數字化時代如何推動勞動密集型服務業向高質量就業轉型

馬松

在“高質量發展”理念的引領下，數字經濟與服務行業深度融合，借助數字化契機平衡好技術引入與勞動就業崗位之間的關系，促進服務業向減員擴容提質方向發展。因此，實現更充分更高質量的發展成為重要任務。

勞動密集型產業轉型現狀

從宏觀上看，國內勞動密集型服務業仍然占據相當大的市場份額，它們為大量勞動力提供了就業機會，同時也滿足了人們對各種服務的需求。在行業結構中，勞動密集型服務業處于產業鏈的下游，直接面向機構或個人提供產品和服務，對于整個經濟體系的穩定和增長具有重要意義。隨著勞動力成本的上升和人口老齡化的加劇，這些行業的成本壓力逐漸增大。為了保持競爭力，企業不得不采取降低服務質量或提高價格的策略，加之隨著科技的發展和消費者需求的變化，傳統的勞動密集型服務業正在逐漸失去市場地位，需要尋求新的發展方向和模式。

從微觀上看，以某單位為例，該單位業務涵蓋保安、物業、保潔等，以提供勞動力輸出作為主要服務內容。隨著保安由人防向技防轉型、清掃保潔向機械化自動化升級，一線崗位的數量壓減不少，對從業人員的操作技能要求也有所提升。像保安業務，通過視頻監控、無人機巡邏、GPS定位等，取代了大量的人工勞動。從保留的人員來看，淘汰了年齡偏大、文化素質不高的員工；從崗位的設置來看，裁撤了部分崗亭值守、巡邏隊伍等，增設了飛行大隊、科技研發部門。在與同行業的交流中獲知，盡管各企業采取的具體措施有所不同，但總的趨勢是一致的，即通過科技賦能實現減員降本增效的目標。

對高質量就業的理解

中央對高質量就業理念持續深化拓展，各有關部門發布的報告對“高質量就業”均有提及。

關于“高質量就業”，筆者理解為：收入薪酬更高、工作質量更好、工作環境更優、社保體系更加完善。而從馬斯洛需求層次理論來理解，就是推動實現就業人員從生理需求、安全需求向尊重需求、自我實現需求轉變。國內學者從多個層面對就業質量進行釋義：包括就業環境、就業能力、就業狀況、勞動者報酬、工作生活平衡度、就業滿意度等諸多方面。但現有的國內研究還未針對數字經濟、實體經濟（特別是勞動密集型服務業）、高質量就業三者的融合進行系統的分析，也沒有專門探討數字時代究竟能給勞動密集型服務業帶來怎樣的影響。

勞動密集型服務業的挑戰和機遇

進入數字經濟時代，勞動密集型服務業的盈利模式、生產組織被數字技術重構，迎來新的挑戰和機遇，它們相互交織，共同塑造了勞動密集型服務業的新生態。在挑戰方面，隨著自動化程度的提高，一些簡單的、重復性的工作可以通過機器來完成，導致部分勞動力冗余。同時，數字時代對勞動力的素質提出了更高要求，需要更多具備數字化技能、創新思維和跨界融合能力的人才。然而，這類人才在當前勞動力市場上相對匱乏，制約了勞動密集型服務業的發展。此外，勞動密集型服務業在數字化轉型過程中也面臨資金、技術等方面的困難，在市場競爭中處于不利地位。在機遇方面，數字經濟為勞動密集型服務業提供了更廣闊的市場空間。通過互聯網、大數據等技術手段，企業可以突破地域限制，實現規模化集約化經營。同時，數字經濟促進了服務業的創新發展，通過運用新技術，企業可以開發新的服務產品。例如，某單位使用無人機為入駐企業配餐，開拓了新的業務增長點。最后，數字經濟也為勞動密集型服務業提供了轉型升級的動力和路徑。企業可以通過優化業務流程、降低運營成本、提高運營效率，實現從勞動密集型向技術密集型、知識密集型的轉變。

勞動密集型服務業與高質量就業的融合機制

首先，勞動密集型服務業可以通過引入大數據、云計算、人工智能等先進技術，實現業務流程的優化、服務質量的提升以及經營模式的創新。基于互聯網思維建立的新型服務業模式，通過前后雙向聯系，帶動上下游產業和配套行業的協同發展，促使服務業產品化的新趨勢出現。其次，勞動密集型服務業在數字經濟時代仍然具有重要地位。盡管技術進步可能導致部分崗位的消失，但服務業中仍有大量工作需要人力參與，特別是在與客戶互動、提供個性化服務等方面，這一點是“機器”無法完全取代的。

其次，在融合機制方面，政府應制定相關政策，鼓勵和支持數字經濟與勞動密集型服務業的融合發展。企業應積極擁抱數字技術，除了在資金和技術方面加大投入外，還要加強員工培訓，提高勞動者的數字素養和技能水平。勞動者則需要轉變意識，不斷提升自己的技能和適應能力，以應對數字經濟帶來的挑戰和機遇。

再次，在圍繞數字經濟探索未來發展模式方面，一是要聚焦數據驅動的精準就業服務。運用大數據技術，對勞動力市場的供求狀況、行業發展趨勢等進行深入分析，從而實現精準就業。二是要探索靈活就業與共享經濟的新模式。政府和企業，尤其是企業應積極探索和推廣這些模式，鼓勵勞動者參與靈活就業和共享經濟，拓寬就業渠道，提高就業靈活性。三是要兼顧區域協調發展與就業均衡。在推動數字經濟與勞動密集型服務業融合的過程中，應兼顧區域協調發展，避免就業資源的過度集中或浪費。政府可以通過制定區域發展政策、優化產業布局，促進就業資源的均衡分布，緩解部分地區的就業壓力。四是要積極參與國際合作與交流。數字經濟是全球趨勢，加強國際合作與交流，有助于借鑒先進經驗、共享資源和技術。五是要建立監測與評估機制。政府和企業應定期對數字經濟、勞動密集型服務業和高質量就業的發展狀況進行評估，及時發現問題和瓶頸，制定有針對性的措施和解決方案。同時，還需加強對融合機制的宣傳和普及，提高社會各界對數字經濟與勞動密集型服務業融合的認識和支持。

作者單位：深圳市龍華建設發展集團有限公司