張釋之司法理念中的民本思想

冀明武

“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。”黨的二十大報告明確提出，弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化。河南南陽法治文化歷史悠久厚重，代表性法治人物更是璀璨如星。西漢時期張釋之，南陽方城縣人，歷任公車令、廷尉等職，因執法嚴明公正而流芳百世。張釋之長期主持漢文帝時期的司法工作，被后人概括為“處心公正”“議法平恕”“獄以無冤”三大特點，成為突出彰顯中華優秀傳統法律文化的司法官員代表之一。

在我國，“民惟邦本，本固邦寧”的民本思想源遠流長。《尚書》中載“若保赤子，惟民其康”，要求統治者要像保護嬰兒一樣，關心民眾疾苦，后逐步發展為以體恤民情、重視民生為精髓的民本思想。張釋之所處的西漢時期，最高統治集團把民本思想成功運用到立法司法領域，多“行寬仁之厚”“刑罰用稀”“論議務在寬厚”，最終造就出中華傳統法律文化發展史上的盛世。在這進程之中，廷尉張釋之無疑是厥功至偉的代表人物，其突出民本思想的法治理念和司法判決更是有許多值得借鑒之處。

秉承慎刑恤民之仁心

德主刑輔是傳統社會堅持的主要法治理念，它強調首先要對民眾開展道德教化，作為預防和減少民眾犯罪的主要措施，極力反對“不教而殺”“為民設陷”等司法行為。并以此理念為理論基礎，發展形成“御眾以寬”“罰弗及嗣”“罪疑惟輕”等司法理念。簡言之，在面對民眾因缺少教化而犯的無教之罪時，司法官員的態度應當是“憐下人之犯法，敬斷獄之害人”，要秉承一顆哀矜同情之心，盡量以從輕減輕的角度作出體恤民眾的公正判決。

縣人犯蹕案，是張釋之任職廷尉后審理的第一個案件。一天，漢文帝外出巡視路過中渭橋，一個人突然從橋下跑出來，驚擾了漢文帝乘坐的車駕。漢文帝將此人抓捕后，立即交給新任廷尉張釋之進行審理。張釋之審理查明，此人是來自長安縣的農民，進城沖撞皇帝車駕屬于過失犯罪行為，依法只需判處罰金即可。漢文帝原打算要將此人判處死刑，對僅處罰金的結果非常不滿，但張釋之毫不妥協、據法力爭，最后成功說服漢文帝接受自己的意見。

此案案情并不復雜，但卻稱得上是張釋之在司法審判中成功運用民本思想的經典案例。第一，嫌疑人是一個從鄉下進城的農民，之前并沒有接受過回避皇帝車駕的正規教育，也并不清楚相關犯罪的法律后果。此時如果對其進行嚴懲，屬于是典型的“不教而殺”錯誤。第二，此人長期生活在鄉下，因目睹皇帝出巡威嚴盛況而驚慌失措，沖撞皇帝車駕應是過失犯罪，從輕處罰完全符合“宥過無大”要求。第三，即便此人出于種種原因并沒有講出實情，但在缺乏其他證據支撐的情況下，本著“罪疑惟輕”原則，也應該對其從輕定罪處罰。最終，張釋之基于對普通民眾生命的重視，以哀矜同情之心來處理無教之罪，作出一個為后人稱贊傳揚的公正判決。

恪守議法平恕之法意

東漢許慎在解釋“法”的含義時說：“灋，刑也。平之如水，從水。”水的最大特點就是平靜和緩和，平恕而非暴虐是民眾始終追求的法治理想。只有那些能夠秉持平恕之心，“以至公為心，至平為治，不以喜賞，不以怒罰”審理案件的司法官員，才會被廣大民眾贊揚傳頌。

一次，有個人膽大包天，竟然前去祭祀漢高祖劉邦的廟內盜竊了一對玉環。此人被官府捕獲后，漢文帝把他交給廷尉加以嚴懲。張釋之認真對照法條，提出判處此人死刑建議。漢文帝認為處罰太輕，要求判其滅族之刑。張釋之堅持認為，按照案件事實和法律規定，判處此人一人死刑已經足夠。即便是皇帝也不能拋開現行法律規定，將處罰任意加重為滅族之刑。

對于傳統社會而言，“國之大事，在祀與戎”，統治者一直把祭祀看作國家最重要的事情之一，對于破壞祭祀的犯罪都處以嚴厲刑罰。以唐律為例，在皇帝祭祀祖先的地方盜竊貢品，就不能按照一般的盜竊罪論處，而是要以“盜大祀神御之物”升格定性為十惡重罪中的“大不敬”。雖然我們今天無法核對張釋之判決該案時所援引的漢律原文，但參照后世唐律相關規定，張釋之對其作出死刑判決的定罪應該是準確恰當的，量刑也是公平公正的。面對皇帝龍顏大怒的強大干預壓力，張釋之堅持人命關天的民本理念，堅決反對大范圍濫殺無辜的做法，并向漢文帝強調，對犯罪的科學處罰必須根據犯罪行為情節的不同，呈現出輕重有序的階梯性，法外濫用重刑不會取得預期的治理效果，反而會反噬法律的權威性和公信力。

在高廟玉環案中，張釋之從“好生之德，洽于民心”的民本思想出發，恪守法律底線，讓司法判決不僅彰顯出打擊犯罪應有的法律力度，還讓嚴格執法充滿應有的人道溫度，成為又一個為后人稱贊傳揚的典范案例。

堅持獄以無冤之追求

獄以無冤、天下無冤民，一直是廣大民眾殷殷期盼的法治理想。張釋之之所以能流芳百世，一個重要原因就是，在他主政期間，西漢出現“張釋之為廷尉，天下無冤民”的局面。

正所謂“法之不行，自上犯之”，在傳統階級社會中，法治目標的實現主要取決于統治階級能否遵守法律，取決于統治階級的違法能否受到平等處罰。因此，法不阿貴一直是廣大民眾對優秀司法官員的品質期待。彈劾太子案是張釋之擔任公車令期間發生的一個著名案件，公車令負責掌管皇宮大門的出入警衛工作。一天，皇太子和弟弟梁王一起乘車進宮，經過司馬門時沒有下車。而依據當時的法律規定，任何人經過司馬門時，都必須下車后步行入宮。在發現太子和梁王的違法行為之后，張釋之不僅果斷阻止二人進入皇宮，還立即上奏漢文帝，勇敢對二人進行彈劾。彈劾太子案契合了人們對執法平等的內心關切，贏得了廣大民眾的交口稱贊，并產生巨大的社會示范效應。

正所謂“政者，正也。子帥以正，孰敢不正”，在擔任國家最高司法官員期間，張釋之深知自身職責的重要性。他曾明言，廷尉就好比是治國天平，他必須嚴格依法履行職責，才能真正引領全天下的司法官員公正執法，才能實現每一件案件的公正處理。

與之相反，只要廷尉在司法中稍有一點偏向或不公正，就會引起全國司法官員的紛紛效仿，直接導致在具體案件審理上的任意輕重，最終損害民眾對國家法治的期盼與信心。據《漢書》記載，張釋之官至廷尉之后，始終堅持以民為本理念，慎刑慎罰，當犯罪證據不足時就對民眾從輕或免于處罰，良好社會法治效果逐步顯現。

“鑒于往事，有資于治道。”以人民為中心，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，是新時代每位檢察官必須努力答好的人民答卷。而作為中華優秀傳統法律文化的典型代表，張釋之的民本司法理念與當今司法為民、檢察為民原則存在著高度的精神契合和價值同向。同時，張釋之在司法過程中所展現的勇敢斗爭精神和優秀法治素養，更是值得每位檢察官學習。堅持守正創新，傳承挖掘弘揚張釋之法治精神，一定能夠助力新時代檢察人實現法治中國的公平正義，守護人民群眾的幸福安全。（作者系南陽理工學院黨內法規與廉政建設研究中心執行主任、河南省方城縣檢察院“法治文化館”張釋之法治思想特聘研究員）