走進國際反腐敗學院

張華威

國際反腐敗學院是一個政府間國際組織，也是一所位于奧地利拉克森堡的高等教育機構。它由聯合國毒品與犯罪辦公室、國際刑警組織、歐洲反欺詐局、奧地利政府等于2011年根據國際法聯合發起成立。截至目前，學院已吸納了77個主權國家和4個國際組織為其成員伙伴。作為全球唯一一個專事反腐敗教學研究的國際組織，國際反腐敗學院是反腐敗學術研究和能力建設的重要平臺，為世界各國反腐敗合規從業人員提供反腐敗教育培訓，在全球反腐敗治理體系中扮演著重要的角色。

中國自2014年加入國際反腐敗學院后一直和學院保持著密切的溝通協作。政府層面，中國于2018年正式提名清華大學黨委副書記、廉政與治理研究中心主任過勇教授擔任學院理事會成員，進一步深化了和學院的交流和合作。然而從社會和個人層面來看，雖然學院推出反腐敗研究型碩士項目已有多年，但由于遠在歐洲，加上專業領域相對小眾，學院的反腐敗碩士項目在中國的知名度并不高，來學院深造的中國學員更是鳳毛麟角。

筆者作為供職于國際組織的反腐敗合規專家，2020年成功申請到學院的反腐敗合規碩士項目學習。作為該學年度唯一的中國籍畢業生，于2022年以優等成績畢業，并獲得該項目最佳學位論文獎。筆者希望通過分享自己在學院的學習經歷和心得，使更多國內反腐敗領域的專業人士了解國際反腐敗學院，以期能幫助到有意入讀國際反腐敗學院的學員。

總體情況

國際反腐敗學院所開設的反腐敗碩士項目包含兩類，一類是反腐敗研究碩士項目，主要面向政府部門的反腐敗專業人士；第二類是國際反腐敗合規與集體行動碩士項目，面向非政府部門的反腐敗以及合規專業人士，也就是筆者就讀的項目。

2020年以前，學院的反腐敗碩士項目采用線下集中授課形式，學制兩年，總共安排七次集中授課，每次時長一到兩周不等，世界各地的學員須飛赴位于奧地利拉克森堡的學院校園集中學習。2020年新冠大流行后，為應對疫情挑戰，學院將線下授課調整至線上，客觀上也為更多的學員參與項目學習提供了便利。

該項目為申請者設立了一定的申請門檻，以確保其反腐敗碩士項目的全球聲譽和教學質量，包括要求申請者擁有本科學位，熟練掌握英語，具有至少三年反腐敗或合規相關領域的工作經驗等。學院會詳細評估申請人的申請材料，審閱個人簡歷、個人陳述、英文水平證明、兩封專家推薦信，并通過舉行線上面試詳細考察申請人的申請動機、專業背景和綜合素質。以上環節均以英語進行，因此對申請人的英文水平提出了較高的要求。學院在對申請人進行全面評估，并在充分考慮并平衡申請人國籍的情況下最終確定錄取名單。

課程設置

國際反腐敗學院的反腐敗碩士項目是一個模塊化的學位課程，學制兩年，包含七個跨學科課程模塊。這些模塊分為核心課程和獨立課程，學習形式包括自學閱讀、互動演示、論壇討論、自我評估、小組作業、書面作業、網絡研討會等。每個模塊歷時三個月，分為課程預習、授課互動和課后作業三個階段。在預習階段，學院會將該模塊學習資料、參考文獻以及提前錄制好的課程視頻上傳至線上教學軟件。學員須嚴格按照項目要求，按時、保質、保量地完成預習階段的學習。為此項目還特別設置在線測試環節，以檢驗學員的預習效果，進而為授課階段的學習打下良好的基礎；授課互動階段由老師進行實時授課，每個模塊由12到16節在線直播課組成，每節90分鐘，包括主題講解、客座講座、小組匯報、互動答疑等多種形式。由于是小班教學，學員能夠就感興趣的反腐敗議題和授課教師進行充分的交流討論；課后階段主要是完成在授課互動階段預留的課后作業，通常包括兩到三篇專題小論文或研究報告，每篇1000到3000字不等，老師會就完成質量對學員的作業進行評分。

作為在反腐敗教育領域的權威機構，學院碩士項目的課程設置信息量大、內容豐富、覆蓋面廣，包括反腐敗理論概述、國際反腐敗法律框架、反腐敗合規體系和政策指引、行為經濟學與反腐敗合規管理、舉報及內部調查、道德和行為準則、全球反腐敗共同行動、科技合規手段以及反腐敗的未來等。

值得一提的是，學院的反腐敗碩士項目不但從實務層面實現了對反腐敗議題的全覆蓋，在學術層面還重視對學員反腐敗研究能力的培養。項目還穿插安排研究方法類獨立課程，圍繞著何為學術寫作，如何開展定性定量研究以及如何撰寫研究計劃等主題全方位提升學員在反腐敗合規領域的學術研究能力，也為最終的學位論文寫作打下堅實的基礎。在此之后，學院會根據學員選定的研究主題和研究方向，指定一位學界資深教授或業界資深專家作為論文指導老師，對學員的論文寫作進行全方位的學術指導。畢業論文要求在25000字以上，能體現學員運用研究方法對某一特定反腐敗領域開展研究的能力，并做出一定的學術創新。碩士學位論文提交后，學員須經由學院組織的答辯委員會答辯通過，方可授予碩士學位證書。按照慣例，學院會于每年的國際反腐敗日（12月9日）前后，為成功完成項目課程并通過學位論文答辯的學員舉行正式的畢業典禮。

收獲與感受

作為在反腐敗領域的權威教育機構，國際反腐敗學院授予的碩士學位不但獲得歐盟教育體系的承認，在全球反腐敗合規界也廣受認可。和筆者一樣，絕大多數項目學員均為反腐敗合規領域的從業人員，完成兩年的在職課程學習加論文寫作殊為不易。雖然課業壓力不小，但大家普遍認為，只要堅持下來，收獲還是相當大的。

總體而言，筆者認為該項目的核心優勢主要有以下三個方面。

第一，完整的反腐敗合規知識理論體系。反腐敗作為一個新興的交叉學科領域，涉及經濟學、法學、政治學等多門一級學科。在兩年的學習過程中，筆者得以學習四十門左右反腐敗合規課程，內容涉及腐敗與反腐敗、道德準則、法律法規、審計、采購、反洗錢、合規管理、調查舉報等各個議題，對于反腐敗合規及其相關領域的理論知識有了一個全面深入的了解。

第二，注重反腐敗實踐技能的培養。反腐敗并非紙上談兵，需要和實際工作緊密聯系，這也是學院更青睞有相關工作經驗的項目申請人的原因。學院希望學員能帶著實際問題參與項目學習，在課堂上和來自世界各國的反腐敗合規從業者相互交流借鑒，達到一加一大于二的效果。為此，項目特別設計了兩個探討綜合反腐敗議題的合規實驗室，要求學員們以小組作業形式，靈活運用課上所學的反腐敗理論解決現實中的反腐敗合規問題。最后的學位論文也鼓勵學員選擇本國或實際工作中遇到的腐敗問題作為研究方向，以更好將理論和實踐相結合。

第三，反腐敗的國際視野以及多元化國際網絡的擴展。這主要體現在兩個方面。一是教師層面的國際化。兩年的學習經歷令人難忘，筆者前前后后經歷了來自十數個國家的幾十位授課老師，他們均為在全球反腐敗合規界某一細分領域的“執牛耳者”，有著名大學的法學教授、跨國公司的法律總顧問和首席合規官、國際組織的反腐敗合規資深專家以及前政府部門的反腐敗法律法規制定者。他們的授課風格不盡相同，但都學識淵博，平易近人。老師和學員教學相長，共同探討全球反腐敗合規領域的最佳實踐和最新研究成果；二是學員層面的多元化。以2022屆為例，項目畢業學員來自全球25個國家，他們的專業背景包括政府官員、審計師、檢察官、合規經理、執法人員和律師等諸多職業。通過課堂互動和小組作業，可以和來自世界各國的優秀學員交流切磋不同國家對于反腐敗合規的有益經驗，取長補短，相互借鑒。

今年是中國正式加入國際反腐敗學院十周年。這些年來，中國為學院的日常運營和長遠發展提供了一系列有力的支持和幫助。為此，學院特別承諾為項目的中國籍學員減免15%的學費，以期吸引更多來自中國的項目申請者，加強和中國反腐敗專業人士的交流和合作。筆者希望能有越來越多的中國學員來國際反腐敗學院深造，一方面可以吸收借鑒全球反腐敗合規領域的最佳實踐，另一方面也可以借助這一全球性平臺宣傳分享中國反腐敗治理的經驗和成果，為促進中國和世界在全球反腐敗治理領域中的交流合作，也為持續提升中國的反腐敗治理水平，貢獻一份力量。（作者簡介：現任金磚國家新開發銀行反腐敗合規高級專家，于2022年獲國際反腐敗學院反腐敗合規項目碩士。）