職業教育服務鄉村振興的路徑探析

■趙玖香，郝麗娜

（齊齊哈爾工程學院，黑龍江 齊齊哈爾 161003）

民族要復興，鄉村必振興。2022 年10 月16 日，習近平總書記在黨的二十大報告中指出，全面建設社會主義現代化國家，我國最困難最嚴峻的任務仍然在農村。職業教育在鄉村振興中起著至關重要的作用。首先，職業教育為鄉村振興培養專業人才。針對農村進行定向招生、定向培訓，與農村公司進行協作辦學，實現農村學員的本地化就業，使其成為促進鄉村振興團隊中的一員。其次，職業教育對鄉村振興起“生力軍”作用。通過構建鄉村特色經濟發展模式、促進城鄉協調發展、提升鄉村產業發展活力，利用自身的諸多資源優勢，可促進農村科技扶貧，協助農村發展區域特色產業，使更多農村閑置員工上崗，并促進農村教育扶貧，通過職業教育，提高員工職業技能，以專業知識促進上崗，以就業實現致富。然而，當前鄉村振興面臨諸多困境，并且職業教育與鄉村振興之間存在不匹配問題，鑒于此，本文從技能培訓、生態環保、文化建設、鄉村治理等方面，探討職業教育服務鄉村振興的路徑。

一、鄉村振興面臨的困境

（一）農民持續增收難

鄉村振興戰略實施以來，全國農村居民的人均收入水平有了一定的提高，但農民持續增收仍然面臨著很大的挑戰。一方面，由于農業生產的季節性特點和農業市場價格變化等各種因素的影響，農戶的收入增長存在一定的波動性和不穩定性；另一方面，由于農村勞動力市場的供需不平衡，農民在就業方面往往面臨較大的壓力，難以獲得穩定的收入來源。

（二）人才短缺

鄉村振興需要大批人才，包括農村技術人才、農村管理人才，以及文化產業人才等，但當前農村地區的人才儲備不足，難以滿足鄉村振興的需求。一方面，農村的教育資源相對匱乏，農民接受教育的機會有限，導致了農民的文化素質和水平普遍較低；另一方面，由于農村地區的產業發展相對滯后，對人才的吸引力不足，許多優秀的人才不愿意到農村地區工作和生活。

（三）資金投入不足

鄉村振興需要大量資金投入，包括基礎設施建設、公共服務、農村技術發展等。但是，當前中國農村偏遠地區的資金積累能力有限，資金有效供給不足，資金缺口較大。一方面，由于農村地區的經濟發展相對滯后，財政收入來源有限，難以滿足大規模的投資需求；另一方面，由于金融支持政策不夠完善，農民難以獲得足夠的資金支持。

（四）體制機制障礙

當前城鄉分割的體制機制仍是制約鄉村振興的主要障礙，還有農村土地體制、戶籍制度、社會保險體制等。這些制度需要進一步改革和完善，例如，土地制度需要更加靈活，以更好地適應市場需求和農業生產的變化；戶籍制度需要更加開放，以吸引更多的人才到農村地區工作和生活；社會保障制度需要更加完善，以保障農民的基本生活需求。

綜上所述，鄉村振興所面臨的多重困境并非孤立存在，而是相互交織、相互影響。農民持續增收難、人才短缺、資金投入不足和體制機制障礙等問題需要綜合考慮、協同解決。政府應加強對農村地區發展的支持力度，完善相關政策法規，優化農村營商環境，吸引更多的人才和資本到農村地區投資興業。同時，應完善鄉村教育體系，提升村民的文化素質和技術水平。

二、職業學校發展狀況分析

職業素質教育是國家高等教育系統中的重要組成部分，對提高學習者的職業技能水平和職業素養有著重要作用。但是，當前的中國職業教育發展趨勢存在一些問題，在體系建設、政策支持、校企合作、技術應用、社會認可度、國際化開發、人才培養管理、師資隊伍建設等方面需要進一步完善。

（一）體系建設

當前我國職業教育體系已經初具規模，但仍然存在一些問題。首先，高等職業學校間的連接不暢通，沒有有機連接。其次，職業教育和普通教育之間的交流不順暢，沒有互相滲透和交叉。最后，職業教育的層次結構和類型結構還不夠完善，需要進一步優化。

（二）政策支持

政策支持方面存在政策制定難以有效供給，缺少專門的產教融合政策，重部門規章輕法律法規等問題，嚴重影響了職業學校的發展壯大。

（三）校企合作

校企合作是職業學校發展的關鍵環節。然而，當前我國職業教育中的校企合作還存在一些問題。企業對參加職業教育的積極性不高，與學校沒有深度合作。另外，學校和企業間的溝通不暢，合作的質量和效果參差不齊。為了深化校企合作，要形成高校和企業之間的長效合作機制，共同制定培養計劃、研發項目和教學內容，共同組織教育活動和評估，做到資源共享和優勢互補。

（四）技術應用

技術應用是職業教育發展的重要趨勢。隨著科技的不斷發展，技術在職業教育中的應用越來越廣泛。例如，數字化教學資源的應用，實現了線上線下相結合的教學方式；虛擬現實技術的應用，為實訓教學提供了更加真實和生動的環境；人工智能技術的應用，為教育評價和反饋提供了更加準確和高效的方法。然而當前我國職業教育中技術應用的水平還不夠高，需要加強技術應用的研究與實踐，推動信息技術與職業教學的深度融合。

（五）社會認可度

社會認可度是衡量職業教育發展水平的重要指標。然而，當前我國職業教育在社會認可度方面還存在一些問題。一方面，社會對職業教育的認識還不夠充分，存在一定的偏見和誤解；另一方面，職業教育的社會地位還不夠高，缺乏相應的政策和制度保障。為了提升社會知名度，需要加大對職業教育領域的宣傳與普及，以增強職業教育領域的發展社會地位和聲譽；同時，需要進一步完善職業教育的政策和制度環境，提升職業教學的品質與管理水平。

（六）國際化開發

國際化發展趨勢也是職業教育發展的必然趨勢。隨著市場經濟全球化和高等教育全球化的進一步發展，中國高等職業教育也必須走上全球化的發展軌道。但是，當前中國職業教育的全球化發展還存在一些問題。一方面，我國職業教育的國際化水平和競爭力還不夠高，缺乏與國外接軌的理念、教學模式與教學模式；另一方面，中國職業教育領域的國際化合作與交流還不夠廣泛，需要進一步加強與世界各國和地區的合作與交流。為了促進職業教育全球化發展，需要加大對全球化人員的培育與引導，以增強職業教育資源的全球化管理水平與競爭力；同時，需要積極參與交流和協作，開拓國外合作項目和平臺，為職業教育全球化發展提供更加廣闊的空間和機會。

（七）人才培養能力

培養教學質量是職業素質教育的核心。當前，職業學校的培養質量還存在一些問題。一方面，人才培養的目標和定位還不夠清晰，缺乏與市場需求的有效銜接；另一方面，教學方法和手段還不夠先進，難以滿足學生的學習需求和發展需要。為了提升培養品質，需要明晰培養的任務與位置，做好與行業的銜接，完善學科建設和教學內容。同時，需要積極引入先進的教學方法和技術手段，如情景模擬、團隊協作、案例教學等，培養課堂教學能力和學生學習積極性。此外，需要加強實踐性教育工作，為學生提供更多的實踐機會和實踐經驗。

（八）師資隊伍建設

師資隊伍建設是職業教育發展的重要保障。優秀的教師隊伍可以有效地提高教學質量和教育水平。然而，當前我國職業教育師資隊伍建設中還面臨著若干問題師資整體素質參差不齊，沒有專門實踐經驗和教育創新能力，教育觀念和教學模式也比較落后，無法滿足教育發展的要求，想要完善教師隊伍建設必須形成健全的師資培養與管理機制，提升教師專業技術水平和教育創新能力；同時，需要提高師德師風建設。

三、職業教育與鄉村振興之間的不匹配及其成因

（一）職業教育整體布局偏向城市

鄉村振興需要全面、平衡的發展，然而，現有的職業教育體系在很大程度上傾向于城市，尤其是在高質量、高水平的職業教育資源方面，農村地區明顯滯后。這種偏向的原因之一是城市經濟發展水平較高，有更多的就業機會和更高的收入水平，能夠更容易吸引職業教育資源。

（二）農村職業學校建設不足

農村職業教育相較于城市來說，無論是在師資力量、實訓基地、教學水平還是設施設備等方面都存在明顯的不足。這是因為農村的經濟社會發展相對落后，沒有對職業學校提供相應的資金支持，同時，也缺乏相應的教育人才和教學設施。

（三）專業體系與鄉村產業不匹配

目前，職業教育的學科更新與農村工業的發展尚未有效銜接，許多與農業新產業發展有關的學科沒有及時調整。同時，由于生源不足、社會認同度低以及辦學條件差等原因，涉農專業的數量明顯減少，甚至存在農村人才的最初供給不足。

（四）農村職業培訓范圍復雜

農村職業學校的培訓范圍相對復雜，包括文化水平偏低、技術技能參差不齊的青少年，返鄉農民工以及無自覺脫貧意識的農民。這種培訓人員的多樣性給農村職業教育的開展帶來了很大的挑戰，增加了培養目標、教育內容等制定難度。

（五）實踐內容與農村實際需求脫節

農村職業教育的教學內容往往偏向理論，與實踐內容的有效銜接不夠，導致培訓內容與農村實際需求嚴重脫節。一方面，是教學設備、教學方式等較為傳統，難以滿足現代農業發展的需求；另一方面，是教學內容未能充分考慮到農民的實際需求和接受程度，導致農民缺乏參與的積極性。

總的來說，要解決職業教育與鄉村振興之間的不匹配問題，需要從多個方面入手，包括優化職業教育資源布局、加大對農村職業教育的投入、完善職業教育專業體系、提高涉農專業建設水平以及改革教學內容以適應農村實際需求等。只有通過多方面的努力，才能實現城鄉振興戰略中的人力資源振興目標。

四、職業教育服務鄉村振興的路徑

（一）技能培訓

技能培訓是職業教育服務鄉村振興的關鍵環節。一方面，職業教育可以通過開設各類職業技能培訓課程，幫助農民提高農業生產技能，促進農業產業發展；另一方面，職業教育還可以加強農村勞動力轉移培訓，讓更多的農民適應城市產業發展需求，推動農村人口向城鎮流動。提高農村地區職業教育的普及率，首先需要加大對鄉村職業學校的投資，增加鄉村社區的資源水平。其次，還需要不斷創新職業教育模式，通過校校合作、校企合作等方式，給農村學校創造更多的機會。

（二）生態環保

生態環保是鄉村振興的重要保障。職業教育可以通過開展環保知識宣傳、技能培訓以及實踐課程等活動，增強農民的環保意識，推廣環保技術和方法，幫助農民實現綠色生產。此外，職業教育還可以引導農民參與生態環保工程，提升農村生態環境質量。

（三）文化建設

文化建設也是中國鄉村振興的重要組成部分。政府要注重農村的建設，保存和弘揚優良的農村文明傳統。同時，完善農村公共文化基礎設施建設，豐富農村居民的文化生活。職業教育可以通過傳承和弘揚優秀傳統文化，培養鄉村文化氛圍，提升農民文化素質，并通過文化產業的發展，促進農村文化產業的創造與傳播，為鄉村振興發展注入更多的人文內容與特色。此外，職業教育還可以推進農村公共文化服務體系建設，豐富農戶文化生活，推動鄉村文化建設發展。

（四）鄉村管理

村莊整治是農村振興的關鍵環節。職業教育可以通過干部培訓、人才引進等方式，提升農村基層干部的治理能力和水平。此外，職業教育還可以加強法治宣傳和教育，增強了農戶的法律意識和制度理念，促進農村社會和諧穩定。

（五）人才引進

為吸引更多的人才參與鄉村振興，應采取多項措施引進人才。一方面，通過政策引導和優惠條件，吸引大學生到農村地區就業，為鄉村振興提供新的活力和思路；另一方面，鼓勵高素質人才返鄉創業，為農村經濟社會發展注入新的活力。

對于大學生到農村地區就業，政府可以提供定向培養計劃、學費補貼等優惠政策，鼓勵大學生將個人成長與鄉村振興緊密結合。同時，高?？梢约訌姾袜l村社區的聯系，舉辦實踐活動和志愿服務項目，使大學生更熟悉鄉村的現實需求和發展潛力。

（六）產業興旺

產業興旺是鄉村振興的核心目標。職業教育可以通過專業設置、課程開發等方式，培養適應市場需求的專業人才，推動農村產業發展。此外，職業教育還可以通過技術轉移、產學研合作等方式，加強與行業的融合，推動農村產業鏈的健全與提升。同時，職業教育還可以引導農民創業創新，支持農村新產業、新業態的發展，推動農村產業多元化。

（七）健康醫療

健康醫療是鄉村振興的重要保障。職業教育可以通過舉辦衛生常識普及、醫學技術培訓等活動，提高農民的衛生意識和醫療技能。此外，職業教育還可以通過定向培養、人才引進等方式，完善鄉村醫療衛生隊伍建設，提升鄉村醫療衛生管理水平。同時，職業教育還可以推動城市醫療資源向農村延伸，提升農村醫療衛生服務的整體水平。

（八）教育公平

教育公平是鄉村振興的重要基礎。職業教育可以通過優化教育資源布局，提高農村地區的教育水平，保障農村孩子接受優質教育的權利。此外，職業教育還可以通過獎學金、助學金等方式，支持貧困家庭孩子接受職業教育，提高他們的就業能力和競爭力。同時，職業教育還可以關注農村留守兒童的教育問題，為他們提供更多的教育和關愛。

（九）金融扶持

金融扶持是鄉村振興的重要支撐。職業教育可以通過開展金融知識培訓、創業貸款扶持等方式，幫助農民了解金融政策、提高融資能力。此外，職業教育還可以引導金融機構進入農村市場，為農民提供更加便捷、優質的金融服務。同時，職業教育還可以支持農業信用制度建設，改善農業金融的生態環境，為鄉村振興提供更加穩定的金融支持。

（十）創新創業

創新創業是鄉村振興的重要動力。為幫助農村勞動力更好地實現個人成長與職位開發，并進行職業規劃培訓，職業規劃指南應當包含對職業趨勢分析、職位選擇意見以及職業生涯規劃等方面的內容。通過專業的職業規劃指導，農村勞動者能夠更好地認識自己的優點和缺點，從而確定職業目標與之發展方向。職業學?？梢酝ㄟ^科技創業培訓、孵化器建立等方式，提升農民的創新創業意識和能力。政府和高校應提供創業支持的優惠政策，引導鄉村青年創業，這包括提供創業資金支持、創業培訓指導等。此外，高校和創業孵化器可以在創業過程中發揮重要作用，為創業者提供法律、財務等方面的咨詢服務。

綜上所述，職業教育可以從多個方面服務鄉村振興戰略。然而，這些路徑并不是孤立的，它們相互交織、相互促進，共同推動鄉村振興事業的發展。在教學實施過程中，我們要發揮職業教學的綜合優勢，不斷探索并創新服務于鄉村振興戰略的管理模式與路徑，為推動鄉村振興戰略貢獻職業教育的智慧和力量。