公立醫院資源配置優化策略研究

杜林

一、前言

隨著我國醫療衛生事業的蓬勃發展，醫療機構如雨后春筍般涌現，覆蓋了更廣泛的地區和人群，然而，與這種快速增長不相稱的是，衛生資源的總量仍顯不足。在此背景下，公立醫院以其獨特的地位和作用，成為醫療體系中的中流砥柱，公立醫院的資源配置是否得當，不僅關乎醫療服務的質量，更直接影響著醫療服務的效率與成本。因此，優化公立醫院的資源配置顯得尤為迫切和關鍵，是提升醫療體系性能的重要一環。同時，對公立醫院資源配置進行優化，能夠為人民群眾提供優質高效的醫療衛生服務。文章從唐山市公立醫院資源配置現狀入手，分析了唐山市公立醫院資源配置存在的問題，并在此基礎上提出了優化唐山市公立醫院資源配置的對策建議。

二、公立醫院資源配置優化的重要意義

（一）提高醫療服務效率和質量

公立醫院資源配置優化對于提高醫療服務效率和質量具有深遠意義。優化資源配置意味著醫院能夠合理地分配人力、物力和財力，確保每個科室、每個醫療環節都能得到充足的資源支持，不僅體現在醫療設備的更新和升級上，還包括醫護人員的專業培訓和技能提升。當醫療設備得到及時更新，醫護人員的專業技能得到提升，醫院的服務效率自然會隨之提高，患者等待時間將縮短，診斷準確率將提升，治療過程也將更加順暢，不僅減輕患者的經濟負擔，還能提高患者的滿意度，優質的醫療服務能吸引更多的患者前來就診，進一步提升醫院的知名度和影響力[1]。

（二）降低醫療成本

通過合理的資源配置，醫院可以避免浪費，如設備閑置、人員過剩或物資浪費等。精細化管理不僅有助于醫院控制運營成本，還能為患者提供更加經濟高效的醫療服務。優化資源配置意味著醫院能夠精準地預測和規劃各項支出，包括人員薪酬、設備維護、藥品采購等，通過科學的預算管理，醫院可以有效地利用有限的資金，確保每一分錢都能產生最大的效益。成本控制不僅有助于醫院的長期發展，還能減輕患者的經濟負擔，讓更多人享受到優質的醫療服務。

（三）促進醫療資源均衡發展

公立醫院資源配置優化在促進醫療資源均衡發展方面扮演著至關重要的角色，醫療資源的均衡發展不僅關乎醫療服務的公平性和可及性，更是社會公正和民生福祉的重要體現。通過優化資源配置，公立醫院可以更好地滿足不同地區、不同人群的醫療需求。在醫療資源相對匱乏的地區，加大投入和資源傾斜，可以有效提升當地醫療服務水平，縮小城鄉、區域間的醫療差距，均衡發展的思路有助于緩解“看病難、看病貴”的問題，讓更多人在家門口享受到高質量的醫療服務[2]。

三、現階段唐山市公立醫院資源配置存在的問題

（一）人力資源配置不合理

唐山市一些公立醫院在人力資源配置上存在不合理的問題。一方面，部分醫院醫護人員數量明顯不足，導致工作壓力過大，醫護人員難以兼顧所有患者，從而影響醫療服務質量。特別是在高峰時段或突發事件中，人力資源的緊張狀況更為突出，患者往往需要等待較長時間才能得到治療。另一方面，醫護人員的專業技能與所在崗位需求不匹配的現象也時有發生。有些醫護人員被安排在與其專業背景或技能水平不相符的崗位上，不僅影響了工作效率，還可能對患者的診療造成不利影響。此外，唐山市部分公立醫院面臨著高層次醫學人才匱乏的問題。由于地理位置、薪酬待遇、職業發展前景等多方面的原因，一些高水平的醫學人才往往流向了更大的城市或更具吸引力的醫療機構，使得唐山市部分公立醫院在人才引進和培養方面面臨不小的挑戰[3]。

（二）醫療設備資源分配不均

唐山市部分公立醫院在醫療設備資源的分配上存在明顯的不均衡現象。一些大型公立醫院由于資金雄厚、政策支持等優勢，擁有先進的醫療設備和技術，而部分中小型醫院或地區性醫院則設備陳舊，甚至缺乏必要的醫療設備，資源分配不均導致了醫療服務水平的差異，使得部分患者難以享受到高質量的醫療服務。同時，一些醫院在設備采購和使用上也存在盲目性和浪費現象，有些醫院為了追求高端和先進，盲目購置昂貴的醫療設備，而實際應用中設備的利用率并不高，造成了資源的浪費。

（三）醫療服務流程不暢

唐山市部分公立醫院在醫療服務流程上存在不暢的問題。一方面，由于醫院內部科室設置復雜、醫護人員溝通不暢等原因，導致患者在就醫過程中需要輾轉多個科室才能完成診療過程，不僅增加了患者的就醫時間，也降低了醫療服務效率。另一方面，部分醫院的掛號、收費、取藥等流程繁瑣且缺乏信息化支持，使得患者在就醫過程中需要排隊等待較長時間，影響了患者的就醫體驗。此外，一些醫院在醫療服務過程中缺乏標準化和規范化管理，導致醫療服務質量參差不齊。

四、唐山市公立醫院資源配置優化策略

（一）加強人力資源建設

1.加大醫護人員培訓力度，提升專業技能

為了提升唐山市公立醫院醫護人員的專業技能，醫院應當采取一系列有效措施來加大培訓力度，包括定期組織內部和外部的培訓課程，確保醫護人員能夠掌握最新的醫療技術、診療方法和患者護理知識。通過系統性培訓，醫護人員不僅能夠鞏固和更新專業知識，還能提高解決實際臨床問題的能力。除了傳統的培訓課程，唐山市公立醫院還可以鼓勵醫護人員積極參與國內外的學術交流活動，不僅有助于醫護人員拓寬視野，了解全球最前沿的醫學研究和動態，還能夠促進國際醫學合作，從而推動本地醫療水平的持續提升。為了確保培訓效果，建立嚴格的培訓考核機制也是至關重要的，能夠有效地評估醫護人員在培訓過程中的學習成果，及時發現并解決存在的問題，從而保證培訓質量，使醫護人員的專業技能得到提升[4]。

2.引進高層次醫學人才，提高醫療服務水平

唐山市公立醫院應當積極引進高層次醫學人才，以提升醫療服務水平。為了實現該目標，醫院可以與國內外知名醫學院校和醫療機構建立緊密的合作關系，通過與此類機構保持溝通與交流，醫院能夠及時了解并掌握最新的醫學研究成果和臨床實踐經驗，吸引優秀的醫學畢業生和經驗豐富的專家加入醫院的團隊中來。為了留住高層次人才，唐山市公立醫院需要提供良好的工作環境和職業發展機會。醫院可以設立專項研究基金，鼓勵醫學人才進行科研創新，同時，為其提供充足的資源和支持。此外，醫院還可以建立完善的晉升機制，讓高層次人才看到其在醫院內的長期發展前景，從而更加投入地工作。引進高層次醫學人才對醫院的發展具有深遠意義，不僅可以提高醫院的診療技術水平，為患者提供精準、個性化的治療方案，還能帶動整個醫療團隊的成長。通過與高層次人才的交流與合作，醫院內的其他醫護人員也能不斷提升專業素養和技能水平，從而提升醫院的整體競爭力。近年來，唐山市全力打造人才技術高地，解決人才短缺和流失問題，加強院士工作站建設，年內至少再引入院士工作站1個，加強高層次衛生人才引進培養，確保全年至少引進培養博士、博士后10至20名，知名學科帶頭人10名，為醫院醫療水平的提升奠定了良好的基礎。

3.合理配置醫護人員，確保各部門人力資源均衡

在唐山市公立醫院中，合理配置醫護人員是確保各部門人力資源均衡的關鍵。醫院應該根據各科室的工作量和業務需求，科學制定人力資源計劃，包括確定各科室醫護人員的數量、專業結構和技能要求，以確保每個科室都能得到充足的人力資源支持。醫院還應該建立靈活的調度機制，根據實際需求及時調整醫護人員的配置。通過合理配置醫護人員，醫院可以優化服務流程，提高工作效率，確保患者得到及時、專業的醫療服務[5]。與此同時，唐山市還在積極推進縣級醫共體的建設，努力提高基層醫療服務能力。通過構建緊密型醫共體，加強縣域內的醫療資源整合，使基層醫療機構能夠為患者提供優質的醫療服務，不僅有助于緩解城市大醫院的診療壓力，還能使醫療資源更加均衡地分布，讓更多的患者在家門口享受到高質量的醫療服務。此外，唐山市還在加強跨區域專科聯盟的建設，通過專科聯盟的組建，實現醫療資源的共享和優化配置，提升專科診療水平。唐山市第二醫院、唐山市婦幼保健院等城市醫院正在加快專科聯盟的組建步伐，并爭取將此類醫院建設成為區域醫療中心，為患者提供更加專業、高效的醫療服務，推動唐山市醫療衛生事業持續發展。

（二）優化醫療設備資源配置

1.更新陳舊設備，引進先進醫療設備

為了優化唐山市公立醫院的醫療設備資源配置，更新陳舊設備和引進先進醫療設備是至關重要的。隨著醫學科技的飛速發展，醫療設備的更新換代速度也日益加快，一些陳舊的醫療設備已經無法滿足現代醫療服務的需求，因此，及時更新設備是提升醫療服務質量的關鍵。醫院應該定期對現有設備進行評估，識別出那些已經過時或性能下降的設備，并制定詳細的更新計劃。在更新設備時，醫院應該充分考慮設備的性能、可靠性、易用性以及與其他設備的兼容性等因素，以確保新設備能夠更好地服務于患者。同時，醫院還應該積極關注市場上的新設備和技術，及時引進那些能夠提高診療效率和準確性的先進醫療設備，例如，一些高端的影像診斷設備、手術機器人等，不僅能夠提升醫院的診療水平，還能夠為患者帶來更好的就醫體驗。為了確保新設備的順利引進和使用，醫院需要制定完善的采購、安裝、調試和培訓計劃。此外，醫院還應該加強與設備供應商的合作與交流，確保設備的正常運行和維護。

2.建立設備共享機制，提高設備使用率

為了提高唐山市公立醫院醫療設備的使用率，建立設備共享機制是一個有效的途徑。許多醫院都存在設備閑置或使用不足的情況，不僅浪費了寶貴的醫療資源，還增加了醫院的運營成本。通過建立設備共享機制，可以實現設備資源的最大化利用。醫院可以建立設備共享平臺，將各科室的閑置設備進行統一管理和調配，當某個科室需要某種設備時，通過平臺進行查詢和預約，從而實現設備的有效利用，還可以與其他醫院進行設備共享合作，進一步擴大設備資源的使用范圍。為了確保設備共享機制的順利實施，醫院需要制定詳細的共享規則和管理制度，包括設備的預約、使用、維護、收費等方面的規定。醫院還應該加強對設備使用人員的培訓和管理，確保設備的正確使用和保養。通過建立設備共享機制，唐山市公立醫院不僅可以提高設備的使用率，降低運營成本，還能夠促進各科室之間的合作與交流，提升醫院的整體運營效率和服務質量。

（二）改進醫療服務流程

為了改進唐山市公立醫院的醫療服務流程，必須著眼于完善醫療、醫保、醫藥、醫價“四醫聯動”機制，以實現高效、順暢的醫療服務體系，對于提升患者就醫體驗、優化醫療資源配置具有重要意義。在“四醫聯動”的框架下，唐山市應著重理順醫療服務比價關系，確保各項醫療服務的價格與其價值相符，遵循“騰空間、調結構、保銜接”的原則，通過降低藥品、檢查等費用，為醫療服務價格的合理調整騰出空間。同時，要調整醫療服務價格結構，使價格更好地反映服務成本和技術難度。在此過程中，必須確保新舊價格的平穩銜接，避免對患者造成過大的經濟負擔。為了實現此目標，唐山市公立醫院應建立完善的醫療服務價格動態調整機制，意味著價格調整不應是一次性的，而應根據醫療服務成本、市場需求等因素進行定期或不定期的調整，通過動態調整，可以保持醫療服務價格的合理性和時效性，從而更好地滿足患者和醫療機構的需求。此外，改進醫療服務流程還包括簡化就醫步驟、優化診療路徑、提高服務效率等方面。唐山市公立醫院應充分利用信息技術，推進預約掛號、電子病歷、遠程醫療等智慧醫療服務，以減少患者等待時間和提高就醫便利性。同時，加強醫院內部管理，提升醫護人員的服務意識和專業技能，是改進醫療服務流程的重要環節。通過完善“四醫聯動”機制、理順醫療服務比價關系以及建立動態調整機制，唐山市公立醫院可以進一步改進醫療服務流程，為患者提供更加優質、高效的醫療服務。

五、結語

總之，唐山市公立醫院資源配置關系到整個醫療體系的運行效率和服務質量，是提升城市醫療健康水平、增強市民福祉的重要保障。優化設備資源配置、改進醫療服務流程，不僅能夠緩解“看病難、看病貴”的問題，還能推動醫療行業的持續發展，為唐山市民提供便捷、高效的醫療服務，助力健康唐山的建設。

引用

[1]鄭琳莎，王少清.公立醫院資源配置績效評價模型的設計與應用[J].中國衛生質量管理，2023，30（04）：43-47.

[2]王輝.論人力資源配置在公立醫院中的應用[J].商訊，2023（02）：175-178.

[3]闞小華.新形勢下地市級公立醫院人力資源配置的分析與思考[J].河北企業，2022（11）：131-133.

[4]鄭琳莎.公立醫院資源配置績效評價研究[J].現代醫院，2022，22（10）：1554-1557.

[5]金杭.X公立醫院人力資源配置問題與對策研究[D].徐州：中國礦業大學，2022.

作者單位：唐山市婦幼保健院

責任編輯：韓 柏