他的行為是否屬于“多次盜掘”

劉立新 張友志

“近橋兩岸，皆石壁雕鐫海馬水獸飛云之狀?！边@是北宋《東京夢華錄》對昔日東京城內州橋壁畫勝景的描述。

宋元時期，開封地區的仿木建筑磚雕壁畫工藝達到頂峰。當時的磚雕壁畫，除了在日常生活中被大面積使用外，在王公貴族甚至平民的墓葬中也極為常見。這些磚雕壁畫，展現了宋元時期東京城繁榮恢宏的歷史場景，見證了當時的文明發展高度，對研究古代建筑、家居生活、喪葬觀念等方面具有重要價值。也正因為如此，開封地區的古墓葬就成了一些不法分子眼中的“肥肉”。

3次盜掘古墓葬

2021年2月至7月，段某某伙同張某某、陳某某（另案處理）等人在河南省尉氏縣某鎮盜掘古墓葬。幾人先后三次在同一區域盜掘三處不同的古墓葬，第一次、第三次未能盜獲文物，第二次盜獲瓷梅瓶一件。

被盜掘的古墓葬是經第三次全國文物普查核準并公布的不可移動文物點，系宋元時期的磚石墓，具有重要的歷史文化價值。案發后，尉氏縣公安局立即組成專案組展開偵查。2022年3月1日，段某某被公安機關抓獲歸案，3月16日被尉氏縣檢察院批準逮捕。5月12日，公安機關將段某某涉嫌盜掘古墓葬案移送尉氏縣檢察院審查起訴。

在審查完案件卷宗后，辦案檢察官認為該案的焦點主要有兩個：一是段某某等人的行為是否構成多次盜掘？二是在未盜獲物品情況下，能否認定段某某等人的行為是犯罪既遂？針對上述問題，辦案檢察官在訊問段某某的基礎上，多次查看盜掘現場，并咨詢了專家意見，對段某某的行為進行了清晰定性。

根據段某某的供述和指認，經公安機關現場勘驗、文物保護機關現場勘探，證實段某某伙同他人在不同時間段內分別盜掘了一個家族墓葬群中多個獨立墓葬。這些古墓葬之間相互獨立，并不互通，因此應視為對不同封閉場所、不同犯罪對象的多次盜掘行為，而非對同一墓葬的不同位置的盜掘。據此，應認定為“多次盜掘”。

刑法設立盜掘古文化遺址、古墓葬罪，主要是為了保護古文化遺址和古墓葬所蘊含的歷史、藝術、科學價值，目前對多數文物最好的保護方法仍是埋藏在地下，因為一旦出土，就可能對文物造成不可逆轉的破壞或毀壞。因此，盜掘古墓葬罪屬于行為犯，其既遂并不應該以實際盜得文物為構成要件。

據此，檢察機關認為段某某伙同他人3次盜掘古墓葬，除第二次盜獲一個瓷梅瓶外，其他兩次雖均未盜獲物品，但其挖掘墓室，已對古墓葬造成實質性的破壞結果，損害了古墓葬的歷史、藝術和科學價值，應當認定為盜掘古墓葬罪既遂。

2022年5月30日，尉氏縣檢察院以涉嫌盜掘古墓葬罪對段某某提起公訴，鑒于其到案后能如實供述，自愿認罪認罰，系從犯，遂提出有期徒刑三年以上的量刑建議。

判決未認定段某某“多次盜掘”

針對尉氏縣檢察院對段某某的指控，法院依法組成合議庭開庭審理了該案。

一審法院認為，被告人段某某伙同他人盜掘具有歷史、藝術、科學價值的古墓葬，其行為已構成盜掘古墓葬罪。辯護人認為，段某某的犯罪行為不應認定為多次盜掘古墓葬。經查，段某某的行為是基于一個犯罪故意，在同一古墓葬本體周邊一定范圍內實施連續盜掘，盜掘時間間隔較短，且相鄰古墓葬距離較近，法院遂對辯護意見予以采納。又因段某某在共同犯罪中起次要作用，是從犯，依法應當減輕處罰，段某某到案后如實供述自己的罪行，系坦白，且自愿認罪認罰，依法可從輕處罰。

2022年11月10日，一審法院以被告人段某某犯盜掘古墓葬罪，判處其有期徒刑二年，并處罰金人民幣1萬元。但這一判決結果，與檢察機關最初對段某某行為的認定大相徑庭。

“一審判決宣判后，我院檢察官聯席會再次審查了全案證據，認真討論認為，最初的認定沒有問題，該判決未認定段某某‘多次盜掘屬于認定事實和適用法律錯誤，存在量刑畸輕、適用刑罰不當問題。”尉氏縣檢察院檢察官李亞萌說。據此，該院向開封市檢察院匯報后，于2022年11月19日依法提出抗訴。

2022年12月23日，開封市中級法院公開審理本案。開封市檢察院支持尉氏縣檢察院的抗訴意見并指派檢察官出庭履職。

庭審期間，控辯雙方就段某某是否屬于“多次盜掘”進行了激烈的辯論。開封市中級法院采納了檢察院的抗訴意見，認定被告人段某某的行為屬于多次盜掘古墓葬，原判認定事實不清，適用法律有誤，量刑不當，應予糾正?？乖V機關抗訴意見成立，予以支持。

2023年2月23日，開封市中級法院作出二審判決，撤銷一審刑事判決，原審被告人段某某犯盜掘古墓葬罪，判處有期徒刑五年，并處罰金2萬元。

下足案外功夫，形成文物保護合力

“河南是文物大省，2022年10月，習近平總書記在河南安陽考察時強調，‘要通過文物發掘、研究保護工作，更好地傳承優秀傳統文化，發揮檢察機關法律監督職能，以法治力量服務中華優秀傳統文化的保護傳承，是檢察機關深入貫徹習近平法治思想、踐行習近平文化思想的生動體現?！闭劶按税福臼峡h檢察院黨組書記、檢察長陳軍波深有感觸。

文物作為地域文脈流傳的重要載體，做好文物保護工作可以起到讓離鄉游子記住鄉愁、增強本地人心凝聚力、提升本地歷史文化底蘊、擴大當地影響力、帶動特色產業發展等作用。而開封地區具有深厚的歷史文化底蘊，國家級、省級文物保護單位遍布市、縣兩域，但位于縣域的國家級及省級文化保護單位普遍存在保護意識不足、保護手段不符合法律規定、開發力度不夠等問題。

尉氏縣檢察院針對辦案中發現的鎮政府怠于履行文物保護和管理職責問題，于2023年12月制發公益訴訟檢察建議，督促其配備專職人員負責文物保護管理工作，切實落實“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物保護原則。同時建議加強對文物保護的宣傳、教育工作，增強群眾文物保護意識。2024年3月，當地政府將整改結果進行了書面回復：全面接受檢察建議，積極開展文物安全保護排查，建立文物保護工作機制，指定專人統籌推進基層文物保護工作；推動執法部門加大執法檢查力度，嚴厲打擊文物違法犯罪行為，增強文物保護協同戰斗力。同時，組織各基層組織開展文物保護法治宣傳，切實增強群眾文物保護意識。

與此同時，尉氏縣檢察院扎實開展文物保護巡回法治宣講活動，通過以案說法教育引導當地群眾提高文物保護意識和自覺性，實現“辦理一案、治理一片”的效果。

“以前不知道這種偷換‘小墳堆行為也犯法，現在村里都知道了，這是文物，要好好保護呢。”2024年5月8日，尉氏縣檢察官到案發地回訪時，村民紛紛圍著檢察官說道。