鄉(xiāng)村治理視域下鄉(xiāng)村文化建設路徑研究——以R村為例

摘要 分析了當前鄉(xiāng)村文化建設的現(xiàn)狀及困境，基于鄉(xiāng)村治理視角，以R村為例，從制定鄉(xiāng)村文化建設發(fā)展規(guī)劃、鼓勵多元主體參與鄉(xiāng)村文化建設、持續(xù)開展特色鮮明的村民文化活動、構建鄉(xiāng)村文化融合與創(chuàng)新發(fā)展舉措等多個方面，探索了鄉(xiāng)村文化建設路徑，以期提升鄉(xiāng)村文化建設水平，滿足農民的文化需求，增進農民的幸福感，提升鄉(xiāng)村社會的文明程度。

關鍵詞 鄉(xiāng)村文化；文化振興；鄉(xiāng)村治理

中圖分類號 G249.27? 文獻標識碼 A

文章編號 0517-6611（2024）10-0244-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.10.052

Research on the Path of Rural Cultural Construction from the Perspective of Rural Governance—Taking R Village as an Example

LI Jing-cheng （Anhui Vocational College of City Management，Hefei，Anui 230011）

Abstract This article analyzes the current situation and difficulties of rural cultural construction. Based on the perspective of rural governance， taking R Village as an example， it explores the path of rural cultural construction from multiple aspects such as formulating a development plan for rural cultural construction， encouraging diverse entities to participate in rural cultural construction， continuing to carry out distinctive cultural activities for villagers， and constructing measures for rural cultural integration and innovative development， in order to improve the level of rural cultural construction， satisfy the cultural needs of farmers，enhance the happiness of armers and the level of civilization in rural society.

Key words Rural culture;Cultural revitalization;Rural governance

基金項目 安徽城市管理職業(yè)學院校級科研項目人文社科重點項目（2021rwsk03）；安徽高校人文社會科學研究項目（SK2021A1046）；安徽省高等學校科學研究項目（哲學社會科學）重點項目（2022AH052374）。

作者簡介 李景成（1982—），男，安徽臨泉人，副研究館員，從事圖書館及基層文化建設研究。

收稿日期 2023-06-07；修回日期 2023-07-12

黨的二十大報告提出：全面推進鄉(xiāng)村振興。加快建設農業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要基石，是鄉(xiāng)村社會發(fā)展的必然要求，是鄉(xiāng)村治理的重要內容，關乎鄉(xiāng)村振興的全局。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)民在長期生產與生活實踐中，逐步形成并發(fā)展起來的道德情感、社會心理、風俗習慣、是非標準、行為方式、理想追求等，表現(xiàn)為民俗民風、物質生活與行動章法等［1］。振興鄉(xiāng)村文化就是要加強農村精神文明建設，占領農村思想文化陣地，對不良社會風氣進行治理。推動鄉(xiāng)村振興必須大力實施鄉(xiāng)村文化建設，繁榮鄉(xiāng)村文化，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，實現(xiàn)“口袋與腦袋”共同富裕。圍繞鄉(xiāng)村文化建設，學者們開展了豐富的研究與實踐：李重等［2］論述了鄉(xiāng)村文化振興的核心內涵和基本矛盾，從加強思想道德建設、凸顯區(qū)域文化特色建設、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面，提出了中國鄉(xiāng)村文化的振興道路；楊麗新［3］基于組織化培育視角，認為應從資源的整合性、供給的主導性、組織的嵌入性、需求的培育性以及價值的激發(fā)性等方面，推動鄉(xiāng)村文化的組織化生產與需求的組織化滿足，構建“組織化培育”為核心機制的鄉(xiāng)村文化建設的實踐路徑；呂賓［4］基于文化自信視角，認為應從重塑鄉(xiāng)村文化生存環(huán)境、增強農民文化自覺意識和主體意識、培養(yǎng)和提升農民文化認同感等方面著手振興鄉(xiāng)村文化；萬軍杰等［5］基于鄉(xiāng)村社會現(xiàn)代性轉型中衍生出的精神貧困、文化離散等問題，從建立城鄉(xiāng)人才共育共享機制，推動城鄉(xiāng)公共文化服務均等化建設，健全鄉(xiāng)村文化治理的體制機制等方面論述了鄉(xiāng)村文化建設路徑；路新華［6］在分析鄉(xiāng)村文化振興面臨主體流失、客體內容結構、載體“形聚神散”等困境的基礎上，認為鄉(xiāng)村文化振興應增強農民、新鄉(xiāng)賢、社會團體及各級政府的主體意識，深入挖掘鄉(xiāng)村文化資源，豐富鄉(xiāng)村文化價值內涵，完善公共文化基礎設施及文化服務體系。筆者從鄉(xiāng)村治理視角，探究鄉(xiāng)村文化建設路徑，強化鄉(xiāng)村精神文明建設，推動鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定。

1 鄉(xiāng)村文化建設的現(xiàn)狀

21世紀以來，我國相繼出臺《關于進一步加強農村文化建設的意見》《中華人民共和國公共文化服務保障法》《關于印發(fā)〈農家書屋工程實施意見〉的通知》《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》《關于推動文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》等一系列政策強化鄉(xiāng)村文化建設，鄉(xiāng)村文化建設取得了良好成效，較好地滿足了廣大農民群眾多層次精神文化需求。

1.1 基礎設施趨于完善

農村公共文化基礎設施是鄉(xiāng)村文化建設和發(fā)展的基礎， 是開展農村文化娛樂活動和傳播科學知識、先進文化的重要陣地［7］。 農村公共文化基礎設施按其作用，可分為藝術表演設施、學習閱覽設施、文化娛樂設施和體育運動設施等［8］，主要包括村文化活動室、農家書屋、文化活動廣場 （中心）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。十八大以來，國家加快農村公共文化基礎設施建設，農普結果顯示，96.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有圖書館、文化站，11.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有劇場、影劇院，41.3%的村有農民業(yè)余文化組織［9］。農家書屋、文化活動廣場、村綜合文化服務中心等基本實現(xiàn)行政村全覆蓋，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，各地采取“盤活存量、調整置換、集中利用”等方式整合農村祠堂、閑置校舍等設施資源，推進集“宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身”等多功能于一體的村級綜合性文化服務中心建設，基本形成了村村有廣場、有活動室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數(shù)字文化服務、有文藝團隊、有特色活動的局面。

1.2 服務體系基本建立

農村公共文化服務體系是指面向農民，著眼于農村社會效益，以政府組織及其投入為主導，以社會力量參與為補充，以服務農民和提高農民素質為目的，為農村提供公共文化產品和服務的公益性體系，涵蓋廣播電視、電影，出版、報刊、網絡、演出、文物、圖書館以及哲學社會科學研究等諸多領域。其主要包括農村公共文化政策法規(guī)、運營機制、管理體制及資金保障、人才隊伍、考評體系等。當前，農村公共文化服務體系基本建立，各地依據(jù)《中華人民共和國公共文化服務保障法》相繼出臺公共文化服務保障條例等政策法規(guī)，推進“總館+分館+基層服務點”的文化館（圖書館）總分館制建設模式，逐步形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）3級文化網絡體系，不斷強化村級文化協(xié)管員隊伍建設，注重隊伍的選聘、培養(yǎng)、管理、考核等，完善了村級文化服務體系建設，有效發(fā)揮了村級文化陣地功能。

1.3 文化資源不斷豐富

農村文化資源是扎根農村，能夠滿足農民文化需求，具有濃烈的鄉(xiāng)土氣息和時代特征的各類文化總和。各地區(qū)相繼出臺傳統(tǒng)村落、非物質文化等建設與保護政策，農村的歷史文化資源、生產文化資源、名人故里與歷史遺跡文化資源、民情民俗文化資源、景觀文化資源、飲食文化資源、傳統(tǒng)工藝文化資源、農村口述文化資源等建設得到重視。文化、廣電、新聞出版、教育、科技等系統(tǒng)加強了對農村文化資源的建設，廣播電視互聯(lián)網實現(xiàn)村村通，送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)已常態(tài)化全覆蓋行政村。各省區(qū)紛紛建立數(shù)字化農家書屋，農家書屋圖書資源不斷豐富，每個書屋圖書不少于1 500冊，品種不少于1 200種，報刊不少于20種，電子音像制品不少于100種（張），截至2018年底，廣大農村圖書配送超過11億冊。

2 鄉(xiāng)村文化建設的困境

2.1 鄉(xiāng)村文化主體客體虛化

鄉(xiāng)村文化主體客體虛化是鄉(xiāng)村文化建設的主要困境。鄉(xiāng)村文化的主體是“人”，是在農村社會生活工作學習的人，農民是鄉(xiāng)村文化的主體。農村空心化，農村人才流失嚴重，第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示：居住在鄉(xiāng)村的人口為50 979萬，占36.11%，與2010年相比，鄉(xiāng)村人口減少16 436萬，城鎮(zhèn)人口增加23 642萬，城鎮(zhèn)人口比重上升14.21百分點［10］。加之農村人口流動性因素，農村青壯年平時流向城市務工求學，平時留守在農村的多為失去勞動能力的老弱病殘，作為鄉(xiāng)村文化的主體，他們文化承載能力很弱，其數(shù)量亦顯嚴重不足，難以喚醒鄉(xiāng)村文化的內生動力，激發(fā)農民本土文化的自豪感。文化的客體是相對于文化主體而言的，鄉(xiāng)村文化客體是農民等在特定的歷史條件下創(chuàng)造的東西，其范圍相當廣泛，大到宇宙觀、人生觀、價值觀，小到衣食住行、婚喪嫁娶，一切社會的生活方式、行為方式、思維方式、語言方式、等級觀念、角色地位、道德規(guī)范、價值標準等。由于受城市文化、外來文化、西方文化的影響，鄉(xiāng)村文化的價值觀被弱化，拜金主義、貪圖享受、大肆攀比等觀念盛行，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村倫理文化已不適應現(xiàn)代社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村倫理觀念正逐漸衰退。物質文化遺產與非物質文化遺產保護與拯救不到位，正面臨消亡的危險。

2.2 鄉(xiāng)村文化“失根”嚴重

傳統(tǒng)農業(yè)生產方式及封閉的農村社會是鄉(xiāng)村文化形成的基礎，從文化的生活到文化的觀念，再從文化的觀念孕育文化的道德，這每一個環(huán)節(jié)都與農村的發(fā)展現(xiàn)實息息相關。當前，鄉(xiāng)村文化失去賴以生存的根基，從農業(yè)生產方式看，農村土地經營權流轉及農業(yè)生產機械化程度的提高，農村社會從事農業(yè)生產的人成為極少數(shù)且年齡偏大，第三次全國農業(yè)普查顯示：全國農業(yè)生產經營人員31 422萬，其中女性14 927萬，年齡35歲及以下的6 023萬，年齡在36～54歲的14 848萬，年齡55歲及以上的10 551萬［11］。從農民生活方式看，鄉(xiāng)村文化失去了傳統(tǒng)農業(yè)社會，鄉(xiāng)民以聚族而居、自給自足、漁樵耕讀為特點的生活方式，他們利用大型智能機械從事農業(yè)生產，很多先進農業(yè)技術得到廣泛應用，無須肩挑膀扛，不再需要傳統(tǒng)的集體統(tǒng)一協(xié)作，使傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化中“應時、守則、和諧”的價值取向失去賴以生存的根源，鄉(xiāng)民誤認為原來“吃苦耐勞、集體至上、愛好和平”的優(yōu)秀個人品質不合時宜，不再需要。從社會交流方面看，鄉(xiāng)民原生活在封閉狀態(tài)下的鄉(xiāng)村，一切經濟利益來源于鄉(xiāng)村，熟人社會中淳樸的鄉(xiāng)風民俗，和諧的鄰里關系等倫理價值秩序，維系著鄉(xiāng)村文化的命脈。當前，鄉(xiāng)民外出，鄉(xiāng)村空心，主要經濟利益來源于鄉(xiāng)村之外，原有的倫理價值秩序早已解體，新的合理價值秩序毫無根基。法治土壤缺乏，拜金觀念、唯利價值觀乘虛而入，消費文化主宰了農村社會的意識形態(tài)。

2.3 鄉(xiāng)村文化亞文化流行

農村社會亞文化大行其道，亞文化是指與主流文化相偏離、對立甚至是相沖突的一種不健康的文化［12］。亞文化的盛行嚴重破壞了農村社會秩序，惡化了農村文化環(huán)境，影響了農民關系。一是封建迷信思想仍有較大的市場。封建迷信思想屢禁不絕，邪教組織利用少數(shù)農民期望得到神靈保佑的愚昧心理，披著宗教的外衣，通過治病等手段，打著“真、善、忍”的幌子，填補農民的精神空虛，在農村大肆宣揚“新奇、古怪、荒誕、神秘”的迷信邪說獲取群眾信任，最終坑蒙拐騙群眾。二是不勞而獲思想嚴重，賭博現(xiàn)象泛濫。農村由于“農忙不忙”出現(xiàn)大量閑散富余勞動力，他們無事可做，精神無所寄托，常年以打撲克、打麻將消磨時光，賭博行為普遍增多，甚至有人誤將其作為“致富”途徑。三是農民精神信仰缺失、拜金主義思想嚴重。由于經濟的繁榮發(fā)展，農村出現(xiàn)精神信仰缺失，拜金主義思想嚴重的現(xiàn)象，農民“笑貧不笑偷，笑貧不笑娼”，農村成為電信詐騙犯罪重災區(qū)，有些地方出現(xiàn)“販毒村”“小偷村”“賣淫村”，農民誤認為只要有錢就能過體面舒適的生活，至于獲取金錢的渠道是否合法則無所謂。這些極端亞文化及極端價值觀，極易誘使未成年人走上犯罪的道路。

2.4 鄉(xiāng)村文化設施重建輕用

鄉(xiāng)村文化基礎設施重建設輕管理利用，很多農家書屋、文化廣場等未能發(fā)揮應用的作用，造成大量的文化基礎設施資源浪費。一是思想認識存在誤區(qū)，重建設輕管理服務。鄉(xiāng)村文化建設責任主體未能深刻認識文化設施的根本目的在于應用，有些干部甚至把其作為門面裝飾，僅用于應付上級檢查，生怕群眾把其用壞用舊，常年關門關窗，甚至挪作他用或者長期被占用。二是文化資源建設與農民文化實際需求匹配度不高。政府自上而下進行的規(guī)范化、標準化的文化公共品供給方式，造成了供需匹配度不高，形成了農村文化資源供需矛盾。雖然，很多地方紛紛施行了“百姓點單、政府買單”的資源配送模式，但是，由于農民的參與度不高及農民表達自己需求能力局限等原因，“點單”式配送模式并沒有真正解決資源建設的供需矛盾。三是缺乏農村文化建設管理服務專門人才隊伍。農村文化人才隊伍建設薄弱，文化建設管理服務人員數(shù)量少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員缺編嚴重，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員常年被抽調他用，兼職負責村文化中心的村干部，由于本職工作繁重等原因，常常兼而不職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對他們的管理、培訓、考核亦多流于形式。

3 R村農民文化需求調查及分析

R村是一個位于大別山腹地的脫貧村，全村2.8 km2土地有10個村民組580戶，2 000多人，常年在村人口800余人，在村人口以高齡老人、殘疾人等失去勞動能力的人為主，其文化程度多為小學及以下。現(xiàn)有村文化廣場、農家書屋等文化設施，開展了電影放映、送戲下鄉(xiāng)、圖書借閱、電子閱覽等文化供給活動。村文化管理服務工作由一名村干部兼職負責，農民參與程度較低。R村鄉(xiāng)村文化建設具有當前鄉(xiāng)村社會文化建設典型性。該研究以R村為特定研究對象，通過入戶發(fā)放“農民文化需求調查表”，進行了為期7天的問卷調查，共發(fā)放問卷100份，收回有效問卷99份，有效率為99%，調查結果統(tǒng)計分析如下。

3.1 農民文化生活單調

調查顯示，村民平時主要的文化活動內容為看電視、電影，占比高達82.61%；其次是看抖音、快手、小紅書等，占比為65.22%。村民上網娛樂主要是看電視劇、看電影、看小說、聽新聞等，占比為56.52%。而偶爾看書、看報紙的僅占34.78%，聽歌、聽戲的占比為21.74%，跳廣場舞、聽電子書、看文藝演出和收聽廣播的比例相對較低，分別為4.35%、17.39%、8.70%和17.39%。60.87%的村民每天看電視時長2～5 h，73.91%的村民每天看抖音等短視頻2～5 h。60.87%的村民通過看電視了解外面世界，78.26%的村民通過上網了解外面世界，僅有21.74%的村民通過鄉(xiāng)村大喇叭了解外界。綜上所述，參與看電視、電影、看抖音和上網等活動是人們主要的文化娛樂方式，而參與跳廣場舞、聽電子書、看文藝演出和收聽廣播等活動的相對較少。

3.2 鄉(xiāng)村特色文化需求旺盛

調查顯示，村民最喜愛的文化活動為戲曲演出、電影放映，選擇占比高達52.17%；其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文藝演出或比賽，選擇占比為39.13%；村趣味運動會、農民自編自演的文藝演出、政府組織的送圖書科普知識下鄉(xiāng)、廣場舞和書法、繪畫的選擇占比分別為30.43%、26.09%、21.74%、21.74%和13.04%。村民最喜愛的圖書類型為文化類（文學小說），選擇占比為26.09%；綜合百科知識類、科技類（農業(yè)科技）選擇占比分別為39.13%、13.04%。而從不讀書看報的村民占比為21.74%。基于以上數(shù)據(jù)，地方特色的戲曲演出、電影放映為村民最受歡迎的文化娛樂活動，可以加大推廣。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織本地特色文藝演出或比賽、親身參與的文體活動也是受歡迎的選擇，可以加強組織和宣傳。

3.3 農家書屋作用發(fā)揮不足

調查顯示，59.57%的村民知曉本村有農家書屋，39.13%的村民不知曉或者從沒有去過農家書屋。知曉農家書屋的村民中：僅有21.74%的人去過農家書屋，47.83%的人對農家書屋的管理服務不滿意。60.87%的村民認為農家書屋并沒有發(fā)揮應有的作用，56.52%的村民對村文化活動開展?jié)M意，82.61%的村民認為農家書屋應加強建設，78.27%的村民對村當前的文化設施滿意。對于如何搞好村文化活動：73.91%的人認為要充分利用現(xiàn)有文化設施，并保證有效運轉；39.13%的人認為需要專業(yè)規(guī)范定期的文化指導；43.48%的人認為要大力培養(yǎng)文體骨干，挖掘文化資源形成特色；30.43%的人認為要依托現(xiàn)有的文化活動團體，吸引更多群眾參與；17.39%的人認為應增加適合村老年人的文化內容。基于調查認為，充分利用現(xiàn)有包括農家書屋在內的文化設施，大力培養(yǎng)文體骨干，開展專業(yè)規(guī)范的文化指導是豐富本村文化生活的重點和關鍵點。

4 R村鄉(xiāng)村文化建設的路徑

4.1 科學制定鄉(xiāng)村文化建設發(fā)展規(guī)劃

制定科學的鄉(xiāng)村文化建設發(fā)展規(guī)劃，有計劃地開展鄉(xiāng)村文化建設，是推動鄉(xiāng)村文化建設良性發(fā)展的前提保障。村“兩委”作為本村精神文明建設責任主體，應主持制定本村的鄉(xiāng)村文化建設規(guī)劃，村黨支部書記應以本村鄉(xiāng)村文化建設第一責任人的身份，親自抓本村的鄉(xiāng)村文化建設發(fā)展規(guī)劃制定并推動計劃的實施。一是村黨支部書記及村“兩委”應提高思想認識，要深刻認識到文化建設對于全面實施鄉(xiāng)村振興的重要性，把鄉(xiāng)村文化建設作為鞏固我黨農村執(zhí)政根基的大事來辦，堅持以社會主義核心價值觀為引領，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，注重挖掘鄉(xiāng)村文化中蘊含的豐富道德教育資源，不斷增強農民群眾的價值觀認同。二是深入調查研究本村農民文化需求，采取問卷、訪談等多種定量與定性的方式調查研究農民的文化需求，注重對農民潛在需求的挖掘，形成農民文化需求明細，依據(jù)農民的需求及農民文化建設需要，結合國家鄉(xiāng)村文化建設政策，有的放矢地做好鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃，以農民群眾喜聞樂見的方式方法，培育鄉(xiāng)村恬淡質樸、重農固本、崇尚科學、遵守法律、積極向上的文明鄉(xiāng)風，傳承鄉(xiāng)村孝老愛親、兄友弟恭、崇禮守信、勤儉持家的良好家風家訓，注重用本村的先進模范和鄉(xiāng)賢的典型事跡，引領本村的道德風尚。三是鄉(xiāng)村文化建設發(fā)展規(guī)劃化既要制定中長期發(fā)展規(guī)劃，也要制定年度工作計劃，按年度分步驟逐步推進實施。計劃除了切實可行外，在得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門的支持的同時，還應充分調動本村農民參與的積極性，重視聽取、吸納農民的意見建議，真正做到以人民為中心，依靠人民，讓人民共享成果。

4.2 鼓勵多元主體參與鄉(xiāng)村文化建設

鼓勵多元主體參與鄉(xiāng)村文化建設，解決鄉(xiāng)村文化建設“人”的問題，是鄉(xiāng)村文化繁榮振興的核心［13-14］。鄉(xiāng)村文化建設中的責任主體特別是基層政府和村兩委，應重視“人”在鄉(xiāng)村文化建設的作用，多種途徑吸納社會團體、企業(yè)、個人等多元主體參與鄉(xiāng)村文化建設，確保本村現(xiàn)有文化設施的有效運轉，提升本村文化建設的管理服務水平。一是牢固樹立農民的主體地位。農民既是鄉(xiāng)村文化的參與主體創(chuàng)造主體，還是鄉(xiāng)村文化建設的建設主體。鄉(xiāng)村文化建設應放手發(fā)動農民，認真聽取本村農民意見，尊重他們的意愿，提高他們參與的積極性，使其以主人翁的責任感，自覺地參與本村文化建設，主動承擔相應的管理服務職責。二是探索建立多元化的人才隊伍，參與鄉(xiāng)村文化建設、管理、服務工作。可吸納本村及與本村有關聯(lián)的大學生、本村在職及離退休教師、本村及在本村居住的離退休人員、本村及與本村有關的知識分子、本村及與本村有關的鄉(xiāng)村文化名人等加入本村文化志愿者隊伍。積極與相關圖書館、團委、高校及文化企業(yè)等相關社會組織聯(lián)系，邀請他們志愿參與本村文化建設。逐步建立起專兼職相結合的文化人才隊伍，填補本村文化人才空白。三是建立完善多元主體參與鄉(xiāng)村文化建設的協(xié)調機制，加強對志愿者隊伍的管理、使用與考核。嚴格志愿者及志愿單位選拔程序及辦法，杜絕“來者不拒”“濫竽充數(shù)”情況發(fā)生。根據(jù)村文化建設需要合理設置志愿者崗位，明確志愿者職責，適時開展培訓工作，提升志愿者管理服務能力。定期開展考評，加強獎懲激勵力度，對于考核不合格的，堅決不予續(xù)聘，對于優(yōu)秀者應給予宣傳報道、頒發(fā)榮譽證書等多種形式的獎勵。

4.3 持續(xù)開展特色鮮明的村民文化活動

開展特色文化活動是加強鄉(xiāng)村文化建設，促進鄉(xiāng)村文明，滿足農民文化需求的重要途徑。鄉(xiāng)村文化活動的開展應以提升鄉(xiāng)村文明、滿足農民需求為導向，突出主題特色，注重調動農民參與的積極性，結合本村實際應景舉辦，確保文化活動常規(guī)化開展及文化資源的有效供給。一是以農民文化需求及文明鄉(xiāng)風建設需要為依據(jù)，以家庭家教家風建設為重點，靈活確定活動開展的內容及形式。活動的內容應以弘揚社會主義核心價值觀為核心，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。活動的形式應充分考慮農民的接受水平及習慣，以農民喜聞樂見的形式開展。二是依照時間節(jié)點，結合農時季節(jié)傳統(tǒng)，應景式開展關愛婦女兒童、尊老愛幼、鄰里互助、移風易俗等相關活動，可在婦女節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、豐收節(jié)、春節(jié)等開展相關主題活動，通過應景式文化活動，營造人人參與鄉(xiāng)風文明建設的良好氛圍。以圖書閱讀、信息素養(yǎng)培訓、科普教育、普法教育等為抓手，提升農民的思想道德水平和文化素養(yǎng)，引導農民正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農民［15］。三是注重對文化活動效果評價，適時調整活動方案，促進活動開展良性循環(huán)。建立完善本村文化活動評價體系，可從參與人員的廣度、深度、滿意度及活動對參與人員的影響等多個方面建立評價指標，綜合考評活動效果。落實文化活動考核工作，切實把考核結果運用到村文化建設工作中，對于效果不佳的活動應適時優(yōu)化、調整，對于效果較好的活動應及時總結經驗，堅持常態(tài)化開展，逐步形成品牌。

4.4 構建鄉(xiāng)村文化融合與創(chuàng)新發(fā)展舉措

通過激發(fā)鄉(xiāng)村文化發(fā)展的內生動力，多途徑構建鄉(xiāng)村文化城鄉(xiāng)融合、中外融合、文旅融合發(fā)展舉措，推動鄉(xiāng)村文化的傳承創(chuàng)新，增強鄉(xiāng)村文化的張力與自信力，提升鄉(xiāng)村文化建設的農民獲得感。一是以黨建聯(lián)盟為抓手，強化思想政治引領，推動城鄉(xiāng)文化融合［16］。村黨組織可利用黨建聯(lián)盟跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)開展黨建結對的優(yōu)勢，實施與城市基層黨組織“共建、共治、共享、共商、共贏”聯(lián)動，共同優(yōu)化鄉(xiāng)村思想政治教育方案，共享思想政治教育資源，搭建黨員及優(yōu)秀青年交流平臺，通過講述城市故事，參加城市社區(qū)文化活動，感受城市發(fā)展變化，引導鄉(xiāng)村黨員及青年學習城市優(yōu)秀經驗，更好地投身鄉(xiāng)村建設。二是在堅持文化自信的基礎上，積極借鑒國外優(yōu)秀文化，促進中外文化交流，開拓鄉(xiāng)村文化建設新局面。牢固樹立文化自信心，引領農民學習國外先進文化，以開放積極的心態(tài)享用世界文明成果，促進“洋為中用”。同時，幫助農民完整地認識國外文化，高度重視國外糟粕文化對鄉(xiāng)村文化的滲透，筑牢抵御國外糟粕思想文化的防線，避免迷信“國外的月亮圓比中國的月亮圓”，促進鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展。三是大力傳承和發(fā)展中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，推動農耕文化為代表的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新。搭建鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新平臺，發(fā)揮鄉(xiāng)村文化理事會作用，繼承弘揚地方的傳統(tǒng)文化，結合實際推動民俗文化的創(chuàng)新，給非物質文化注入時代元素，挖掘農耕文化的現(xiàn)代精神，以培育鄉(xiāng)村文化人才為抓手，推動“生產機械化”“居住空心化”“人員老齡化”農村新時代“新農耕”文化的培育。深化鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村旅游的融合，推動鄉(xiāng)村文旅經濟發(fā)展，使農民更有獲得感，更有幸福感。

5 結語

鄉(xiāng)村文化建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的塑魂工程，村“兩委”應扛起主體責任，做好本村鄉(xiāng)村文化建設的規(guī)劃，增強文化自信，弘揚社會主義核心價值觀，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展，以文化活動為載體，多途徑激發(fā)農民參與本村鄉(xiāng)村文化建設的興趣，讓農民既富“腦袋”又富“腰袋”，不斷提高他們的思想道德素養(yǎng)。積極構建政府、農民、青年群體、社會組織等多方主體共同參與的鄉(xiāng)村文化建設機制，不斷提高鄉(xiāng)村文化建設水平，為鄉(xiāng)村振興注入精神動力。

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