城市的新生

隨著我國城鎮化不斷推進，越來越多的人生活在城市之中。經過高速發展階段后，城鎮化正在以高質量發展的理念為指引，從追求速度向追求質量轉型。與此同步推進的城市更新，也使城市煥發出嶄新的面貌。

從歷史的維度看，城市自誕生之初就處在不斷變化和更新中。在西安、洛陽等有著悠久歷史的古都，考古發掘就向我們展示出不同朝代城址的堆疊和變遷。在現代社會里，隨著經濟社會的不斷發展，城市的出現、擴張、更新變得更加頻繁和迅速。人與城市的關系在不斷調整，城市所要承擔的使命也在與時俱進，因此，城市更新是一個持續、動態的過程，也是一個需要統籌規劃、科學決策的過程。

曾經有一段時期，我們對“城市更新”的理解停留在舊城改造、大興土木的“粗放式發展”階段，這一方面滿足了當時不斷增加的商業和居住需求，但另一方面因為沒有樹立“以人為本”的理念，也遺留了不少問題。經過長期的摸索實踐，很多城市開始搭建起更具彈性、更有人情味的城市更新工作框架，城市更新進入“精細化運營”時代。

黨的二十大報告指出，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。今年的《政府工作報告》也提出，要穩步實施城市更新行動。城市更新因為與我們的生活息息相關，成為備受矚目的話題。在最近一段時間內，北京、上海、廣州、天津、成都等地都圍繞城市更新出臺了一系列舉措。

《北京城市更新研究報告（2023）》正式發布，這份國內首部城市更新領域藍皮書在全國城市更新領域具有標志性意義，描繪了北京城市更新的發展藍圖。2010年上海世博會的主題是“城市，讓生活更美好”，突出城市之于現代生活的重要意義；此后，上海秉承這一理念，在城市建設和更新中探索形成了上海范例。

更多城市開始重視在城市更新中優化城市功能和空間布局，改善人居環境，加強歷史文化保護傳承，激發城市活力，增強居民的幸福感和獲得感，踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的宗旨。城市在這樣的更新中變得更加和諧、宜居，迎接充滿生機的未來。

編輯部：鞠強