實現生態、環境和經濟三方面效益共贏

第十四屆全國人大代表、中國環境保護產業協會副會長、萬華禾香生態科技股份有限公司董事長

郭興田

國務院總理李強在十四屆全國人大二次會議上所作的《政府工作報告》大篇幅、重筆墨地闡述了生態文明建設和環境保護工作。通過審議《政府工作報告》，我進一步認識到，企業發展一定要把生態環境保護放在經濟社會發展的大局中考量，統籌好發展與保護的關系。這就是要守好生態環境底線，以高水平保護推動經濟高質量發展，真正實現生態效益、環境效益和經濟效益三方面共贏。

綠色經濟可以體現在各行各業的方方面面，特別是資源變廢為寶的高效循環利用，環境友好和生態保護，產品、技術和商業模式的綠色創新等，也包括社會層面的公共建設、人才就業等，范圍很廣，潛力巨大。

大會期間，我提交了三份議案。一是用《綠色工業化定制內裝激活存量住宅十萬億家裝內需市場》。二是《將“生物質廢棄物替代木材生產人造板項目減排方法學”納入CCER 機制》。三是《將“綠色工業化室內裝修”產品納入國家對家裝廚衛以舊換新鼓勵政策支持范圍》。三份議案引起了媒體關注，我就生態環保話題接受了多次采訪。我認為，以城鎮存量住宅翻新周期為7—10 年測算，理論上存量裝修市場規模可達約10 萬億元，這個巨大市場的潛力有待激活。存量房市場就像深海油田，必須要有新的鉆井平臺才能打出油來。綠色工業化定制內裝就是這個鉆井平臺。我就此提出了三點建議。

第一，創造應用場景，政府示范帶動。國家出臺相關政策，一方面，為綠色工業化定制內裝創造應用場景，率先在政府投資項目如廉租房、經濟適用房、人才公寓、棚戶區改造、城市更新等領域推廣使用綠色工業化定制內裝產品；另一方面，培育行業龍頭，通過政策扶持強化骨干支撐，加快打造綠色低碳高質量發展示范企業。

第二，修訂相關標準，提升剛性占比。（1）參照對裝配式建筑的扶持方法，對綠色工業化定制內裝的采用比例，提出硬性法規要求，倡導全社會支持和使用綠色工業化定制內裝產品。例如，可對新交付精裝房和工裝項目確定不低于60%的比例限制要求，并在未來逐步提升。（2）國家有關部門應盡快梳理、修訂相關新建及存量建筑的室內裝修設計規范、施工標準及竣工驗收要求，解決舊有現場施工交付與新型綠色工業化定制內裝制造、現場安裝交付體系的法規沖突和制度空缺。

第三，規范廢舊物資處理，鼓勵資源循環利用。國家相關部門出臺強制性規定，對房屋裝修過程中拆除的廢舊材料和廢舊家具等物資如何處理提出明確要求，并制定政策鼓勵市場主體參與處置，實現綠色無害化處理和資源循環利用。

我們將深入貫徹全國兩會精神，積聚和引導國內優質資源，共同投資建設集綠色建材、綠色建造、綠色家裝、智能家居深度融合的全鏈條分布式綠色大家居產業集群。產業集群將以綠色板材和綠色工業化定制內裝作為龍頭項目，以“頭雁效應”形成“群雁效應”，協助項目所在地政府招商，引進下游家具企業、產業鏈配套五金件、衛浴、門窗等相關企業及新能源企業，進行產業鏈協同制造，有效降低物流成本，從而打造主體功能明顯、產業互補、高質量發展的現代制造業產業集群。