河南洛陽老城：運用法治力量，做實文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)

關(guān)喜娟 蔣世舉

河南省洛陽市老城區(qū)文物資源豐富，有中原民居特色的明清古建筑群與眾多文物景點一起，形成了規(guī)模較大的古歷史文化街區(qū)，具有極高的歷史價值。近年來，洛陽市老城區(qū)檢察院充分履行檢察職能，積極融入老城區(qū)古城文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)，辦理了一批公益訴訟案件，為保護(hù)珍貴文物貢獻(xiàn)了檢察力量，彰顯了檢察擔(dān)當(dāng)。

保護(hù)一座建筑。“洛汭嚴(yán)關(guān)”是一座位于老城區(qū)的二層明清建筑，為隋唐通濟(jì)渠南關(guān)碼頭關(guān)口門樓，對研究大運河航運史、文化史、社會史具有重要價值。2020年6月，老城區(qū)檢察院在履行公益訴訟職責(zé)時發(fā)現(xiàn)，該建筑未設(shè)置文物保護(hù)單位標(biāo)志，且建筑附近有堆放的垃圾雜物，遺址安全受到嚴(yán)重威脅。該院及時向相關(guān)行政部門發(fā)出檢察建議，督促其及時履行文物保護(hù)行政監(jiān)管、文物保護(hù)屬地管理職責(zé)。收到檢察建議后，責(zé)任部門及時完善保護(hù)措施，消除危害文物安全隱患。目前，建筑附近顯著位置設(shè)立了洛陽市文物保護(hù)單位“洛汭嚴(yán)關(guān)”黑色大理石石碑標(biāo)志，周邊環(huán)境得到較大改善。

守護(hù)一個院落。董家大院位于老城區(qū)西南隅街道的農(nóng)校街，是重要史跡及代表性建筑，集中體現(xiàn)了明清時期中原民居特色，具有很高的研究價值。2021年7月，老城區(qū)檢察院在開展文物保護(hù)專項監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)，董家大院出現(xiàn)墻體裂縫、屋頂坍塌、瓦片掉落等問題，逐漸成為危房險房。拯救珍貴古建筑刻不容緩。該院迅速成立了文物保護(hù)辦案小組，經(jīng)過前期調(diào)研，先后向住建局、應(yīng)急管理局、辦事處等相關(guān)單位制發(fā)檢察建議。

收到檢察建議后，責(zé)任單位聯(lián)合洛陽市古城管委會開展危房整治專項行動，對古建筑進(jìn)行全面排查、鑒定后制定修復(fù)方案開始分期修復(fù)。通過多方共同努力，于2022年12月完成董家大院一期修復(fù)工程。

打造一個品牌。近年來，因“漢服+古城”的打卡方式的流行，洛陽市老城區(qū)持續(xù)位居全國最受歡迎的漢服打卡地榜首。老城區(qū)檢察院秉持“益心為公”理念，將公益訴訟檢察工作與建設(shè)文旅強(qiáng)區(qū)中心大局同頻共振，充分發(fā)揮檢察職能，全力打造“多彩洛·益檢察+文旅”公益訴訟品牌。

為充分發(fā)揮品牌價值，助力文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)，老城區(qū)檢察院在洛邑古城、天堂明堂等景區(qū)設(shè)立“文旅檢察室（檢察官）”，邀請“益心為公”志愿者及具有文旅專業(yè)知識的特邀檢察官助理參與辦案，動員社會公眾力量共同守護(hù)古城文化和旅游環(huán)境，拓寬公益保護(hù)廣度。