陳國棟


“晚上7點左右,車流量本來就大,環衛車還占道沿街收廚余垃圾,把后面的車堵成一長串,實在是添堵……”3月29日晚上7時許,市民邱先生開車路過重慶市渝北區天鄰風景小區旁的福康路時,遭遇煩心事,于是向《當代黨員》全媒體“民呼我為”熱線反映,呼吁有關部門管一管,合理安排環衛作業時間,以減輕交通壓力。
接到問題線索后,《當代黨員》全媒體記者展開了實地調查。
直擊:堵成“一鍋粥”,司機忙掉頭
邱先生反映的情況是否屬實?
3月30日晚上7時15分,記者帶著疑問來到福康路,正好碰到一輛長約5米,寬約2.5米的環衛車停在路邊收運廚余垃圾。兩名環衛工人合力抬起裝有殘羹剩汁的垃圾桶,掛在車的側面。垃圾桶經鏈條傳動,被提上環衛車頂部,然后傾斜,垃圾順勢被倒入收納箱內。隨后,空桶順著鏈條滑下,被取下放回路邊。
記者注意到,根據每家餐館垃圾桶存放量的不同,環衛工人收完一家店的垃圾所用時間,快則一兩分鐘,慢則三四分鐘。
這段路因路中間有隔離護欄,加上路邊劃有停車位,留給車輛通行的路面寬度不到兩個車道。路的右側有一二十家生意不錯的餐館,環衛車挨家收運垃圾,一路走走停停,后面的車輛只得跟著環衛車的節奏邊走邊停。
“早不收,遲不收,偏偏高峰時期來收。”
“堵起心頭慌。”
…………
看著環衛車作業,被堵在路上的司機不停地抱怨。
路一直堵著,有的司機下車駐足觀望,有的則不耐煩地按響喇叭。
長約300米的道路,開車10分鐘,都沒走完一半,忙著跑業務的出租車司機見路中央護欄有一處開口,打起方向盤就掉頭。后面的車輛見狀,紛紛效仿,該路段的交通更是亂成“一鍋粥”。
大約20分鐘后,環衛車作業完畢離開,道路才逐漸恢復暢通。
追蹤:“雙向奔赴”,人在“堵”途
環衛車在道路擁堵的時候收垃圾,是偶爾為之,還是常態化的安排?記者持續跟進調查。
3月31日晚上7點半左右,一輛印有“重慶環衛集團”字樣的環衛車沿著福康路,經龍山路,一路收運廚余垃圾,來到渝北區紫都城小區旁的余松二支路。
余松二支路兩側是美食街,生意紅火,車輛來往頻繁。環衛車停下來收運廚余垃圾,擋住了后面車輛的去路,不一會兒,后面車輛就排成了長龍。
正在這時,這輛環衛車的左側道路前方,又駛來一輛收運廚余垃圾的環衛車,兩輛環衛車“雙向奔赴”,讓該處的交通一度陷入癱瘓。
20多分鐘后,環衛車離去,其余車輛才得以正常通行。
記者調查發現,不僅僅是在上述路段,環衛車在車流量大的時間節點占道作業并非個案。記者在渝北區碧云花園小區附近采訪時,看到周邊道路狹窄,特別是新牌坊三路,部分路段甚至只有一條車道。當地一些餐飲店服務員告訴記者,環衛車常常傍晚7點左右就開始收垃圾了,“那個時候,正是下班高峰期,來餐飲店的車輛也多,被環衛車堵在路上,車輛進退不得”。
家住渝北區天鄰風景、紫都城和碧云花園小區的居民反映,環衛車傍晚六七點在路邊收垃圾,已不是一天兩天的事了,早已司空見慣。
說法:“收運垃圾,時間我們定”
一位業內人士告訴記者,在重慶中心城區,餐館的廚余垃圾通常由重慶市環衛集團有限公司下屬的重慶市固體廢棄物運輸有限公司負責收運。“但在此之前,需要餐館與當地城管局下屬的環衛部門簽訂收運協議,餐館按照營業面積繳納相應的垃圾處置費,然后由環衛部門通知固廢公司用環衛車進行收運。”
采訪中,記者詢問在福康路收運垃圾的環衛工人,收運垃圾的時間由誰決定,對方說:“收運垃圾的時間,我們定。”
據了解,天鄰風景、紫都城和碧云花園片區的廚余垃圾收運,由渝北區龍溪市政環境衛生管理所負責管理。
4月9日,記者以一名餐館經營者的身份,向該所的征收窗口咨詢固廢公司收運廚余垃圾的時間安排。
一名工作人員表示,要想了解相關細節,需要先與環衛所簽訂收運協議。
隨后,記者向渝北區城市管理局了解環衛車收運廚余垃圾的時間。“廚余垃圾收運時間,由固廢公司來決定。”一名工作人員的答復印證了環衛工人的話。記者想要一個固廢公司的聯系電話,被對方婉拒。“如果開餐館,先與環衛所簽協議吧,環衛所會告知相關信息的。”她說。
人們常說,環衛工人是城市的“美容師”。對環衛工人的辛勤付出,廣大市民也深表感謝。只是,在高峰時段占道收運廚余垃圾,影響交通秩序,也給廣大駕乘人員帶來困惑。環衛工人只是執行者,問題的關鍵在于管理者。
他山之石:同是環衛作業,也可以不堵車
4月4日晚,記者在兩江新區、江北區采訪時發現,在重慶中心城區,并非所有區縣的環衛作業時間都安排在交通擁堵的時段。
在兩江新區湖霞街,分布著數十家火鍋店、燒烤店,每天產生的廚余垃圾也不少。一位餐館服務員告訴記者,當地的環衛車一般晚上十點多才來收廚余垃圾,對交通影響不大。
無獨有偶。江北區洋河片區一些餐館經營者稱,環衛車通常晚上十一二點才來收廚余垃圾,“對交通基本上沒什么影響”。
環衛車既收運垃圾,又保證道路暢通,是如何做到的?從江北區環境衛生管理所有關負責人的解釋可見一斑。
該負責人告訴記者,江北區根據實際情況共設置了15條廚余垃圾收運線路。“為避免早晚高峰沿街收運廚余垃圾造成交通堵塞,我們采取了四個方面的精細化管理措施:一是錯峰出行,嚴禁在交通出行高峰時段沿街收運;二是合理規劃時間,根據各餐飲企業、學校、企事業食堂實際情況,優化收運時間;三是根據轄區情況優化收運線路,定時、定點、定車收運;四是采用車輛定位系統動態監控,利用智能化手段,嚴格管理作業狀況。”該負責人說。