贏得“開門紅” 經濟大省顯擔當

何樂

近期，全國31個省份2024年經濟“一季報”陸續出爐，16個省份經濟增速高于“全國線”，江蘇等經濟大省持續發揮“挑大梁”作用。一季度，江蘇實現地區生產總值31020.4億元，同比增長6.2%，高于5.3%的全國水平，8市增速高于全省平均水平。蘇州以7.9%的增速位列全省第一，在全國26座萬億元GDP城市中亦居首，其觸底反彈、強勢復蘇有力地回應了2023年一季度經濟數據滑坡引發的外界擔憂。“鞏固和增強經濟回升向好態勢，努力在高質量發展上走在前列、在推進中國式現代化中走在前做示范，不斷譜寫‘強富美高新江蘇現代化建設新篇章。”正如2024年江蘇省政府工作報告所展示的信心，江蘇經濟運行實現良好開局，凸顯出江蘇經濟韌性強、潛力大、活力足的“強勁脈動”，為實現全年目標任務打下了較好基礎。

“開門紅”成色實、亮點足

工業興則經濟興，工業強則發展強。一季度，江蘇第二產業增加值13132.9億元，增長7.5%；全省規模以上工業增加值同比增長9.5%，高于全國平均3.4個百分點。列統的40個工業行業大類中，有35個行業增加值同比增長，行業增長面87.5%，比去年同期提高17.5個百分點。裝備制造業帶動明顯。規上裝備制造業增加值同比增長9.6%，對全部規上工業增加值增長的貢獻率為52.6%。先進制造業快速發展。全省先進制造業集群規模占規上工業比重近七成；高新技術產業產值同比增長6.2%，占規上工業產值比達50.2%，科技創新產出、規上高技術服務業營業收入均實現較快增長。傳統產業升級步伐加快。全省工業技改投資同比增長7.8%，其中新開工工業技改項目完成投資額增長35.1%。在工業制造的“立梁架柱”之上，聚焦傳統產業煥新、新興產業壯大、未來產業培育“三大任務”，江蘇持續壯大先進制造業集群，為現代化產業體系搭建起結實骨干。

“頭部”城市厚積薄發，“腰部”城市加速崛起。一季度蘇州經濟表現亮眼，成為萬億城市的領跑者，既基于制造業基礎厚實，也得益于外貿形勢整體好轉的大環境。蘇州一季度進出口5934.8億元，同比增長9.6%，全省占比45.8%，全國列第4位。僅“新三樣”之一的電動汽車，蘇州一季度就出口19億元，同比大增8.4倍。省會南京一季度增速3.8%，低于省均速，石化和鋼鐵等支柱產業承壓前行；但新動能較快發展、高技術投資快速提升，全市高技術制造業實現工業總產值1055.24億元，增長10.3%，高技術產業投資同比增長20.1%；以工業軟件、開源軟件為新發力點，打造萬億級產業集群；搶灘布局人工智能、合成生物、商業航天、未來網絡與先進通信等領域，爭創國家未來產業先導區。得益于城市產業結構的優化與升級，“腰部”城市越發壯大。淮安、宿遷、泰州及南通四城增速分別為7.5%、7.4%、7.3%、7.2%，呈現出你追我趕、競相發展的生動局面。淮安一季度制造業增長12%，全市電氣機械和器材制造業、汽車制造業、酒飲料和精制茶制造業分別增長131.8%、57.4%、31.4%，合計拉動全市規上工業增加值增長5.5個百分點。宿遷以87億元的增量被外界冠以“黑馬”，得益于一批高質量、高收益項目引進、落地，一季度全市規上工業增速達13.2%，居全省首位。泰州“1+4”主導產業支撐增強，一季度產值達1388.7億元，增長6.3%，占規上工業總產值達68.1%。南通一季度全市規模以上工業增加值同比增長11.3%，工業“壓艙石”作用進一步夯實。

提煉“關鍵詞”?鍛造“新引擎”

贏下“開門紅”，備戰“半年考”。在新的“起跑線”上跑出高質量發展的新質態，得力于提煉“關鍵詞”，鍛造出驅動經濟增長“新引擎”。

謀“新”提“質”是高質量發展的關鍵詞。科技創新是發展新質生產力的核心要素，市縣是江蘇發展新質生產力的重要力量。一季度全省高新技術產業產值占規上工業產值比重首次過半；全省國家級專精特新“小巨人”工業企業增加值同比增長12%，增速比全部規上工業高2.5個百分點；呈現出新興產業持續壯大、新增企業快速成長、經濟增長動力活力顯著增強的信號。今年全國兩會期間，習近平總書記再次親臨江蘇代表團參加審議并發表重要講話，強調要因地制宜發展新質生產力。隨后，全省各地各部門紛紛圍繞這一發展新命題，以科技創新引領產業創新，因地制宜謀劃“線路圖”。從3月27日至4月18日，江蘇省委書記連續主持召開三場發展新質生產力的座談會，覆蓋高校院所、企業、市縣層面，先后走訪南京、無錫、蘇州、常州、揚州等地，深入高校院所、園區企業調研，強調各市縣要用好“先立后破、因地制宜、分類指導”這一習近平總書記為江蘇發展新質生產力提供的重要方法論。

“出海”加速是實現開局向好的關鍵詞。在全球產業鏈大重構的背景下，中國出口結構不斷優化，高附加值產品超九成，國內產業鏈集群制造占比七成。江蘇作為“世界工廠”與“世界市場”緊密相連的重要一環，以產業鏈集群建設提升韌性和競爭力，做強有活力的外貿。“新三樣”所屬的機電產品大類是江蘇主要出口產品，一季度實現出口5699.3億元，增長8.9%。民營企業成為增長主力。一季度，我省民營企業進出口5988.2億元，增長20.7%，拉動全省進出口增速8.6個百分點，超過外資企業成為增長主力。在第135屆中國進出口商品交易會（廣交會）上，國務院總理李強與參展企業代表座談，南通如皋夢百合家居科技股份有限公司董事長倪張根面對面向總理匯報企業20多年來堅定不移地走品牌出海、供應鏈出海和渠道出海的全球化之路。作為一家總部設在縣級市的企業，夢百合自研非溫感0壓綿，推出“0”壓床墊爆款產品，在美國、泰國、西班牙、塞爾維亞建立生產基地，收購海外零售渠道品牌，全球布局超1萬個銷售終端，產品暢銷110個國家和地區。從“貼牌”到“品牌”，從“制造”到“創造”，無數江蘇民企拼創新、拼品質、拼品牌，掌握住出海主動權。

擴大內需是促進經濟發展行之有效的關鍵詞。持續擴大有效益的投資，激發有潛能的消費，形成消費和投資相互促進的良性循環。一季度，江蘇統籌用好消費、投資和外貿“三駕馬車”，鞏固和增強經濟回升向好態勢。制造業投資引領增長。第二產業投資增長15.3%，其中工業投資增長15.2%；制造業投資增長14.4%，增速高于全部投資9.5個百分點；543家制造業上市公司研發投入203.44億元，其中有189家公司的研發費用同比增長超20%。民間投資增勢良好。一季度全省民間投資同比增長7.1%，拉動全部投資增長4.7個百分點，其中民間項目投資增長14.9%。升級類消費快速增長。全省限額以上金銀珠寶類、體育娛樂用品類商品零售額同比分別增長12.5%、29.8%；智能手機、智能家用電器和音像器材類零售額分別增長11.4%、14.1%；汽車類零售額增長7.5%，其中新能源汽車增長47%。進入5月，隨著省市各級《大規模設備更新改造和消費品以舊換新方案》的出臺，在相關實施擴大內需戰略同供給側結構性改革有機結合起來的政策刺激下，全省制造業投資和消費增長有望進一步協同促進。

“看準了就抓緊干，把各方面的干勁帶起來”

干字當頭，創出新局。習近平總書記要求“激發全黨全社會創造活力，提振黨員干部干事創業的精氣神”，“抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，把各方面的干勁帶起來”。一筆一畫把“強富美高”新江蘇從“大寫意”繪制成“工筆畫”，需要激發全省上下干事創業活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。

新春以來，一股“考察熱”在全國各地悄然興起，“一把手”紛紛率隊進行跨地區考察。考察是謀求更快發展、向更高處攀登的“取經路”，也是協作發展的開端。截至5月中旬，先后有福建、香港江蘇社團總會、北京、山東、新疆生產建設兵團、青海等代表團前來江蘇考察，達成多個深化交流、優勢互補、戰略協同的合作框架。省級層面交流熱烈，城市之間更是往來頻頻。3月下旬，蘇州市四套班子“一把手”全員出動，前往浙江嘉興、杭州考察。從議題來看，科技創新、產業發展等領域是此行重點，“探班”敏華未來汽車智慧產業園、浙江清華長三角研究院、中國（杭州）人工智能小鎮、杭州未來科技城等企業、產業園和創新載體。在2024常州—上海經貿交流和創新合作活動周上，常州代表團密集拜訪對接上海各大企業、高校、研發中心等，為“萬億之城再出發”增添新動能，促成總投資超過280億元的25個重大項目簽約，涉及新能源、集成電路、合成生物等。主管帶隊、主題明確、主動出擊，城市間的互訪、串門已然成為深化聯系、增進了解、共同發展的重要途徑。

面向全球，開放之路越走越寬。跨境電商是中國外貿發展最快、潛力最大的新業態。“跨境電商+產業帶”強強聯合，突出江蘇制造供應鏈優勢，一季度全省跨境電商實現進出口187.4億元，增長17.5%，預計年內完成15個“跨境電商+產業帶”建設，培育110個以上省級跨境電商產業園、30個以上跨境電商知名品牌。引育高能級主體，集聚大平臺、大賣家。去年火遍海外“三蹦子”讓握有“錫山區電動車及零部件產業集群”的無錫首嘗“跨境電商+產業帶”甜頭，今年持續發力，一季度貿易額達28億美元，激增84.2%，并積極對接中國制造網、阿里巴巴國際站推進該市線上專區建設。相鄰的外貿強市蘇州，也將推進跨境電商作為城市從生產基地轉型為運營中心、服務中心、創新中心、集貨中心的重要抓手，鼓勵頭部平臺在此設立區域總部。和世界做生意，更要招引一流資源。聚焦先進制造、現代服務、高新技術等領域，各地積極開展定向外資招商。蘇州首屆全球招商大會招引來30個世界500強企業投資項目，榮聘20家跨國機構擔任蘇州“全球伙伴”。上榜“2024最具投資吸引力城市”的南京，持續開展“走進跨國公司總部”“全球CEO到訪南京”兩大行動，4月以來，分別在英國倫敦、美國紐約和粵港澳大灣區等召開經貿交流會，推薦南京發展環境。

高能級平臺激發創新裂變。以獨角獸企業為代表的高科技高成長高價值企業，是區域創新創業生態的“晴雨表”。近期，《2024全球獨角獸榜》公布，江蘇共有22家企業上榜，蘇州、南京分別以12家、10家分列國內第6位、第7位，其中的6家落地于蘇州工業園區，4家落地于南京江北新區，盡展創新高地的聚合力。近年來，江蘇構建覆蓋企業初創、成長、發展等不同階段的政策支持系統，讓“研的優勢”轉化為“產的勝勢”，助力“知本”轉“資本”、“實驗室”轉“生產力”、“科學家”轉“企業家”，為培育高科技高成長高價值企業的蓬勃發展厚植沃土。構建以實驗室為引領、技術創新中心為骨干、重大科研設施為支撐的創新平臺體系，設立“應用基礎研究特區”，賦予科研自主權，打造創新成果策源地。聚焦強鏈補鏈延鏈，依托完備的產業生態，龍頭企業牽頭打造創新聯合體，突破制約產業發展的關鍵核心技術，科技與產業同頻共振，加速“顛覆性技術”轉化為“量產產品”。百強縣榜首的昆山剛發布全面提升科技創新能力的新三年行動計劃，宣告到2026年實現“國家級技術創新中心、重點實驗室等重大創新平臺零的突破”。支撐“最牛縣城”雄心的是引育高新技術企業總量達3072家。以高能級科創平臺為載體，推動“四鏈”深度融合，以要素聚變、促創新裂變、助產業蝶變。構建高質量的資本創投矩陣，發揮政府引導投資基金“放大”效應，對新興產業、未來產業精準賦能，帶動市場化資本投向科技創新企業，提高全社會科創整體投資效率。

責任編輯：段培華