公共治理視域下民辦高校教師職業壓力疏解路徑研究

基金項目：江西省高校人文社會科學研究項目“應用型民辦高校教師職業壓力公共治理對策研究——以江西某民辦高校為例”（項目編號：JY22233）。

作者簡介：聶永芳（1983—），女，碩士，南昌理工學院財經學院副教授，研究方向為貿易經濟、教育學；聶傾國（1984—），男，碩士在讀，華東交通大學經濟管理學院，南昌理工學院工商管理學院講師，研究方向為人力資源管理、教育學。

摘" 要：當今社會，民辦高校已經成為高等教育中不可忽視的一部分。民辦高校教師面臨的職業壓力日益增加，這也給教育質量帶來了一定的影響。如何減少民辦高校教師職業壓力，提高教育質量成為亟須關注的問題。文章主要通過調查研究方法和訪談的形式分析民辦高校教師職業壓力的現狀及其壓力的來源，利用弗倫斯和卡普蘭的個人－環境相適應的理論從提高民辦高校教師社會地位、健全民辦高校教師的社會保障制度、合理分配教師工作、建立科學評估機制、主動采取積極的壓力應對模式、加強繼續教育提升自我等方面提出了相應的對策，以期為減輕民辦高校教師職業壓力提供一定的參考。

關鍵詞：民辦高校；職業壓力；公共治理

中圖分類號：G647" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2024）13-0137-04

近年來，隨著我國民辦教育改革不斷深化，民辦教育取得了巨大發展。但是民辦教育發展中也出現了較多問題，其中最明顯、最突出的就是民辦高校教師職業壓力較大且難以緩解。教師作為教育的主體，教師職業壓力較大不僅影響教師自身的發展，同時也直接影響民辦教育的教學水平并最終影響我國高等教育的整體教學質量。

當前，我國民辦高校教師不僅要進行教學，還要承擔科研和輔助學生心理的任務，承受社會的廣泛關注，這些壓力會給民辦高校教師的教學和生活產生很大的影響。在此背景之下，如何解決高校教師的壓力問題，已經成為社會各界重點關注的問題，因此必須加強對民辦高校教師職業壓力的研究力度，進而提出合理化的建議和意見，采取有效措施緩解民辦高校教師面臨的壓力。

基于此，文章以民辦高校教師職業壓力為研究內容，從公共治理視域角度展開學術研究。研究目的是從公共治理的角度提出關鍵措施，以期為解決民辦高校教師職業壓力問題提供一定的幫助和借鑒。

一、民辦高校教師職業壓力來源

本研究發現高校教師職業壓力源與多個因素有關，其中以社會因素、職業發展因素、學校管理和制度因素、家庭壓力因素，以及學生因素的影響較為顯著。總的來說，壓力來源與社會、學校和自身有關。［1］為了達到社會滿意、家長滿意和學生滿意的教育目標，高等學校承擔著為國家培養高層次專業人才的艱巨任務，承受著來自社會、學校和個人等方面的巨大壓力。

（一）社會環境層面

1. 民辦高校教師社會認可度偏低

民辦高校社會認可度較低是當前社會上普遍存在的現象，這也是由民辦高校的性質所決定的。社會普遍認為民辦高校在整個高等教育體系中居于下端，而民辦高校的教師也是由于個人能力欠缺等進入不了公辦高校才選擇了民辦高校，他們不管是教學水平還是綜合素養都與公辦高校教師存在較大差異。這種偏見導致整個社會對民辦高校教師的認可度較低，教師得不到應有的尊重，這也使得很多民辦教師在工作和社會生活中面臨著較大的壓力。［2］

2. 民辦高校社會保障制度不健全

社會保障制度對于民辦高校的發展具有重要的作用，建立健全民辦高校社會保障制度對于民辦高校的健康發展和緩解教師的職業壓力具有積極作用。從調查結果看，當前并沒有針對民辦高校建立起健全的社會保障制度，民辦高校教師的權利和利益得不到有效的保障，這也是造成民辦高校教師職業壓力難以緩解的重要因素之一。

（二）民辦高校治理體制方面

1. 民辦高校管理制度不科學

民辦高校從性質上看屬于私營企業，在管理上與其他性質的企業相比并沒有太大的差異。它面臨的工作負荷相對并不復雜，相關的業務較為單一，因此在管理上也沒有緊跟社會發展，現有的管理制度難以滿足當前社會發展的需求。更重要的是，民辦高校現行管理制度下教師的發言權較小，教師在實際的工作中需要嚴格遵守學校的規則，即使有些規則可能存在不公平的缺陷，但是缺少暢通的渠道維護自己的合法權益。在這種情況下，民辦高校管理制度的不科學也導致民辦高校教師在教學及生活過程中面臨不公正待遇和較大的職業壓力等問題。

2. 民辦高校薪酬待遇有待提高

民辦高校教師薪酬待遇較低是社會普遍關注的問題，民辦高校教師與公辦高校教師相比，不管是在工資待遇還是福利等方面，都存在著較大的差距。而民辦高校很多教師的工作量要明顯高于公辦高校，在這種情況下，同工不同酬的現狀導致民辦高校教師面臨著收入差距的壓力，也帶來了較大的職業壓力。

3. 民辦高校晉升評價體制不合理

民辦高校與公辦高校相比，其最明顯的問題是晉升評價體制不合理。民辦高校從性質上看屬于民營企業，在管理制度方面并不完善，學院目前還沒有建立起系統完善的晉升評價體制，這使得論資排輩、唯關系論成為影響教師晉升的因素，增加了教師的不公平感，給教師帶來了較大的職業壓力。［3］

（三）民辦高校教師自身方面

1. 教師抗壓能力差

根據調查結果顯示，民辦高校教師的抗壓能力相對較差。當前民辦高校中很多民辦教師的年齡并不大，這些教師有很多都是入職年限不超過5年的教師，很多教師都是80后甚至90后，由于他們本身年齡較小，工作經驗和社會經驗相對不足，因此在面對壓力時缺乏有效的發泄途徑，導致民辦高校教師的抗壓能力較差，與其他教師相比面臨著更大的職業壓力。［4］

2. 民辦高校教師職業發展壓力大

雖然近些年來國家非常重視民辦高校的發展，教師的工資及待遇方面都有了較大的改善。但是從整體上看，民辦高校教師與公辦高校教師相比，在待遇上還存在著較大的差距，尤其是在職業發展方面，民辦高校教師的職業發展路徑更窄，很多教師可能一生都只能在教學一線，難有較大的發展。在這種情況下，民辦高校教師出于自身職業以及未來發展的考慮，會因為沒有順暢的職業發展通道，從而產生較大的職業壓力。

二、解決民辦高校教師職業壓力的公共治理路徑

高校要發展，必須進行科學的管理，而要確保教師隊伍的穩定，必須依靠科學的管理。按照弗倫斯和卡普蘭的個人—環境相適應學說，應激強度與個人與周圍的情況相適應。壓力的成因并非純粹的環境或人的原因，而在于與周圍的環境緊密相連，一旦與周圍的環境不符，就會有壓力，而個體則會針對不同的情境尋找相應的解決方案，從而使自己適應所處的環境。如果不能習慣，很有可能會出現緊張的情況。作為一所學校的管理者，要盡力地為社會帶來更多的好處，以實現個人與社會的協調。

（一）社會環境方面

1. 提高民辦高校教師社會地位

政府部門應采取有效措施提升民辦教師的地位和形象。社會輿論的導向作用是非常重要的，大眾媒體在宣傳的過程中應積極地進行宣傳，將民辦教育對于我國教育總體發展的貢獻凸顯出來，對民辦高校教師的品格和能力進行正面宣傳，改變傳統的觀念和思想，扭轉錯誤想法，提升民辦教師的地位和形象。深入分析關于民辦教師缺點和不足的片面報道原因，堅決杜絕惡意抹黑的虛假報道。民辦高校教育主管部門應加大扶持和支持力度，為民辦高校的發展提供良好的社會環境，這對于改變民辦高校當前不利的發展局面，提升其社會地位具有重要的作用。

2. 健全民辦高校教師的社會保障制度

政府可在財政方面給予民辦高校一定的支持，提升民辦高校教師的福利待遇，確保民辦高校在薪酬待遇方面具有一定的優勢，進而對人才產生吸引力，實現穩定民辦高校師資隊伍的目的。政府可以借鑒發達國家發展民辦教育所取得的成功經驗，通過資助、減免稅收的方式支持民辦教育發展。政府也可以投入更多的社會保障金，為民辦高校教師解決福利待遇問題，解決他們的后顧之憂。政府和民辦高校應共同建立民辦高校教師社會保障體系。

（二）高校治理層面

1. 合理分配教師工作

合理的分配是管理教師工作的一部分。要合理的安排好工作，首先要科學的分配好教師的工作時間，由于私立學校的辦學制度，年輕教師的工作時長難以以8個小時來計算，往往會在周末加班，下班后又要回家繼續加班，這樣的工作安排并不科學。高校應按照教師的實際狀況安排工作，避免出現工作重疊、多人重復的現象。合理地分配教師工作，也要充分利用他們的能力，從他們的思維能力、職業能力、興趣愛好、職業特點等方面進行適當的分配，從而達到充分發揮他們能力的目的。另外，在有經驗的教師的指導下，對新教師進行適當的分配，既可以提升其自身的教學水平，又可以促進其對工作的適應性。

2. 建立科學評估機制

教師評價是教師工作績效評價的一項重要內容。客觀公正的考核指標是教師合理使用和晉升的前提，是學校科學管理的重要依據。對民辦高校來說，它的經營理念、運作機制都趨于企業化，因此，對其進行科學的評估，既可以激發其工作熱情，又可以增強其職業歸屬感、榮譽感、信任感，從而促進其自身的發展與進步，也可以使其認識到自己的職責，從而盡職盡責。教師的科學評估應符合以下幾點：

第一，選擇正確的評價主體。首先是學生評價，學生是課堂的學習主體，對教師授課的教學方法、教學能力以及其他的能力有著最直觀的掌握，學生作為評價主體，對教師表現最有說服務力，但民辦學校的學生整體素質并不拔尖，有些學生平時存在逃課、缺課情況，還有些學生也可能挾裹較強的主觀意識，主要由學生群體評價教師并不公正，所以在評價過程中可以挑選上課學習積極努力，有客觀公平判斷能力的學生進行參評。其次，可以邀請專業領域的專家對教師進行評價，同行專家具有更高水準的造詣，能非常準確地評價教師的教學能力。再次，學校領導及管理層的人員也可以作為評價的主體對教師的專業能力、思政教育、教學改革等進行多維度的評價。最后，教師也應重視自我評價，教師從自己的角度進行評價，可以使教師對自己的工作有更多的認識和體驗，從而使自己更積極地提高自己。

第二，確立評估的準則。教師評價是一項多因素、多變量的綜合評價，它不僅要考查教師的工作表現，還要考查教師的工作態度和工作能力。具體來說，考核的標準主要有：首先是學生的評價，學生的評價反饋是評價教師教學的一個重要參考指標，可以通過學生填寫問卷問卷、進行訪談等形式收集對教師的教學態度、教學方法、課堂效果等方面的評價。其次是用學生學習效果的提升來評價教師，如可以通過學生的學業成績、學習態度，興趣愛好的發展方面來進行評價。再次是根據教師的工作態度和工作能力進行評估，可以通過觀察教師的日常工作表現、參與學校活動的情況、與學生的溝通、答疑等方面來進行。此外，還可以通過定期的教學研討會、教育技術培訓等方式來考核教師的專業成長和教學能力。

第三，評價結論的合理運用。教師評價不僅是對教師工作表現的一種總結，更是對教師未來發展具有指導意義的重要信息。合理運用評價結論，對提升教師的工作積極性、促進教師專業發展以及優化學校的教學管理都具有重要意義。首先，對教師的評價結果應該清晰、明確地反映出教師在各個方面的表現，包括工作表現、工作態度、工作能力等。其次，評價結論應該具體且有針對性，能夠明確指出教師的優點和不足。最后，評價結果應及時反饋給教師本人，以便教師能夠及時了解自己的工作表現，并根據評價結果進行調整和改進。及時的反饋能夠激發教師的工作積極性，促進教師的專業成長。

總的來說，首先，對教師的評價結果應當詳盡且明確，確保全面覆蓋教師在工作中的各個維度；其次，評價結論需要具體且有針對性，評價不應該只是簡單地給出一個“好”或“不好”的結論，而應該明確指出教師在哪些方面做得優秀，哪些方面存在不足；再次，評價結果的反饋應當及時且有效，及時的反饋能夠讓教師及時了解自己的工作表現，從而有針對性地調整和改進。及時地反饋不僅能夠讓教師及時了解自己的工作表現，還能夠激發他們的工作積極性。當教師看到自己的優點被認可時，會感到自豪和滿足，從而更加努力地工作。當教師發現自身不足時，也會積極尋求改進的方法，不斷提高專業素養。這一過程不僅能夠促進教師的專業成長，還能夠提升整個教師隊伍的教學質量。

（三）教師個人層面

1. 主動采取積極的壓力應對模式

進行職業壓力分析屬于主觀體驗，這種體驗的產生由個人對事物和情境的感知來決定。個體－環境匹配理論認為壓力的產生是由于個人和環境的匹配不好。不同教師對職業壓力的體驗是不同的，在面對職業壓力時，積極樂觀的教師會不斷提升自己，而消極悲觀的教師則會消極懈怠，最終對自己的職業生涯造成嚴重的影響。教師必須學會自我調節，這樣才能更好地開展工作。［5］

2. 加強繼續教育提升自我

常言道，教師擁有一桶水才能給予學生一杯水。教師是傳授知識的學者，教師剛剛進入學校工作，需要不斷地提升自身的專業知識儲備，還要增加對其他領域知識的積累。只有不斷進行學習才能更快地提升自己。當前的社會競爭十分激烈，教師要努力提升業務知識，更好地面對競爭和考評，以此在競爭中處于優勢地位。教師要緊跟前沿知識的發展方向，對自身的知識領域進行豐富，這樣才能向學生傳授更多的知識和觀念，進而提升教學能力。在不斷提升自己的過程中，也可以磨煉心性，這對教師的心理健康也是非常重要的。

高校教師在實現自我教育目的的過程中可以采取提升工作技能的方式。教學技能和科研技能是高校教師的主要工作技能。教師可以通過外在和內在兩種形式提升教學技能。外在形式主要包括積極參加相關培訓，多向同事交流學習，多聽其他教師的課，聽取學生的意見和建議，邀請其他教師指出自己的不足和存在的問題。內在形式主要包括自我反思，撰寫教學日志，對教學過程中存在的問題進行研究，建立個人教學檔案等；積極參加學校和院系組建的科研團隊，參加國內外學術研討活動，積極申報各類項目，這是提升教師科研技能的有效途徑。工作技能的提升需要教師投入很大的精力和毅力才能實現，教師需要不斷地進行自我完善，提升自身的感知力，進而更好地應對職業壓力。

參考文獻：

［1］ 朱平，吳廣霞，劉芳，等. 山東省民辦高校教師工作壓力現狀與對策研究［J］. 科技視界，2020（16）：264-265.

［2］ 王琪. 民辦高校青年教師專業發展影響因素研究［J］. 湖北開放職業學院學報，2023，36（08）：42-44.

［3］ 羅明麗，李家剛. 民辦高校教師職業倦怠的歸因分析與對策探討［J］. 教書育人：高教論壇，2020（09）：66-67.

［4］ 施悅琪. 民辦高校教師的職業心理狀態、類型特征及優化策略［J］. 現代教育科學，2022（03）：72-79.

［5］ 胡翠霞. 民辦高校教師的壓力源與對策分析［J］. 勞動保障世界，2018（32）：35-36.

（責任編輯：邵秋露）