中國共產黨建設學習型政黨基本經驗探析

【摘要】學習是人類社會生活中最基本的活動。學習關乎個人的前途和命運，關乎社會、國家的發展和前途，而且關系政黨的生死存亡。學習本領蘊含在中國共產黨的優良作風之中，是中國共產黨分析時代局勢、把握正確前進方向、從容應對主要矛盾變化、將“中國之治”推上新臺階的關鍵本領。中國共產黨自建黨之時起，就將建設馬克思主義學習型政黨作為自己的奮斗目標之一。本文沿著時間軸，對中國共產黨成立到今天關于學習型政黨建設的基本經驗進行總結闡述，以助力新時代學習型政黨的進一步建設。

【關鍵詞】中國共產黨|學習型|基本經驗|探析

一、關于執政黨學習方法的初步探索

建黨初期主要是先進知識分子遠赴共產國際學習馬克思主義的相關理論知識，回國后，在國內采取各種形式向人民群眾宣傳馬克思主義思想。比如李大釗、陳獨秀采用發傳單、開講座、辦課堂等形式向中國青年傳播馬克思主義的相關理論。

建黨初期，中國共產黨學習和傳播馬克思主義的途徑除了報刊、雜志、廣播新聞等方式，此外，還派遣大量的知識分子遠赴蘇聯、日本、法國、美國等國家學習其先進管理經驗與先進的科學技術。比如：中國共產黨積極響應共產國際的號召，向共產國際成立的專門教育、宣傳社會主義、馬克思主義思想的大學派遣了大量中國學生；中國共產黨派遣了大量中國學生去蘇聯訪學，為中國革命培養了大量生力軍，逐漸壯大了中國革命的力量。

總之，從中共早期組織的成立到遵義會議前，中國共產黨在加強執政學習方面取得了初步成效。但總體上，這一時期對于馬克思主義理論的學習還是零散的、不系統的，學習活動和方式也是簡單的、比較局限的。

二、關于執政黨學習思想的開創奠基

在中國革命與建設的過程中，以毛澤東同志為核心的黨中央領導集體，一直強調執政黨學習的重要性，提出了不少關于政黨學習的重要論述。

（一）關于加強政黨學習的自覺實踐經驗

面對黨員干部中存在的“左”傾思想與“本領恐慌”問題，在黨的六屆六中全會上，毛澤東指出全體黨員，特別是黨員干部必須加緊學習，建議可以在全黨舉行學習競賽。

學習的經驗有：首先，十分重視學習馬克思主義理論，強調用馬克思主義理論武裝全體黨員的頭腦，端正、糾正他們的思想認識，然后進一步指導全體黨員解決實際問題，提高運用理論解決實際問題的水平。其次，為了保證學習的有效性，創造濃厚的學習氛圍，在全黨開展了整風運動，其核心是整頓學風。再次，中國共產黨用從實踐中形成的較為科學、規范的學習機制，來確保學習的持久性和實效性。此外，中國共產黨還通過以下方式加強學習。高度重視對馬列經典著作的學習，規定了12本“干部必讀”的書；學習黨的政策和策略，制定政策研究室；強調業務學習，要突出對工商、城市、新區管理，以及城市工人運動知識的學習；此外，還重視學習和研究黨的歷史。

總之，這一時期，經過中國共產黨人的共同努力，學習型政黨的建設取得了一定的成效，學習本領顯著提升，在黨的帶領下國家各方面也實現了較快的發展，黨的學習也從自發轉向了自覺。

（二）關于加強政黨學習的獨立探索經驗

通過不斷學習，黨的領導和執政水平得到了顯著提高，在“進京趕考”的路上，給國家了人民交出了滿意的答卷，贏得了廣大人民群眾的擁護和支持，從而成為了中國的執政黨。中國共產黨執政后，繼續推動政黨的學習和建設，在學習型政黨建設中積累了寶貴經驗，取得了一系列重大成就。

學習的寶貴經驗有：第一、為了克服黨員干部中存在的經驗主義思想，毛澤東指出，學習沒有完成時，只有進行時，已有的經驗已不足以解決新問題，全黨要深入系統的學習馬克思主義理論中蘊含的觀點和方法，并用其觀點與方法解決新問題。第二，“學習過去不熟悉的東西”，鞏固社會主義政權。毛澤東特別注重將領導干部培養成政治與經濟工作的行家里手。第三，學習既要謙虛又要務實，勿搞花架子。毛澤東指出，全體黨員要時刻保持三大優良作風，特別是要時刻保持謙虛、謹慎、不驕不躁以及艱苦奮斗的精神品質，虛心向農民、工人以及行家里手學習。第四，隨著蘇聯模式弊端的暴露，毛澤東指出，要結合中國具體國情來學習蘇聯和其他國家革命與建設的正確經驗，建設社會主義。

綜上所述，中國共產黨執政后，仍堅持學習，繼承前期學習的有效經驗，提出在向蘇聯等國家學習建設經驗的基礎上，開啟獨立探索政黨學習與建設的道路，成效顯著。

三、改革開放到黨的十八大之前中央領導集體對執政黨學習思想的繼承與發展

這一時期的中央領導集體，對政黨學習有了新的認識，在遵循社會發展規律的前提下，不斷探索加強政黨學習、推動建設學習型政黨的方式方法，取得了顯著的成效。

（一）關于執政黨學習思想的發展創新

鄧小平提出全黨重新學習的號召。這一時期加強政黨學習的創新經驗有：第一，堅持理論與實際相結合的學習方法。鄧小平指出要搞好社會主義現代化建設，在具體工作與生活實踐中要堅持理論與實踐相結合的學習方法。他指出黨員干部要把上級指示與具體實際結合起來，分析與解決存在的問題。第二，堅持國內與國際相結合的學習視域。鄧小平提出，結合本國發展實際借鑒世界一切國家的先進成果，包括他們的先進技術與設備，建設與管理的先進經驗。第三，學習要堅持解放思想與實事求是。1978年，黨內開展了關于“真理標準問題的大討論”，糾正了黨內存在的不良學習風氣，為黨員學習營造了良好的學習氛圍。第四，堅持平臺與制度相結合的學習保障。為了加強黨員的理論修養與文化素養，鄧小平指出，中國共產黨要恢復與重建各類黨員的教育培訓機構，為黨員干部的學習提供良好的學習平臺。此外，他強調要通過進一步完善黨的學習制度，來保障和監督學習的有效進行。

總之，這一時期，中國共產黨不斷總結學習的經驗和教訓，認識到了學習對于黨和國家發展的重要性、緊迫性，并采取了一些列措施將加強黨的學習落到了實處。鄧小平對于加強執政黨學習方法的創新，極大豐富和發展了黨的學習思想。

（二）關于執政黨學習思想的與時俱進

從黨的十三屆四中全會到黨的十六大，中國共產黨一直秉持不斷學習的優良傳統。在此期間，江澤民呼吁全體黨員“學習、學習、再學習”[1]，努力“創建學習型社會”，結合國家的實際豐富與發展了黨的學習思想。

江澤民從學習的原因、內容以及做法三方面，闡述了其關于政黨學習的思想。首先，“為什么學”。江澤民指出，國際上世界社會主義正處于低谷期，國內開始實施社會主義市場經濟體制，中國共產黨黨員數量的大增等，迫切需要黨去學習，增強執政本領。其次，“學什么”。江澤民指出黨員學習要全面系統，不僅要學習馬理論、社會與人民群眾的實踐經驗、市場經濟與現代科學技術知識，學習各學科具體門類的相關知識，像政治學、經濟學、法學以及哲學等學科的知識，還要特別要注重學習各種新知識。最后，“怎樣學”。江澤民指出，黨員干部學習要結合當前國際與國內的實際情況，著眼于正在做的事情，著力將馬克思主義理論運用到實際問題的解決之中。

總之，在此階段，全黨大興學習之風，并開展了豐富多彩的學習活動，全黨學習成效顯著。通過學習，中國共產黨進一步認清了我國要建成什么樣的政黨，以及對于這個政黨該如何進行建設的問題，為中國共產黨進一步加強執政黨學習，提供了重要的經驗。

（三）關于建設學習型政黨的全面展開

面對國家與黨面臨的新情況，胡錦濤特別關注對于政黨學習的加強，首次明確提出“建設學習型政黨”的概念。胡錦濤率先表率、帶頭學習，組織召開黨中央集體學習會議，確立中央集體學習制度，將學習上升到制度層面，并在今后長期貫徹執行。

胡錦濤在繼承了以往中國共產黨加強執政黨學習經驗的基礎上，提出的非常創新性的學習方法是—建設組織機制。具體內容有：一是努力建設與豐富學習的資源設備。胡錦濤指出，首先要加大力度建設與完善各種各樣的教育培訓基地，然后為培訓基地配備優質師資隊伍，最后為學習提供高質量的教材資源。二是建設黨的理論隊伍。為了加強黨員干部的理論素養與功底，黨中央提出改進黨校工作，使黨校在黨員干部的教育中真正起到關鍵作用，使黨員干部在黨校學習真知識、真本領。三是加強學習方式的創新。胡錦濤積極開展中央政治局集體學習，并將其上升為制度高度。四是建設學習制度。胡錦濤創造性提出要建立黨委（黨組）中心學習制度、健全黨員干部在職學習自學制度等，并且強調要對學習的效果進行時常督查，以確保學習真正有效，也確保學習的各種活動能夠一直開展下去。

總之，在新的時代背景下對加強執政黨學習，建設學習型政黨提出了許多具體的新要求，而且將學習與黨的建設緊密結合，也豐富了黨建思想。

四、新時代中國共產黨建設學習型政黨的創新發展

進入新時代以來，面對“兩個大局”，全黨學習本領的提高顯得更加重要了，習近平總書記在多個場合多次重申“本領恐慌”問題，鞭策黨員干部要堅持不斷學習、終身學習。新時代，中國共產黨建設學習型政黨的經驗主要體現在學習目的、內容、方法以及體制機制四個方面。

新時代，建設學習型政黨的創新之處主要包括學習目的、學習內容、學習的方式方法以及學習的體制機制等。學習目的：通過學習來堅定共產黨人的理想信念，增強黨在新時代治國理政的新本領，發展與創新黨的各種理論。學習內容：結合工作需要學習政治、經濟、歷史、文化、軍事、外交等方面的知識，重點學習以黨史為重點的“四史”知識，以及緊跟時代發展步伐學習現代科學技術等。創新的學習方式方法有：邀請高校科研院所相關專家與高級干部向黨員講解內政外交中的重大戰略、重大決策及國家切合現實發展制定的方針政策；到工廠、農村、軍隊、學校等基層單位深入調研，針對調研報告開展學習研究；借助主題教育、重大時間節點、參觀紅色圣地、重大紀念日以及重大節日開展學習活動；精心打造現代網絡教育學習平臺，比如黨中央打造了新的媒體學習平臺-“學習強國”，供全體人民學習；高度重視高校思政理論課，為建設學習型政黨提供生力軍。創新的學習機制：完善中央政治局集體學習機制、建立“兩學一做”全黨學習機制、完善黨校教育學習機制等。首先，堅持與完善中央政治局集體學習制度。除了黨的十九大以來中共中央共召開的45次中央政治局集體學習會議以外，黨的二十大以來也召開了7次中央政治局集體學習會議，學習內容涉及方方面面，而且每一次學習都與國家當時的具體實際相契合。其次，建立“兩學一做”學習教育機制。“兩學一做”學習教育主要從學習內容、學習方式、組織領導三個方面下功夫，不斷推進“兩學一做”全黨學習常態化發展。再次，完善黨校教育學習制度。習近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會上強調“黨校不是一般的學校，而是黨的學校，是黨的重要職能部門”[2]，他指出黨校姓黨是黨校的政治方向，必須始終堅持好這一政治方向，黨校工作的重心是抓好黨員干部的理論和黨性教育，黨校工作的重點是培養一支政治過硬、素質優良的黨校教師隊伍等。此外，習近平總書記指出為了進一步堅定黨員干部的理想信念，牢記“四個意識”，做到“兩個維護”，堅定“四個自信”，要將習近平新時代中國特色社會主義思想設置為新時代黨校學習的中心內容和核心課程。

五、結語

中國共產黨在100多年的發展過程中，通過學習，不斷提高自身的執政能力和水平，不斷進行自我完善和發展，不斷在革命和建設中積累經驗，從而成為了全民擁護和支持的百年大黨。習近平總書記強調，新時代要建成社會主義現代化強國，“組織實施黨的創新理論學習教育計劃，建設馬克思主義學習型政黨”[3]是關鍵。在新時代，只有通過不斷學習，加強學習型政黨建設，通過增強黨的學習本領來增強黨的執政本領、提升黨的執政能力，才能以更有力的步伐推動國家實現第二個百年奮斗目標。中國軍轉民

參考文獻

[1]中共中央文獻編輯委員會.江澤民文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，2006.

[2]習近平.在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上的講話[J].新長征（黨建版），2023（05）：4-9.

[3]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022.

【基金項目：本文系2023年浙江省高職院校黨建研究會科研項目“制度優勢轉化為治理效能的內在邏輯與實踐路徑研究”（2023B52）階段性成果】

（作者簡介：邵亞楠，研究生學歷，碩士學位，浙江農業商貿職業學院馬克思主義學院教師，研究方向為馬克思主義中國化研究、高校思想政治教育）