鄉村振興背景下山區畜牧業綠色發展路徑

文│席利萌 唐毓 （陜西省商洛市畜牧產業發展中心）

楊亞麗 （陜西省山陽縣農業農村環境保護與能源中心）

黨的十九大提出了鄉村振興的宏偉藍圖，將“三農”工作作為全黨工作的重中之重，統籌推進“農業全面升級、農民全面發展、農村全面進步”三個戰略目標，全力打造中國式現代化生態宜居新農村。實現鄉村振興生態宜居的美好愿景，不僅需要產業層面物質和經濟支撐，更需要生態環境的自然回歸，走綠色發展之路。我國幅員遼闊，山區面積約占國土面積的69%，超過56%的人口居住在山區。畜牧業是鄉村產業的重要組成部分，發展山區畜牧業對于促進農民持續增收、推進興村振興具有不可替代的重要意義。

一、畜牧業綠色發展的核心要義

畜牧業綠色發展堅持生態為要，統籌兼顧高質量發展和環境保護雙重目標，采用綠色生產技術，推動畜牧業向綠色高效轉型升級，實現畜禽養殖與自然環境和諧共生、經濟發展與生態效益同頻共贏。在發展思想上，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的意識，深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，強調畜牧業要注重源頭上資源節約、減量增效，生產中環境友好、產出高效，產品端量大質優、保障安全。在發展方式上，通過優化養殖生產布局、深化產業結構改革、強化綠色技術創新，推動畜牧業由粗放高耗型向節約高效型轉變，由單純追求數量增長向數量質量效益并重轉變，達到“產量高、排污少、綠色足”的效果，實現生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一。在發展機制上，注重資源環境對畜牧業發展的長期承載能力，強調發展的連續性和空間的持續性，將可持續發展貫穿到畜牧業發展的各個環節，按照資源化、循環化、無害化原則，構建植物生產、動物轉化、微生物還原的新型種養循環發展模式，大力推進病死畜禽無害化處理、畜禽糞便和廢棄物資源化利用，實現生產生態協調可持續發展。

二、山區畜牧業綠色發展的優勢和不足

1.發展優勢。

（1）天然隔離屏障。山區地形起伏崎嶇，多山脈、丘陵，溝壑縱橫，高大連綿的山脈為畜禽養殖提供了天然的生物安全屏障，有利于動物疫病防控和養殖環境控制，具有得天獨厚的產業發展優勢。同時，山區自然生態環境良好，森林植被覆蓋率高，水質、空氣受污染程度低，生產出的畜禽產品質量較高，深受高端市場和消費者青睞。

（2）自然資源豐富。一是飼草資源豐富。山區海拔差異形成獨特的山地垂直氣候帶，山脈阻隔涵養雨水資源，滋育了豐富的植被，飼草種類多、產量高、質量好，且各種野生中藥材廣泛分布，是無污染、無殘留的“天然藥庫”。二是飼料來源廣闊。山區盛產玉米、小麥、大豆、花生、果蔬等經濟作物。隨著人們生活水平提高、膳食結構調整，有60%以上糧食作物用為畜禽飼料，同時大量的農作物秸稈、糠麩等副產品，為畜禽養殖帶來豐富的飼料資源。三是種質資源突出。山區環境相對封閉，豐富的氣候多樣性、環境多樣性和生物多樣性造就了多樣的人文環境和風俗習慣，以此為基礎馴養出了具有地方特色的眾多畜禽品種。它們大多具有適應性好、抗逆性和抗病力強、耐粗飼、產品品質優等特性，是我國畜牧業種質創新的“原始材料”和“基因庫”。

（3）發展模式靈活。一是山區畜牧業既適合家庭經營，也適于規?；洜I，具有廣泛的規模優勢和地域優勢，能夠有效吸納農村剩余勞動力、增加就業，拓寬農戶增收渠道。二是可以充分挖掘資源潛力。發展山區畜牧業不僅能將農作物副產品、礦物質原料等不可食用資源轉化為高附加值畜產品，也可挖掘非耕地潛力，加速對草山草坡、荒涂灘地的開發利用，盤活靜態資源，實現增產增值。三是快速實現糞污就地消納。山區擁有廣闊的林果基地和農業園區，而畜禽糞污是天然的有機肥料，將糞污進行無害化處理或生產有機肥后還田，不僅推動種養循環可持續發展模式的形成，還能節約種養成本，減少化肥對土地帶來的污染，實現經濟效益和生態效益雙贏。

2.存在不足。

（1）缺乏規劃引領。山區畜牧業大多體量小，產業產值占比份額不大，未引起政府足夠重視，配套出臺并實施符合綠色發展理念的規劃和政策措施不多。雖然國家層面制定了貫穿種、養、加、銷各環節的綠色發展政策，但由于政策宣傳不足、覆蓋率不高、地方財政資金不足等，導致政策制定與執行普遍脫節。

（2）規模水平不高。山區畜牧業大部分以小規模、家庭分散飼養為主，對龍頭企業、大型專業合作社培育力度不夠，規?；潭炔桓?，缺乏專業的畜牧業協會和組織，農牧民的組織化程度較低，致使山區畜牧業綠色發展的推動力不足。此外，眾多分散的小規模養殖場因成本原因配套購置設施設備意愿不強，增加畜禽糞污及病死動物無害化處理難度，加大環境污染風險。

（3）綠色技術欠缺。一是大多數農戶飼養管理較為粗放，不能根據動物的品種、生理階段進行科學飼喂和營養搭配，飼料隨意添加、營養不均衡，不僅造成飼料資源浪費，還會造成氨氣等排放量增加，給大氣環境帶來影響。二是疫病防控觀念淡薄。大部分農戶引種后不進行隔離觀察，直接混群飼養，增加疫病傳播風險。發生疾病大多靠經驗用藥，很少進行臨床和實驗室診斷，增加抗生素、違禁藥物濫用風險。三是綠色技術應用不足。受傳統養殖觀念束縛，一些新型綠色技術如獸藥“減抗”、豆粕“減量”技術未得到大范圍應用，造成畜產品安全、環境友好水平下降。

（4）環保意識不強。畜禽舍內有害氣體主要為氨氣和硫化氫，由糞尿、墊草料及飼料殘渣分解產生。大多數農戶為追求經濟利益，盲目擴大養殖數量，增加飼養密度，如不及時清理圈舍和消毒，會造成大量惡臭和有害氣體積聚，直接影響畜禽生產性能和飼養人員身體健康。此外，部分農戶缺乏無害化處理意識，糞污露天堆放或直接還田，飼料發霉變質仍繼續使用，病死動物亂扔，診療后醫療廢棄物、過期藥品隨意丟棄，加大環境污染風險。

三、對策建議

1.制定綠色發展規劃。一是統籌考慮山區畜牧業發展和環境承載能力，堅決守住不能污染環境底線，制定并實施符合畜牧業綠色發展的規劃，將畜禽總量、糞污就地消納等因素納入規劃范疇。二是合理開發草食畜禽養殖資源。充分利用山區飼草資源優勢，適度發展牛羊兔等草食畜牧業經濟，加大對草山草坡、荒涂灘地的開發利用，實現耗糧型畜禽與草食經濟動物均衡發展。三是建立健全動物健康養殖和畜禽場舍建設技術標準體系，從建場布局、養殖生產、飼料營養、疫病防控、屠宰加工、無害化處理、產品銷售等全產業鏈為經營主體提供技術指導，提升山區畜牧業綠色發展水平。

2.探索因地制宜綠色養殖模式。一是大力推行種養結合模式。引導和鼓勵規模養殖場發展飼料基地、有機肥加工，形成種養循環綠色產業鏈；對于散養和小規模養殖戶，探索“以地定養、以養肥地”的種養循環模式，發展林下養殖、山溝養殖、庭院養殖等，構建以田邊、林邊、溝邊為載體的“三邊”循環發展模式。二是引導發展片區養殖。利用山區連片溝域、村落等地形特點，建立片區特色養殖區，形成一種養殖模式、一套技術標準、一體糞污處理，集中力量打造山區“溝域”綠色經濟帶。三是探索建立無害化處理中心。充分考慮山區糞污消納能力、廢棄物無害化處理需求及疫病防控要求，因地制宜探索建設山區畜禽養殖無害化處理中心，對區域范圍內養殖糞污、病死畜禽、養殖廢棄物進行統一收集、集中處理，降低分散養殖、各自處理模式下環境污染風險。

3.加快綠色技術創新和應用。

一是加強綠色飼料技術研發與推廣，加快培育不同畜禽品種的專用飼糧作物。配套開發不同飼養階段精準配比的飼料添加劑，大力推廣豆粕減量替代技術，實現飼料利用高效、動物過腹排放降低。二是加強廢棄物無害化處理和資源化利用技術開發應用。強化畜禽廢棄物減量化、無害化工程技術研究，開展發酵、干燥、粉碎、除臭、堆肥等新技術、新材料、新設備的研發與推廣，加快多元化有機肥產品研發與生產，探索山區種養循環模式下有機肥運、貯、施等環節低成本機械化技術。三是加快新型疫苗研制和“減抗替抗”技術研發。以基因工程亞單位苗、活載體苗、基因缺失苗等為突破口，開發新型安全綠色高效疫苗。開展中草藥、酶制劑、益生菌、酸化劑等“減抗替抗”產品研發，篩選獸用抗菌藥替代產品。

4.強化服務保障提高農戶環保意識。一是圍繞建場布局、技術研發、設備配套、無害化處理和有機肥生產等綠色發展關鍵環節，明確扶持政策，支持經營主體配套建設綠色生產綜合設施，實施病死動物無害化處理和保險理賠聯動，落實好重大動物疫情強制捕殺補貼兌付。二是健全縣、鎮、村三級畜牧獸醫人才隊伍，建立畜禽產業綠色技術服務團，常態化開展實用技術培訓與現場指導，不斷提高從業人員的科學知識和技術水平。三是加大綠色發展宣傳力度。充分發揮綠色發展各項惠農政策的引導作用，做深做實一批綠色示范項目，總結提煉典型模式，宣傳推廣先進經驗，帶動畜牧業經營主體牢固樹立綠色發展意識，營造良好社會氛圍。

四、結語

當前，在國家大力實施鄉村振興戰略的背景下，山區畜牧業綠色發展可以促進傳統粗放式畜牧業增長模式向綠色生態模式轉型，有效提升鄉村產業化發展的質量和效益，實現畜牧業高質量發展與生態環境同頻共贏，推動鄉村振興戰略逐步落實落地。實現新時代農業農村現代化，明確畜牧業綠色發展的內涵價值，找準山區畜牧業在現代化進程中的優勢和不足，走好可持續發展之路，對建設中國式現代化新農村具有重要意義。未來，應立足山區畜牧業綠色發展規劃布局，探索因地制宜的綠色養殖模式，構建種養循環的良性生產體系，加快綠色技術創新和應用，強化政策支持和服務保障，助推山區畜牧業綠色化轉型升級，為深層次推進鄉村振興戰略賦能。