農村公共服務供給研究的熱點與趨勢

張龔雪

摘?要：以中國知網（CNKI）農村公共服務供給文獻作為數據源，通過CiteSpace軟件知識圖譜功能，對農村公共服務供給研究成果的基本情況、研究熱點、研究前沿等進行可視化分析。研究結果表明：農村公共服務供給研究經歷了從出現到激增再到平穩增長的態勢；核心作者群尚未形成，機構合作不明顯；基層治理、供給效率、公共服務供給、鄉村振興等是該領域的研究前沿。

關鍵詞：農村公共服務供給；CiteSpace軟件；可視化分析

中圖分類號：F320????文獻標識碼：A?文章編號：1005-6432（2024）16-0017-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.16.005

1?引言

強國必先強農，農強方能國強。黨的二十大報告指出，到2035年，我國基本公共服務實現均等化。2023年中央1號文件《中共中央?國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》從教育、醫療、優撫、養老、未成年人保護等方面對提升農村基本公共服務能力作出了新部署，要求資源下沉，加強薄弱環節建設。提升農村公共服務供給水平已然是鄉村振興戰略的重要內容，也是提升農民獲得感、幸福感、安全感的有效途徑。文章把視角聚焦在農村公共服務供給方面的研究成果上，在已有的研究基礎上，以可視化軟件對農村公共服務供給進行更為具象化的分析，更為直觀地呈現出農村公共服務供給的研究全貌、研究熱點和研究趨勢，以期為農村公共服務供給研究提供有價值的參考。

2?研究設計

2.1?研究方法

CiteSpace軟件是應用廣泛的繪制科學知識圖譜的可視化研究軟件，自2005年科學知識圖譜被引入到我國后，作為科學計量學研究的新方法和新領域獲得了長足的發展［1］。CiteSpace使研究結果以圖譜形式呈現，還使研究在保證分析的科學性和客觀性的基礎之上更具有直觀性。以科學知識圖譜形式呈現出的研究結果，可視化地顯現出研究進程、研究熱點、結構網絡關系等。本研究主要運用CiteSpace軟件并輔助使用Excel軟件對農村公共服務供給從發文數量、核心作者、研究機構、高頻關鍵詞等方面進行可視化的分析，以求把握此領域研究的整體情況，分析研究的熱點，展望未來研究的方向。

2.2?研究數據

文章數據來源于中國期刊全文數據庫（CNKI），檢索的主題：農村（精確）、公共服務供給（精確）；檢索方式：高級檢索；檢索期刊來源：北大核心+CSSCI（南大核心）；檢索時間范圍：不限；檢索時間：2023年6月3日。通過以上條件進行檢索得到文獻491篇，對文獻進行篩選，剔除重復文獻、信息、博覽、無作者文獻及相關性不強的數據后，得到有效樣本數為468篇。對數據進行有效處理后，使用CiteSpace軟件進行知識圖譜分析。

3?趨勢分析

3.1?發文趨勢分析

對檢索到有效樣本使用CiteSpace軟件進行Remove?Duplicates分析得到每年的發文數，通過對發文趨勢的分析，可知發文起始年份為2004年（1篇），發文峰值年份為2011年（45篇）。

3.2?核心作者分析

核心作者是對本學科研究的發展具有較大貢獻的科研人員，同時也是期刊學術影響力、競爭力的重要貢獻者，部分核心作者發文信息統計見表1。通過進行研究者貢獻分析后，得出農村公共服務供給作者合作網絡分布圖（如圖1所示）。由圖1可知，節點數421個（N=421），連接數152個（E=152），?密度為0.0017（Density=0.0017），說明網絡分布松散，合作關系薄弱。通過普賴斯系數［2］（文獻統計公式：Mp=0.749?Npmax）得到核心作者發文量應在2篇及2篇以上（Mp=1.498），得出重要研究者有43人，占到總數的6.4%，表明核心作者群并未成形。

從圖1可知，在CiteSpace軟件中通過調節顯示出10組合作關系，對這10組數據進行分析，發現比較固定的合作者有張新文和詹國輝、張新文和杜春林、劉偉忠和聶繼凱，其中張新文與詹國輝合作發表論文2篇，與杜春林合作發表論文2篇，劉偉忠和聶繼凱合作發表論文2篇。但大部分多為1次合作關系，如何元春與秦宇婷、何吉合作發表論文1篇，與王馳合作發表論文1篇，與夏成龍合作發表論文1篇。研究者也存在著內部合作現象，如劉偉忠教授和聶繼凱二人皆為揚州大學教職人員，何元春教授和王馳二人皆為廈門大學教職員工。因此，應加大交流合作，推動研究向多學科、多視角、多領域、多層次層面發展。

3.3?研究機構分析

通過共現分析，得到了研究機構合作網絡分布圖（如圖2所示），節點越大表示研究機構在此領域研究中貢獻越大，影響力越強。為了更直觀地呈現研究機構之間的合作關系，在CiteSpace軟件中調節出了10組最為顯著的關系，其中具有典型代表的是南京農業大學公共管理學院和河海大學公共管理學院之間的合作，機構內部研究占了10組顯現關系的絕大部分，從圖2中可知部分高校開展了校際合作研究，跨區域合作研究不顯著。研究機構發文數量見表2。

4?熱點分析

從表3中可知，農村公共服務、公共服務、均等化、基本公共服務、公共服務供給、農村、鄉村振興、農村公共文化服務、基本公共服務供給、供給等關鍵詞是本領域研究頻次較高的關鍵詞。農村公共服務供給領域研究的高中介中心性關鍵詞共有19個，其中，農村、公共服務供給、供給機制、供給、公共服務、均等化、農村公共服務、基本公共服務、鄉村振興、基本公共服務供給、公共文化服務、公共體育服務、公共服務均等化13個關鍵詞與高頻關鍵詞重疊，重疊率為68.42%，這表明當前農村公共服務供給研究熱點明顯，主要集中在鄉村振興、公共服務均等化、公共服務供給機制、公共服務體系等方面。

聚類分析是CiteSpace軟件可視化分析的核心分析方式之一，其生成的聚類標簽詞，有助于人們更好地理解分析聚類的結構特征，更為客觀、更為科學地對相關數據進行分析。在聚類分析的基礎之上，結合現有文獻，發現當前農村公共服務供給研究主要集中在以下三個方面。

4.1?關于農村公共服務供給機制創新研究

郁建興（2011）認為，從公共服務供給體系發展歷程上看，公共服務供給機制創新是我國建立完備公共服務項目體系的一個重要因素，“二次分工”復合式公共服務供給模式是行之有效的選擇［3］。冷忠燕（2018）等認為，通過內生性供給理論提出在農村公共服務供給機制創新中要注重“內生性供給”解決農村公共服務內生性供給能力不足、效率低下等問題［4］。

4.2?關于農村公共服務體系研究

董明濤（2014）認為，農村公共服務體系的價值對于城鄉矛盾的緩解及經濟社會的發展具有重要的意義，并繪制多元合作型農村公共服務體系的框架模型［5］。肖建華（2013）聚焦財政政策與公共服務體系之間的關系，認為兩者之間要建立其良性機制，才能保障公共服務體系的構建［6］。陳鳳菊（2013）以問題為導向，考察了我國農村公共服務體系建設中存在供給不全面性、服務滯后性、資金短缺性等問題［7］。

4.3?關于城鄉公共服務均等化研究

李實等（2022）從共同富裕角度審視了實現城鄉公共服務均等化的驅動力，認為激發內生驅動力是縮小城鄉公共服務差距的關鍵所在［8］。史新杰等（2023）認為，數字技術的運用是縮小城鄉公共服務差距的利劍，也是解決城鄉公共服務均等化問題的利器，有利于資源的協同、內生供給能力的提升、供給效率的提高［9］。

5?前沿分析

突現關鍵詞分析是CiteSpace軟件的另一核心的可視化分析，這種分析有助于觀察研究領域熱點的變化和研究前沿的發現，為此通過計算得到了23個突現關鍵詞（如表4所示）。通過分析發現，研究熱點持續時間最長的是公共文化服務（6年），起始年為2015年，結束年為2021年。新農村建設、項目制、供給側三項突現詞的研究熱點僅持續了1年。從關鍵詞強度上來看，鄉村振興的強度最高為9.75，表明了從2018年開始研究激增，結束時間為2023年，這表明該詞依然處在研究前沿。公共服務供給和供給效率，研究起始年皆為2018年，結束年都為2023年，其強度分別為3.67和1.85，這說明此兩項內容處在研究前沿。處在研究前沿的突現詞還有基層治理，其強度為1.89。從表4中還可以看出，在將來的研究中鄉村振興會是學者們關注的焦點和研究的重心。

6?結論

通過運用CiteSpace軟件對農村公共服務供給研究趨勢、熱點、前沿進行分析，得到如下結論：第一，從發文趨勢上來看，農村公共服務供給領域的文獻發文量經歷了出現到激增再到平穩增長的趨勢，研究成果呈現上升態勢，研究視角不斷擴展，研究學科逐漸增多。從作者合作及機構合作上來看，核心作者群尚未形成（核心作者占比6.4%），機構合作不明顯。在日后的研究中，要注重加強作者、機構的合作，形成有效的研究團隊，發揮出學術研究集群效應。第二，通過聚類分析發現，農村公共服務供給機制創新、農村公共服務體系、城鄉公共服務均等化等是此領域研究聚類的重要標簽。研究既有理論層面，也有實證層面；既有定性分析，也有定量分析。但研究的層次還要進一步深入，需要從更為微觀的角度來研究農村公共服務供給的主體、機制、模式等內容，將農村公共服務供給研究推向新的高度。第三，通過突現分析發現，基層治理、供給效率、公共服務供給、鄉村振興是當前研究的熱點和前沿。

參考文獻：

［1］陳悅，陳超美，劉則淵，等.CiteSpace知識圖譜的方法論功能［J］.科學學研究，2015，33（2）：242-253.

［2］丁學東.文獻計量學基礎［M］.北京：北京大學出版社，1992：204－209.

［3］郁建興.中國的公共服務體系：發展歷程、社會政策與體制機制［J］.學術月刊，2011，43（3）：5-17.

［4］冷忠燕，靳永翥.鄉村振興背景下農村公共服務供給機制的創新及實現路徑研究——基于內生性供給的理論視角［J］.中共福建省委黨校學報，2018，465（12）：61-70.

［5］董明濤.基于合作治理的農村公共服務體系改革研究［J］.廣東農業科學，2014，41（2）：198-203.

［6］肖建華.財政保障農村基本公共服務的機制與政策體系［J］.宏觀經濟管理，2013，360（12）：49-51.

［7］陳鳳菊.我國農村公共服務體系建設存在的問題與對策［J］.江蘇農業科學，2013，41（9）：386-389.

［8］李實，楊一心.面向共同富裕的基本公共服務均等化：行動邏輯與路徑選擇［J］.中國工業經濟，2022，407（2）：27-41.

［9］史新杰，崔柳，傅昌鑾.數字技術助推城鄉公共服務均等化：作用機理與實踐邏輯［J］.治理研究，2023，39（2）：109-123，159-160.