崇信縣平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考

朱海龍，王 晶

（崇信縣畜牧獸醫(yī)中心，甘肅 崇信 744200）

崇信縣具有優(yōu)越的地理區(qū)位，飼草資源豐厚，紅牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)分布比較廣泛，紅牛養(yǎng)殖已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要渠道之一，紅牛產(chǎn)業(yè)是平?jīng)鍪形姓瞥銎經(jīng)鼋鸸ㄇf浪、靜寧蘋果）后，著力打造的又一個(gè)地方品牌，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。平?jīng)黾t牛是被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用特定的飼養(yǎng)方法精心選育而成的全身被毛紅色的本土牛種，肉用性能和商品性優(yōu)良，2018年經(jīng)國家工商總局注冊(cè)，“平?jīng)黾t牛”成為國內(nèi)唯一活牛類證明商標(biāo)。隨著紅牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，在其產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也逐漸暴露出一些問題。為了進(jìn)一步促進(jìn)平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，探討了崇信縣平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策，以充分發(fā)揮紅牛產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的重要作用。

1 崇信縣平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

平?jīng)鍪侵腥A民族農(nóng)耕文明的重要發(fā)祥地之一，作為原農(nóng)業(yè)部劃定的全國優(yōu)質(zhì)肉牛優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)和西北地區(qū)重要畜牧基地，適宜的自然環(huán)境和良好的群眾產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，造就了平?jīng)黾t牛獨(dú)特的優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，平?jīng)黾t牛也已經(jīng)成為平?jīng)鍪芯糯笾攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一，尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)實(shí)施下，平?jīng)黾t牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的重要內(nèi)容，對(duì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道起著重要的作用。

崇信縣平?jīng)黾t牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有以下優(yōu)勢(shì)：一是區(qū)位地理優(yōu)勢(shì)明顯。崇信縣地處甘肅省東部，氣候適宜，適宜紅牛養(yǎng)殖，陽光充足、溫度適中、氣候濕潤(rùn)有利于紅牛的生長(zhǎng)發(fā)育[1]。二是飼草料資源充足。崇信縣草原資源豐富，草原質(zhì)量好，適合紅牛放牧生長(zhǎng)。三是政策支持措施有力。在平?jīng)鍪姓闹С窒拢缧趴h地方政府及相關(guān)部門也出臺(tái)了相關(guān)支持措施，如資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓等支持政策，為紅牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐。四是種植資源優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。優(yōu)越的氣候條件也為當(dāng)?shù)胤N植業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較足。五是消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)。隨著人們消費(fèi)習(xí)慣的改變和對(duì)優(yōu)質(zhì)肉制品需求的增加，通過提供高品質(zhì)、安全、營(yíng)養(yǎng)的紅牛產(chǎn)品，可以滿足市場(chǎng)需求，獲取更多的市場(chǎng)份額。

近年來，通過組建牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，全市以養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)民，養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)收入占家庭總收入的70%，在“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式的引導(dǎo)下，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售等手段，使得紅牛養(yǎng)殖業(yè)更好地發(fā)揮整體效應(yīng)，提高產(chǎn)出效率，這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。另外，紅牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不僅帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)的增長(zhǎng)，還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，如飼料加工、乳品加工等，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展[2]。

2 平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高

一是全縣紅牛養(yǎng)殖規(guī)模相對(duì)較小，生產(chǎn)成本較高，競(jìng)爭(zhēng)力不足，難以在市場(chǎng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。二是養(yǎng)殖管理方式粗放，缺乏科學(xué)、規(guī)范的養(yǎng)殖技術(shù)和管理手段，影響了紅牛養(yǎng)殖效率和產(chǎn)品質(zhì)量，主要是因?yàn)閺氖录t牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的大多是基層農(nóng)戶，依賴傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致養(yǎng)殖過程中會(huì)出現(xiàn)疫病頻發(fā)等多種問題，養(yǎng)殖效益受到較大影響。三是龍頭企業(yè)數(shù)量較少，無法形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，制約了紅牛產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。品牌培育相對(duì)滯后，缺乏具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的品牌形象，限制了紅牛產(chǎn)品在市場(chǎng)上的推廣和銷售，對(duì)養(yǎng)殖效益造成了損害，降低了其養(yǎng)殖積極性[3]。

2.2 全產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)不足

一是龍頭企業(yè)在紅牛產(chǎn)業(yè)中的帶動(dòng)能力不足，致使產(chǎn)業(yè)鏈條上下游環(huán)節(jié)缺乏有效協(xié)調(diào)與合作，限制了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與升級(jí)，使得產(chǎn)業(yè)鏈條中缺乏標(biāo)桿企業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏激勵(lì)和動(dòng)力。二是鏈條企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱。在產(chǎn)業(yè)鏈中，除了龍頭企業(yè)外，鏈條企業(yè)也必不可少，但是鏈條企業(yè)數(shù)量少意味著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈缺乏多樣性和豐富性，風(fēng)險(xiǎn)集中在少數(shù)幾家企業(yè)身上，一旦出現(xiàn)問題，將嚴(yán)重影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)，再加上其規(guī)模較小使得這些鏈條企業(yè)在生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新等方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，難以形成規(guī)模效應(yīng)和優(yōu)勢(shì)，限制了產(chǎn)業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展空間，導(dǎo)致其在面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力時(shí)難以自保，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力和自我修復(fù)能力，容易受到外部環(huán)境的影響而出現(xiàn)困境[4]。三是紅牛產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系不夠完善，種、養(yǎng)、加、銷環(huán)節(jié)銜接方面存在不足，導(dǎo)致加工環(huán)節(jié)缺乏充分的供應(yīng)，而且產(chǎn)品加工完成后的銷售困難，影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)和效益提升。

2.3 招商引資視野不寬、辦法不多

數(shù)據(jù)顯示，2023 年平?jīng)鍪泄睬⒄剬?shí)施招商引資項(xiàng)目19 個(gè)，總投資26.8×108元，年度計(jì)劃到位資金11.67×108元，截至8 月底，已落地建設(shè)17 個(gè)，完成投資3.67×108元，其中投資過億元的8 個(gè)；在2023 年6 月中旬召開的平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨招商推介大會(huì)上，與26 家企業(yè)成功簽約29 個(gè)項(xiàng)目，總投資43.61×108元，落地項(xiàng)目21個(gè)、開工建設(shè)12個(gè)、注冊(cè)企業(yè)8個(gè)、開展前期工作7 個(gè)，征租土地146.67 hm2，完成投資2.75×108元[5]。但綜合來看，在招商引資過程中仍舊存在著視野不寬、辦法不多的問題。一方面，在引資過程中對(duì)紅牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景缺乏充分的認(rèn)知，導(dǎo)致招商引資視野受限、機(jī)會(huì)被忽視，在挖掘潛投資機(jī)會(huì)和吸引外部資金方面存在局限性；另一方面招商引資方面缺乏多樣化的策略和措施，由于缺乏靈活多樣的引資手段和策略，使得招商引資的方式單一，無法滿足不同企業(yè)和投資者的不同需求，限制了紅牛產(chǎn)業(yè)引入資本和技術(shù)的可能性。因此，極有可能錯(cuò)失許多有潛力的合作機(jī)會(huì)和投資者，影響了紅牛產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步拓展和發(fā)展。

2.4 產(chǎn)品附加值不高

一是粗放加工現(xiàn)象屢見不鮮。對(duì)產(chǎn)品的初級(jí)加工和簡(jiǎn)單處理居多，缺乏深加工和價(jià)值提升，產(chǎn)品的附加值較低，難以獲得更高的市場(chǎng)價(jià)格和利潤(rùn)空間，缺乏精深加工也使得產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌形象難以提升，影響了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。二是低端銷售比較明顯。產(chǎn)品主要通過傳統(tǒng)的銷售渠道和方式進(jìn)行，缺乏創(chuàng)新和多樣化的銷售策略，限制了產(chǎn)品的市場(chǎng)滲透和品牌建設(shè)，導(dǎo)致產(chǎn)品在市場(chǎng)上的知名度和認(rèn)可度有限，無法吸引更多消費(fèi)者。三是產(chǎn)品的渠道拓展和市場(chǎng)拓展受到較大的限制。比如缺乏與餐飲、商超等行業(yè)的合作，使得紅牛產(chǎn)品的銷售領(lǐng)域受限，無法通過多元化的銷售渠道實(shí)現(xiàn)銷售增長(zhǎng)和品牌影響力的提升[6]。

3 平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議

3.1 大力實(shí)施鏈主企業(yè)培育

一是扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)提檔升級(jí)。帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)整體水平，通過向現(xiàn)有龍頭企業(yè)提供政策支持、技術(shù)培訓(xùn)和資金扶持，提升產(chǎn)業(yè)鏈中的位置和影響力，推動(dòng)其向產(chǎn)業(yè)鏈的頂端發(fā)展，發(fā)揮更大的示范帶動(dòng)作用。二是招商引資建辦鏈主企業(yè)。應(yīng)引進(jìn)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)，建辦新的鏈主企業(yè)，以填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈中的空白和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和發(fā)展，實(shí)踐證明，新建鏈主企業(yè)將為紅牛產(chǎn)業(yè)帶來新的活力和動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。三是發(fā)揮鏈主企業(yè)的示范帶動(dòng)作。通過提供政策支持、技術(shù)培訓(xùn)和市場(chǎng)開拓等方面的支持，幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)能和管理水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步壯大鏈主企業(yè)的實(shí)力和影響力[7]。

3.2 持續(xù)做好擴(kuò)繁增量

一是建設(shè)平?jīng)黾t牛種群擴(kuò)繁示范基地。通過科學(xué)規(guī)劃和管理，推動(dòng)紅牛種群的高效繁育，提升種群的品質(zhì)和數(shù)量，為產(chǎn)業(yè)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)種源奠定基礎(chǔ)。二是大力開展紅牛優(yōu)質(zhì)資源保護(hù)。通過加強(qiáng)對(duì)紅牛種質(zhì)資源的認(rèn)定、保護(hù)和利用，維護(hù)種源的品質(zhì)和多樣性，防止優(yōu)質(zhì)種源的喪失和衰減，為產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[8]。三是積極推進(jìn)選育改良擴(kuò)繁。通過創(chuàng)新科技手段和方法，選育出適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、具有優(yōu)良品質(zhì)和高產(chǎn)性能的紅牛品系，不斷改良和提升種群的遺傳品質(zhì)和生產(chǎn)性能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)和品質(zhì)提升。四是重視科學(xué)化飼養(yǎng)。傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式過于粗放，導(dǎo)致紅牛生產(chǎn)性能下降，還需要通過科學(xué)的養(yǎng)殖管理和技術(shù)手段來保證紅牛的健康和生長(zhǎng)發(fā)育，提升產(chǎn)量和品質(zhì)。

3.3 強(qiáng)力推進(jìn)體系構(gòu)建

一是建設(shè)防疫檢疫監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)紅牛養(yǎng)殖場(chǎng)和市場(chǎng)的監(jiān)管和檢測(cè)，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，有效地防范和控制疫情傳播，保障紅牛產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和健康發(fā)展，并確保產(chǎn)業(yè)鏈的暢通和安全。二是健全現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫檢疫監(jiān)管體系，加強(qiáng)各級(jí)防疫檢疫部門的協(xié)調(diào)和合作，建立起完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息暢通和工作協(xié)同，提高疫情監(jiān)管和應(yīng)急處置的效率，為紅牛產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化管理和發(fā)展提供有力支持[9]。三是配備相關(guān)檢疫檢測(cè)設(shè)備。通過引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)，提高疫情診斷和監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確度和速度，實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情的早期預(yù)警和快速處置，有效防止疫情擴(kuò)散和暴發(fā)，保障紅牛產(chǎn)業(yè)的健康和安全發(fā)展。四是積極推進(jìn)動(dòng)物疫病常態(tài)化防控。制定實(shí)施科學(xué)的防疫措施和管理制度，加強(qiáng)對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)和防治，建立起全面、常態(tài)化的防疫體系，確保紅牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的安全和穩(wěn)定，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和健康發(fā)展。

3.4 著力夯實(shí)飼草保障

一是引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地。實(shí)現(xiàn)農(nóng)地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和資源利用效益，提高單產(chǎn)和品質(zhì)，為紅牛養(yǎng)殖提供穩(wěn)定的高質(zhì)量飼草供應(yīng)。二是實(shí)施穩(wěn)糧增飼項(xiàng)目。通過穩(wěn)糧增飼項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植糧食和飼草的積極性，提高飼料原料的生產(chǎn)量和質(zhì)量，促進(jìn)糧食與飼草的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)糧草兼顧的發(fā)展格局，為紅牛產(chǎn)業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的飼草資源，保障畜牧業(yè)的發(fā)展需求[10]。三是擴(kuò)大飼用玉米和飼用甜高粱等優(yōu)質(zhì)飼草種植面積。玉米、甜高粱等都是優(yōu)質(zhì)飼草，提高其種植面積為紅牛產(chǎn)業(yè)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)飼草打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提高養(yǎng)殖效益和競(jìng)爭(zhēng)力。四是建立穩(wěn)定的飼草供求關(guān)系，建立飼草供求信息平臺(tái)，調(diào)控市場(chǎng)供需關(guān)系，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，保障飼草資源的充足和穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)平衡和雙贏局面[11]。

3.5 加強(qiáng)品牌培育

一是引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求。深入市場(chǎng)了解消費(fèi)者偏好和需求，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)策略，幫助平?jīng)黾t牛產(chǎn)品與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，提升品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保產(chǎn)品質(zhì)量和口碑在市場(chǎng)中得到認(rèn)可，建立健全的品牌管理體系，提高員工的品牌意識(shí)和價(jià)值觀，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的品牌特性，確保品牌形象的一致性和持續(xù)性。二是開展形式多樣的宣傳推介。可通過傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交媒體等渠道，全方位展示產(chǎn)品特點(diǎn)和企業(yè)形象，提高消費(fèi)者對(duì)平?jīng)黾t牛產(chǎn)品的認(rèn)知和好感度，為產(chǎn)品在市場(chǎng)上樹立良好的形象。三是搭建營(yíng)銷平臺(tái)，通過建立網(wǎng)上營(yíng)銷渠道、低溫倉儲(chǔ)和冷凍貯存設(shè)施、高效物流運(yùn)轉(zhuǎn)等公共服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售提供便利和支持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，提升供應(yīng)鏈效率，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品牌的提升和市場(chǎng)份額的增長(zhǎng)。

4 結(jié)語

平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)已成為崇信縣基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分之一，但還存在產(chǎn)業(yè)化水平不高、產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)不足等問題，需要基層政府及相關(guān)部門立足實(shí)際，結(jié)合崇信縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，采取多種有效措施，比如實(shí)施鏈主企業(yè)培育、持續(xù)做好擴(kuò)繁增量、推進(jìn)體系構(gòu)建等，以實(shí)現(xiàn)平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展。