大運河國家文化公園建設與區域旅游發展互動關系研究

■周圩，陶靜，古麗娜爾·艾爾扎提，龍和

（1.和田職業技術學院，新疆 和田 848000；2.天津職業大學旅游管理學院，天津 300350）

一、引言

大運河是祖先留給我們的寶貴遺產，具有豐富的文化內涵和旅游價值，要統籌保護好、傳承好、利用好這一遺產，促進文化旅游融合發展。近年來，隨著旅游業的快速發展和對文化遺產的重視，大運河國家文化公園成為一個備受關注的焦點。2017 年5 月，由中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發《國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要》，明確提出“規劃建設一批國家文化公園，成為中華文化重要標志”；2019 年7 月召開中央全面深化改革委員會第九次會議，正式審議通過《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》，9 月明確提出重點設置“管控保護、主題展示、文旅融合、傳統利用四類主體功能區”；2021 年8 月，國家文化公園建設工作領導小組印發《大運河國家文化公園建設保護規劃》，為相關部門和沿線省份推進國家文化公園建設提供科學引導。這些文件和政策有助于推進大運河國家文化公園建設，生動展現大運河在推動中國歷史和中華文明發展演進中的重要作用。

在當前全球旅游市場競爭激烈的背景下，各地在積極探索如何利用自身獨特的文化資源來吸引旅游者并推動區域經濟發展。而大運河國家文化公園建設，不僅可以作為大運河文化資源保護和傳承的重要平臺，還可以成為促進區域旅游發展的重要因素。國外沒有明確國家文化公園概念，該概念屬于我國自創，目前還未形成統一定義。國家文化公園通過國家、文化和公園分別強調頂層設計、本質屬性、權屬及空間[1]，建設過程要遵循突出國家代表性、全民公益性和完整性三大原則[2]。大運河國家文化公園建設要在吸收國家公園及世界文化遺產、大遺址保護等經驗基礎上進行傳承及創新，從多維度實現“文化+”產業跨域融合生態建設[3]，促進大運河國家文化公園建設與區域旅游融合發展[4]。

綜上所述，我國國家文化公園建設還處于起步階段，缺少國外成熟經驗借鑒，相關研究集中探索其概念、特征、類型等基礎理論，大運河國家文化公園建設研究主要圍繞其建設策略，較少研究其與區域旅游融合發展的關系。本研究通過揭示大運河國家文化公園與區域旅游發展的互動關系，為挖掘大運河文化價值，促進區域旅游發展提供理論支持。

二、大運河國家文化公園的發展現狀與文化特色

（一）大運河國家文化公園的歷史發展

大運河的歷史源遠流長，可以追溯到古代中國的春秋戰國時期。大運河作為中國歷史上最長的人工運河，起源于北方黃河中下游平原，延伸至南方長江中下游平原，全長約1794 千米。作為中國古代防洪、農田灌溉和交通運輸的重要工程，大運河承載著豐富的歷史文化和社會意義。

大運河文化遺產保護與發展經歷了萌芽、起步、發展和提升四個階段[5]。萌芽階段始于20 世紀80 年代，從國家開始重視保護和利用大運河的重要倡議，到2007年大運河沿線8 省市、35 個城市共同參與組建“城市聯盟”推進大運河申遺，大運河文化遺產保護開始進入統一規劃階段，結束了各自為政的無序性保護開發；起步階段始于2008 年，國家正式開始進行大運河申遺工作，成立大運河保護和申遺省部級會商小組，標志著大運河申遺上升為國家意志和行動，至2014 年大運河申遺成功前，此階段主要是出臺一系列政策，促進大運河沿岸文化遺產保護與修復，并對其進行初步開發，顯示出其可開發的巨大潛力；發展階段主要從2014 年大運河申遺成功至2019 年《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》出臺前，在此階段各省市出臺了一系列保護大運河開發的政策文件，促進了大運河文化遺產的進一步保護，但仍存在盲目建設和過度開發問題；提升階段始于2019年的《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》出臺，該文件以貫徹落實習近平總書記關于大運河文化帶建設的重要講話和批示精神為引領，自此，國家出臺了一系列大運河保護政策性文件，大運河文化遺產保護開始進入國家文化公園建設階段，進一步強化了大運河文化遺產保護的整體性，同時開始注重對大運河文化資源的保護性開發及文旅融合發展，以大運河文化遺產保護開發帶動區域旅游產業發展。

近年來，大運河國家文化公園發展受到國家重視和大力支持，使其在保護與修繕文化遺產、提升旅游設施和服務、推動旅游活動等方面取得了顯著成果[6]。通過大規模保護和修繕工程，大運河國家文化公園得以有效保存，展示著中國古代運河文化的豐富內涵。總結該發展過程的歷史經驗可以發現，大運河國家文化公園的發展離不開與區域旅游的互動關系。區域旅游發展為大運河國家文化公園提供了廣闊市場和經濟支撐，而大運河國家文化公園也為區域旅游發展帶來了重要的文化遺產和旅游資源。這種互動關系為大運河國家文化公園的發展和區域旅游的繁榮提供了高度契合的發展模式。

大運河國家文化公園的歷史與發展不是靜態的呈現，而是動態的發展過程。在過去幾十年中，大運河沿線不斷進行著保護和修繕工程，國家努力將其打造成一個集文化、旅游、科普等多功能于一體的綜合性歷史文化公園。在這一發展過程中，大運河國家文化公園扮演著重要角色，既是歷史文化的守護者，又是區域旅游的推動者，對我國其他歷史文化遺產的保護與開發具有一定的借鑒意義。

（二）大運河國家文化公園的文化資源特色

大運河國家文化公園作為我國重要的文化遺產和旅游資源，在區域旅游發展中扮演著重要角色，其作為一個具有悠久歷史和豐富文化內涵的景區，在吸引力方面具有獨特優勢[7]。旅游者可以通過參觀大運河遺址和文物，了解中國古代水利工程的偉大成就以及相關歷史事件的發展脈絡。此外，大運河國家文化公園還可以提供豐富多樣的文化體驗活動，如傳統藝術表演、手工藝制作等，使旅游者親身感受中國傳統文化的魅力。

1.內化吸引

大運河作為我國重要文化遺產，擁有豐富多彩的文化特色。一方面，是內涵豐富性，大運河是中國古代重要水利工程，自黃河與長江相連，東至北京，西至杭州，貫穿了我國華北平原和江南水鄉，大運河文化包容南北方特點、多地區特質；另一方面，是空間線性化，運河以線串點、點動成線，在沿線各個城市和地區留下了眾多歷史遺跡和文化景點，包括古代運河碼頭、橋梁、石坊、官署和文化名人故居等。這些文化遺產的存在，使大運河國家文化公園具有濃厚的歷史文化氛圍，為旅游者提供了豐富的文化體驗和文化教育機會。

2.外化影響

大運河國家文化公園的景觀特色也是其產生吸引力的重要因素。一方面，自然與人文交融，作為一條古代運河，大運河沿線自然景觀和人文景觀相得益彰。例如，大運河沿線水域景觀包括運河本身和與之相連的湖泊、河流等，形成了獨特的水景風光，揚州瘦西湖和杭州西湖就是大運河沿線著名水域景點，吸引了大量旅游者。另一方面，河流與城鄉共生，沿岸的城市和村莊，呈現出獨特的民俗風情和建筑風格。大運河國家文化公園衍生出許多具有代表性的文化景點，如北京天壇、山東曲阜、江蘇揚州等，形成獨特的文化景觀線路。這些特色為大運河國家文化公園提供了獨特的資源和優勢，有助于提升其在區域旅游發展中的地位和影響力。

3.文化傳承

保護運河遺產意味著保護中華民族的遺傳基因；傳承運河文化等同于傳承中華民族的血脈[8]。大運河的豐富歷史沉淀了豐富多彩的運河文化，是獨一無二的“活”的文化遺產，包括大運河物質文化和大運河非物質文化。運河非物質文化屬于不可見的隱性文化主要包括歷史發展過程中形成獨具特色的科學技術、文學藝術、建筑藝術、工藝美術、風俗習慣、飲食文化以及形成的具有強烈地域特色的區域文化（越文化、齊魯文化、中原文化、燕趙文化）等；而運河物質文化屬于一種可見的顯性文化，是大運河開鑿及發展過程中形成的物質文明，在其發展過程中形成許多有形文化遺產，包括千年古鎮、獨特的民居、歷史遺跡等。不論是城市還是小鎮，都擁有獨特的運河文化，而沿運河的村莊也各自擁有其獨特的歷史文化。這些特色使大運河國家文化公園成為傳承和弘揚中華文化的重要平臺，有助于加強文化教育和文化交流。

綜上所述，大運河國家文化公園的文化資源特色使其具備了豐富的吸引力，通過發揮其獨特的歷史文化資源和自然景觀優勢，為區域旅游發展提供了重要支持。基于文化與景觀特色研究大運河國家文化公園與區域旅游發展的互動關系，更加重視大運河國家文化公園的文化與景觀特色，充分發揮其在區域旅游發展中的作用與價值，對于進一步挖掘大運河文化價值、增加旅旅游者流量和促進區域經濟發展具有重要意義。

三、區域旅游發展對大運河國家文化公園的需求

（一）大運河國家文化公園建設對區域旅游發展的影響

1.區域旅游發展現狀的多樣化

大運河沿線各區域具有不同的自然和文化資源，在旅游產品的開發和營銷中呈現多樣性。例如，一些地區依靠自然景觀和生態環境發展旅游業，而另一些地區則依靠悠久的歷史和豐富的文化遺產吸引旅游者。此外，隨著信息技術的不斷發展，大運河文化產品的發展也深受網絡營銷和在線預訂的影響，形成了線上線下相結合的旅游發展模式。

2.區域旅游發展需求的多面性

區域旅游需求來源于旅游者對休閑、娛樂和文化體驗的追求。在快節奏的生活中，人們對旅游的需求越來越大，希望通過旅游放松身心、感受美麗的自然風光和歷史文化，這符合大運河國家文化公園建設的目的。區域旅游發展可以帶來就業機會和經濟收入，而大運河國家文化公園的建設可以促進當地的基礎設施建設、環境保護，在一定程度上提升當地居民的收入水平。為滿足旅游者的消費需求，當地政府和企業會加大對大運河文化產品的開發力度，提供更多滿足旅游者需要的產品和服務，進而帶動區域經濟發展。

3.區域旅游發展需求的迫切性

大運河國家文化公園作為中國重要的文化遺產和旅游資源，在區域旅游發展中扮演著重要角色。保護和傳承大運河文化遺產，可以提升旅游吸引力和市場競爭力，但大運河國家文化公園的發展也需要依托區域旅游發展的支持。只有通過區域旅游發展的整合和協調，才能更好地利用大運河文化資源，提升旅游的綜合品質和體驗價值。此外，大運河國家文化公園還需要與當地政府和旅游企業合作，加強品牌建設和市場推廣，以吸引更多的旅游者和投資者的到來。

綜上所述，大運河國家文化公園作為重要的旅游資源，與區域旅游發展之間存在著彼此依存和相互影響的關系。只有深入分析區域旅游發展需求，結合大運河國家文化公園特點和優勢，才能實現雙方的互動發展和共同繁榮。因此，在推動大運河國家文化公園與區域旅游發展的互動關系方面，國家需要加強政策制定和管理，提升旅游產品和服務質量，促進區域經濟和文化的可持續發展。

（二）大運河國家文化公園在區域旅游發展中的角色定位

1.目的地引領

大運河國家文化公園的歷史積淀和獨特文化景觀特色，使其成為區域旅游的重要目的地和吸引點。旅游者通過游覽大運河國家文化公園，可以深入了解中國傳統文化、歷史演變，并在此過程中中感受歷史的厚重和文化的獨特性。因此，以大運河國家文化公園為目的地引領，可以吸引大量旅游者前來游覽，進而推動區域旅游發展。

2.文化傳承

作為中國重要的文化遺產，大運河蘊藏著豐富的歷史文化內涵。大運河國家文化公園通過展示大運河的歷史淵源、文物古跡以及民俗文化等，將文化傳承與旅游體驗相結合，使旅游者在游覽過程中對大運河文化產生更深入的了解和認知。同時，大運河國家文化公園還通過舉辦各種文化活動、展覽和演出等形式，挖掘和展示大運河的獨特文化價值，進一步豐富了區域旅游的內涵。

3.經濟貢獻

大運河國家文化公園在區域旅游發展中對促進經濟發展和提升旅游產業的貢獻不可忽視。大運河作為重要的旅游資源，吸引了大量旅游者前來游覽，進而帶動了旅游產業的發展。大運河國家文化公園的建設和運營，為區域旅游業的發展提供了就業機會，并促進了區域經濟的發展。同時，大運河國家文化公園還通過與相關行業、企業合作，推動旅游資源的整合和開發，進一步提升了區域旅游的競爭力和吸引力。

綜上所述，大運河國家文化公園在區域旅游發展中扮演著積極的角色，其在推動區域旅游發展、增加旅游者流量和促進區域經濟發展等方面產生重要影響。通過目的地引領、文化傳承以及經濟貢獻等方面的作用，大運河國家文化公園為區域旅游發展提供了重要支持和動力。

四、大運河國家文化公園與區域旅游發展的互動關系

（一）大運河國家文化公園對區域旅游發展的推動

大運河作為中國重要的文化遺產和旅游資源，對于推動區域旅游發展具有重要意義。旅游業作為服務業的一個重要組成部分，能夠為區域經濟發展提供支持，并且在文化教育領域發揮著重要的推動作用。

1.引流效應

大運河國家文化公園作為文化型旅游景區，將吸引大量旅游者前來觀光、學習，增加了區域旅游客流量。作為一幅“生動呈現中華文化獨特創造、價值理念和鮮明特色”的大型實景畫卷[1]，國家文化公園為大運河旅游開發特別是文化遺產傳承與創新提供了優化路徑，能夠在產品設計、展現傳播、旅游者體驗等角度提供更多可能。

2.差異效應

大運河國家文化公園通過展示其獨特的文化與景觀特色，提升了區域旅游吸引力，促進了旅游者的持續涌入。特別是作為新時代我國集中打造中華文化重要標志、形成具有特定開放空間的公共文化載體的重大文化工程之一[9]，其文化品牌的逐步打造，將使旅游者感受到差異化價值，同時也將賦予周邊城鄉特別是旅游城市、旅游小鎮新的文化軟實力。

3.提質效應

大運河國家文化公園的發展，提升了區域旅游業的服務水平和質量，為旅游者提供了更好的旅游體驗，從而增加了旅游者的滿意度和回頭率。大運河國家文化公園的建設過程本質上是相關文化記憶重構與文化空間生產的過程[10]，而服務在此過程中成為文化展現的關鍵因子，基于歷史傳統、地域特質等的服務方式與細節，將為文明社會建設與區域社會文化提升提供旅游化場景與服務化路徑。

4.固基效應

大運河國家文化公園通過規劃和建設，改善了包括交通、住宿、餐飲等方面在內的區域旅游基礎設施，提升了旅游者的旅游便利性和舒適度。數字運河、運河戲曲、運河美食、運河游戲、運河影視、運河文創等產品的內容生產與形式創新[11]，對現代旅游基礎設施的運用提出了新要求，伴隨著大運河國家文化公園的逐步推進，將成為區域旅游基礎設施建設的標桿，極大地帶動了區域旅游基礎設施及公共服務水平的提升。

綜上所述，大運河國家文化公園對區域旅游發展具有重要的推動作用。通過吸引旅游者、展示文化特色、提升旅游服務水平以及改善旅游基礎設施等方面的努力，大運河國家文化公園促進了區域旅游業的發展。同時，區域旅游發展也為大運河國家文化公園提供了發展機遇和挑戰，要求其在保護文化傳統的基礎上，不斷創新，提升自身競爭力。這種互動關系有助于推動大運河國家文化公園與區域旅游發展的良性循環，為經濟社會的可持續發展作出積極貢獻。

（二）區域旅游發展對大運河國家文化公園的反饋

大運河國家文化公園作為區域旅游發展的重要推動力量，其推動作用的實現離不開區域旅游發展對其的積極反饋。一方面，區域旅游發展為大運河國家文化公園提供了廣闊的發展空間和機遇，旅游者的不斷增加及其需求的多元化，促使大運河國家文化公園不斷完善自身的展示內容和服務設施，與時俱進地適應市場需求；另一方面，區域旅游發展也對大運河國家文化公園提出了更高的要求，要求其在保護和傳承歷史文化的同時，不斷創新，將文化資源與旅游產品相結合，提供更具吸引力和競爭力的旅游體驗。

1.增強客流

區域旅游發展對大運河國家文化公園的反饋首先表現在旅游者流量的增加。隨著區域旅游的繁榮，越來越多的旅游者涌入大運河國家文化公園進行觀光游覽，旅游者流的增加不僅推動了大運河國家文化公園的發展，還為公園帶來了更多的經濟收入。大運河國家文化公園通過吸引旅游者的方式，加強了對文化遺產的保護和傳承，提高了公園的知名度和影響力。

2.資源整合

區域旅游發展對大運河國家文化公園的影響主要體現在文化資源的整合和創新。區域旅游的發展需要借助文化資源來吸引旅游者，而大運河國家文化公園作為文化遺產，具備了豐富的文化資源。將大運河國家文化公園與周邊文化景點、活動資源進行整合，可以形成豐富多樣的旅游產品，滿足旅游者的多樣化需求。

3.引進經驗

區域旅游發展還可以為大運河國家文化公園引入先進的技術和管理經驗。在區域旅游發展中，各地旅游管理機構和企業通常具備較高的管理水平和創新能力。與之合作，可以借鑒其先進的管理理念和技術手段，提升大運河國家文化公園的管理水平，并通過引進先進的旅游服務設施和設備，提升旅游者體驗。

4.產業融合

區域旅游發展還能夠促進大運河國家文化公園與周邊產業的融合。隨著區域旅游發展，周邊的酒店、餐飲、零售等產業也得到了提升，形成了完整的旅游產業鏈。大運河國家文化公園可以與這些產業進行深度合作，共同開發旅游產品和服務，提供優質的旅游體驗和便利的配套設施，從而進一步激發旅游者的興趣和消費意愿，促進區域經濟發展。

總之，區域旅游發展對大運河國家文化公園的反饋與影響是雙向互動的過程。區域旅游的發展推動了大運河國家文化公園的發展和保護，為公園帶來了更多的經濟收入和知名度。大運河國家文化公園作為重要的旅游資源，通過整合文化資源、引進管理經驗和促進產業融合，為區域旅游發展提供了重要支撐，對深化二者互動關系的認識，推動大運河文化價值的挖掘和區域旅游的可持續發展具有重要意義。

本文旨在探究大運河國家文化公園與區域旅游發展的互動關系，并為進一步挖掘大運河文化價值、增加旅游者流量和促進區域經濟發展提供理論支持。通過對大運河國家文化公園的歷史、發展現狀以及文化與景觀特色進行深入分析，發現大運河國家文化公園在推動區域旅游發展方面具有重要的作用。同時，通過分析區域旅游發展的需求和預期，發現大運河國家文化公園在其中扮演著重要角色，并對其產生積極影響。大運河國家文化公園與區域旅游發展之間存在著密切的互動關系，二者相互促進、相互依存。未來的研究可以從更深入的角度探究其互動機制，并加強實踐應用，進一步挖掘大運河文化價值，認識到旅游者需求層次不斷提升，從價值鏈與產業鏈融合上深入挖掘對新產品、新業態的開發，增加旅游者流量和促進區域經濟發展，推動大運河國家文化公園與區域旅游發展的融合與繁榮。