本刊
河湖如同大地的經絡,承載著水資源,滋養萬物,孕育文明。我國水資源總量豐富,但人均水資源量不足,水資源時空分布不均,水土資源與經濟社會發展布局不匹配。隨著經濟社會發展,水資源開發利用規模不斷提高,流域上下游、左右岸以及供水、生態等用水矛盾日趨突出,已成為生態保護和高質量發展的重要制約因素。如何做好水資源的合理分配與科學管理,成為擺在我們面前的一項重要課題。
流域跨省河湖水量分配是一項復雜的系統工程,關乎生態平衡,涉及多方利益,影響長遠發展,需要我們綜合考慮水資源的自然稟賦、經濟社會發展需求、生態環境保護等多方面因素,站在全局的高度運籌好流域水資源調配。為合理開發和有效保護水資源,2011 年,水利部全面開展跨省江河流域水量分配工作,明晰流域內各行政區域水量分配份額,科學合理確定河流生態流量(水量),規范區域用水行為。淮委全力推進水利部部署開展的15條主要跨省河湖水量分配工作,積極指導流域各省開展跨市縣河湖水量分配,把區域用水總量進一步細化到主要河湖,不斷明晰初始水權,為流域水資源合理配置和高效利用奠定重要基礎。
近日,淮河流域水資源管理工作再上新臺階——南四湖流域水量分配方案獲水利部批復。至此,淮河流域15 條重要跨省河湖水量分配方案全部獲批,標志著淮河流域重要跨省河湖初始水權分配工作全面完成,為強化流域治理管理奠定了重要基礎。水量分配是落實水資源剛性約束要求的重要舉措,按照水利部部署,淮委先后啟動四批共15 條重要跨省河湖水量分配方案編制工作,按照“節水優先、保護生態,公平公正、科學合理,優化配置、持續利用,因地制宜、統籌兼顧”的分水原則,立足跨省河湖實際,明確不同來水條件下各省水量分配份額,確定主要控制斷面下泄水量(流量、水位)等控制指標,為流域生態保護和高質量發展提供有力水安全保障,對提高流域水資源節約集約利用水平、推動流域經濟社會高質量發展具有重要意義。
江河奔騰萬古不息,清水長流任重道遠。面對新時代、新形勢、新任務,淮委將深入貫徹習近平生態文明思想,牢牢把握“淮河代言人”和強化流域治理管理主力軍的職責定位,錨定“六條實施路徑”,強化流域治理管理,不斷加強水資源管理工作,鞏固提高水資源調度成效,強化提升水資源調度水平,推進流域水資源的優化配置、合理分配與高效利用,為建設生態文明、推動綠色發展、實現人與自然和諧共生作出新的更大貢獻