質量發展、可持續振興貢獻智慧和力量。

持續強化組織建設，在鍛造堅強有力基層黨組織上當先鋒作表率。組織建設是黨的建設的重要基礎。基礎不牢、地動山搖。省直機關必須帶頭抓基層、打基礎、固基本，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。要全面激活組織功能。以新時代吉林黨支部標準體系（BTX）建設為抓手，接續開展爭創“四強”黨支部活動，同步加強軟弱渙散基層黨組織專項治理，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。扎實開展模范機關創建活動，完善考評辦法和考評細則，命名一批先進單位和示范單位。組織開展省直機關黨建創新成果展示交流活動，深入剖析典型案例、推廣典型經驗，形成比學趕超的濃厚氛圍。要扎實抓好黨員管理。積極做好發展黨員工作，穩妥處置不合格黨員，加強對困難黨員、老黨員、老干部的關心關愛。充分發揮黨支部“管到人頭”特點，經常開展談心談話，做好黨員思想政治工作。完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，落實好“三會一課”等制度，圍繞慶祝新中國成立75周年，組織開展主題黨日活動，使黨員在黨內政治生活大熔爐中持續經受鍛煉洗禮。加強對黨員干部網絡行為的規范管理，傳播正能量、展示好形象。要切實加強基層治理。堅持眼睛向下、賦能基層，加強省直機關鄉村振興駐村幫扶點、企業聯系點、黨建聯系點工作，用好“雙百共建”等機制平臺，把基層所憂所盼的“問題清單”兜上來，轉化為任務清單、責任清單、成效清單。落實“雙報到”機制，常態化開展“我為群眾辦實事”等活動，組織黨員干部積極參加社區志愿服務，認領并兌現群眾“微心愿”，做好困難群眾幫扶工作，把黨的關懷和溫暖及時送到群眾心坎上。

持續強化作風建設，在服務中心大局上當先鋒作表率。作風問題關乎黨和國家事業的興衰成敗。省直機關必須帶頭轉作風樹新風，把服務中國式現代化、保障高質量發展作為檢驗作風建設的試金石。要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，通過崗位建功、“雙百共建”等活動，推動機關黨的作風建設與實施“一主六雙”高質量發展戰略、構建“464”新格局、培育壯大新質生產力、做好“放”“活”兩篇大文章等全局工作深度融合，激發廣大黨員干部干事創業熱情，助力新時代吉林全面振興穩住上升期、穩在快車道。堅持高效服務。樹立強烈的時間觀念和緊迫意識，凡事馬不停蹄、緊抓快辦，拼時間、拼速度、拼效率，把全省的“節奏”帶起來。對內，全面梳理優化工作流程，推行扁平化管理。對外，繼續減審批、減證明、壓環節、壓時間，特別是推進黨政機關上云用數，讓數據多跑路、群眾和企業少跑腿。堅持優質服務。持續建好黨員先鋒崗，開展黨員承諾踐諾、窗口單位“三亮三比三評”等活動，引導各機關各部門多為企業和群眾提供“點餐式”“外賣式”“媽媽式”“雪中送炭式”的貼心服務，以優質服務重塑環境、激發活力。堅持規范服務。嚴格規范監管執法行為，重拳整治違規收費、吃拿卡要、任性執法等問題，在守住底線紅線前提下，落實好首違不罰等柔性監管措施，最大限度地寬容群眾、包容企業，做到監管“無處不在”、日常“無事不擾”。堅持務實服務。今年是省委“狠抓落實年”暨“基層減負年”，省直機關要帶頭講規矩、揚正氣、優服務，在求真務實、狠抓落實中向形式主義、加重基層負擔問題開刀亮劍，在弘揚“四下基層”優良傳統中拿出實打實的管用招法、實施更接地氣的政策舉措，讓“從嚴、求新、做細、干實”成為省直機關鮮明標識。

持續強化紀律建設，在知紀明紀守紀上當先鋒作表率。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。省直機關必須帶頭嚴格紀律要求，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，既讓鐵紀“長牙”、“帶電”、發威，又讓干部重視、警醒、知止，不斷增強遵規守紀的高度自覺。紀律教育要從嚴。按照黨中央部署和省委安排，深入開展黨紀學習教育，組織廣大黨員干部逐條學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，圍繞“六大紀律”進行研討，推動黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。加強警示教育，注重用身邊事教育身邊人，開展以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，確保黨員干部真正受警醒、明底線、知敬畏。紀律監督要從嚴。堅持把管好行為和管好思想融合起來，把管好“工作圈”和管好“社交圈”銜接起來，把管好“八小時之內”和管好“八小時之外”貫通起來，重點加強對機關“一把手”、新提任擬提任重點崗位領導干部、機關內設機構負責人的監督管理，突出思想教育引導，強化案例警示教育，貫通運用“四種形態”特別是第一種形態，多利用函詢、談話等方式加強早期干預，抓早抓小、防微杜漸。紀律執行要從嚴。緊盯掌握建設規劃、招標投標、項目審批、資金撥付、執法司法權力的要害部門、重點崗位，動態開展廉政風險排查防控，及時發現問題、堵塞漏洞。配合紀檢監察機關，嚴查違紀違法問題，嚴懲腐敗分子，絕不縱容姑息。完善與省紀委監委派駐機構定期面對面會商、重要情況通報、聯合監督執紀等機制，切實形成整體合力。

持續強化制度建設，在構建全面從嚴治黨體系上當先鋒作表率。制度更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性，是全面從嚴治黨的“利器”。省直機關必須帶頭落實制度治黨、依規治黨要求，用制度促進全面從嚴治黨體系貫通、聯動，提高機關黨建工作整體效能。要補齊制度短板。對現有制度進行定期梳理，制定落實好“立改廢”年度計劃，抓緊彌補存在缺失空白的制度，及時廢止修訂不適應形勢發展變化、與新規定新要求不一致的制度，全面扎緊制度籠子。要消除制度掣肘。統籌好實體性制度和程序性制度、綜合性規定和專門性規定、下位法規和上位法規，推動各類制度彼此銜接、有機整合、環環相扣，持續提升制度整體效能。要嚴格制度執行。加強監督檢查，強化責任追究，嚴肅處理違反制度、破壞制度的行為。把制度執行情況納入政績考核、績效考評、黨的建設綜合考核，作為巡視巡察、督促檢查的重要內容，推動形成對領導班子、領導干部的有效激勵約束機制。

（作者：中共吉林省委常委、省委秘書長）

責任編輯/柳 " 絮