
四川省的都江堰于2018年入選世界灌溉工程遺產名錄。(來源:CFP)
都江堰之于“天府糧倉”,鄭國渠之于關中平原,寧夏引黃古灌區工程之于“塞上江南”河套平原和寧夏平原,京杭大運河(江蘇中段稱里運河)之于整個中國東部經濟文化的發展……其意義絕對不是“灌溉”一詞就可以概括的,盡管這些工程如今共享同一項以“灌溉”命名的國際榮耀——“世界灌溉工程遺產”。世界灌溉工程遺產是國際灌溉排水委員會主持評選的文化遺產保護項目,截至2023年11月4日,中國的世界灌溉工程遺產已達34項。
對于發源于農耕文明的中國這樣一個大國,水利的意義不言而喻。善為國者必先治水,水利興則天下定,中國歷朝歷代都十分重視水利建設,新中國的水利建設更是取得舉世矚目的成就。數千年來,中華大地上留下了數量龐大的水利工程。據調查,全國的灌溉工程遺產超400項,34項世界灌溉工程遺產不過是其中的部分代表。華夏先輩們就巧妙利用自然地形地勢、水源條件、生態環境等,因地制宜,創造性地完成這些大型基建。這些工程遺產皆具引水、蓄水、配水、防洪抗旱、運輸等綜合性功能,凝聚著人與自然和諧共生的治水智慧、工程技術與管理理念,是中華文明“天人合一”古老智慧的集中體現,滋養著中華文明賡續與創新。時至今日,這些遺產依然活躍在工作第一線,為當地的生活、經濟、生態和諧乃至文化發展作出貢獻。
伴隨著世界灌溉工程遺產數量的增加,保護工作及時跟進,檢察公益訴訟成為灌溉工程司法保護的有效途徑。在此基礎上,檢察機關立足法律監督職能,大力推進“水行政執法與檢察公益訴訟協作機制”,將灌溉工程的司法保護落實為一條高效、強化預防性的流程,盡可能把問題消滅于未然,為千年基建工程保駕護航。