
[摘 要] 當前數字經濟迅猛發展,探索開展句容地區鄉村數字經濟振興建設是落實貫徹國家產業與區域發展戰略布局的重要工作。農業類職業教育是鄉村振興人才供給的有力保障,為國家實現全面建成小康社會貢獻了不可忽視的重要力量。主要圍繞鄉村振興、數字經濟、農業職業教育三個內容,以句容地區為例,對我國農業職業教育助力鄉村數字經濟振興的路徑進行分析與設計,提出了句容地區農業職業教育助力鄉村數字經濟振興的五條基本路徑,即緊跟發展戰略,調整人才培養定位;創新教學模式,緊抓人才培養核心;靈活教師科研人才管理,高效賦能智力資源;協同各方數字化治理,打造鄉村振興全域數字生態;多維接收成果評價,發揮“指揮棒”效用。
[關鍵詞] 句容;農業職業教育;鄉村振興;數字經濟
[基金項目] 2022年度鎮江市社科應用研究課題“后疫情時代我國農業職業教育助力鄉村數字經濟振興路徑研究——以句容地區為例”(2022YBL021)
[作者簡介] 張倩如(1989—),女,安徽合肥人,碩士,江蘇農林職業技術學院國有資產管理處科長,中級經濟師,主要從事經濟與財政研究。
[中圖分類號] G710 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-9324(2024)14-0125-04 [收稿日期] 2023-02-13
近年來,國家整體綜合實力不斷提升,經濟社會得到全面發展。當前,數字經濟迅猛發展。2022年《政府工作報告》中明確指出,促進產業數字化轉型,發展智慧城市、數字鄉村。完善數字經濟治理,培育數據要素市場,釋放數據要素潛力,提高應用能力,更好賦能經濟發展、豐富人民生活。[1]句容近年鄉村經濟建設成績凸顯,2021年第一產業增加值55.54億元,增長4.0%[2]。探索開展句容地區鄉村數字經濟振興建設是貫徹落實國家戰略布局的重要工作。
農業類職業教育是鄉村振興人才供給的有力保障,為國家實現全面建成小康社會貢獻了不可忽視的重要力量。農業增長方式要實現由粗放型轉向集約型,關鍵是提升農業從業人員的綜合素養。沒有高素質的農業人才,先進的農業技術與管理方法就無法得到有效應用推廣,農業產業生產水平就難以滿足國家發展實際需求,而農業職業教育是實現鄉村振興的重要助推要素。
一、認識基礎:農業職業教育與數字經濟、鄉村振興的關系研究
職業教育是提升就業率、解決就業結構性矛盾、縮小收入差距、輸送生產服務人力資本的重要社會內容,發展職業教育可以促進產業數字化發展。高晟星等[3]認為,要以產教內外全方位“連接”為基礎,推動產教“數據”的極大擴容,實現產教融合系統的“智能化”發展,從而形成產業與教育共榮共生的良好生態。郭璇瑄等[4]認為,數字經濟賦能職業教育適應性須要從人才供給、專業設置、課程建設及師資建設上發力,實現提質培優、增值賦能,以助力我國經濟的高質量發展。但值得注意的是,職業教育要在數字經濟發展中充分發揮效能,必須既要有宏觀樣板政策指引,又要聚焦地方發展特點具有配適性,最大限度發揮教育的輻射作用。
農業職業教育承擔著開發和培育鄉村人才資源的重要任務,可為鄉村振興輸送專業技術與合作支持。李小波等[5]認為,要明確對接鄉村振興戰略,完善培養機制,樹立培育新型職業農民的辦學目標,構建“產業—專業—課程—教學”一體化的人才培養模式。王揚等[6]從技能資本角度,認為技能資本是農村職業教育獨特的價值稟賦,并分別從農民、農業、農村三個維度討論助力鄉村振興的理論過程。當然,在具備了人力與技能資源的同時,利用人力資源優勢高效整合優化生產要素,與相關管理機構、行業企業聯動形成合力,豐富農業職教助力鄉村振興的內涵,將是真正鄉村振興政策落地的關鍵。
新世界格局下經濟社會發展有更多不確定性。張蕊[7]提出,從高校智庫角度,要與鄉村振興實際需求點線面結合,構建全方位多領域深層次的服務路徑。蔣和平[8]從農業自身角度,提出應保障鄉村道路運輸通暢,加大對農業產業的金融支持力度,鼓勵發展以村為單位的農業社會化服務組織,大力培育農產品銷售新業態,建立政府、企業和市場互動的農業災害救助體系。不論視角如何,都要意識到數字經濟時代,傳統的農業產業亟須轉型升級,“智改數轉”整體化產業鏈將是未來傳統產業發展的必然趨勢。主動積極搭建農業新業態,更利于在市場中占據優勢。
二、發展現狀:句容地區鄉村數字經濟發展與農業職業教育助推鄉村數字經濟發展情況
(一)句容地區鄉村數字經濟發展情況
近年以科技農業著稱的句容在開發區建立了“江蘇硅谷”核心區,借力高校的產學研資源和啟迪控股的集群式創新優勢,以數字經濟促進區域吸附效應。項目涉及物聯網、大數據、環保及智能芯片等多個領域,并逐步形成以物聯網集團為核心,產業上下游集聚、多領域發展的產業創新生態圈。句容以示范園為引領,積極發展智慧農業,以現代信息技術解決農產品產銷問題,培養農村電商人才,加強一、二、三產業的可持續融合發展。
(二)句容地區農業職業教育助推鄉村數字經濟發展情況
隨著地方農業產業升級和結構調整的不斷加快,對專業技術技能人才的需求更加迫切,職業教育的重要地位和作用愈發凸顯。江蘇農林職業技術學院位于句容,為當地的“三農”事業貢獻了不可忽視的力量。作為“雙高計劃”A檔建設單位,學院堅持農林職教的辦學方向,確立以服務“三農”為宗旨,能力培養為核心,走產學研一體化之路的辦學理念,聯合政校企不斷創新辦學體制,產學研并舉培養技術技能人才,統籌人才培養與社會服務,在人才培養、服務“三農”、示范輻射取得了矚目成效。
(三)進一步挖掘農業職業教育對鄉村數字經濟振興的作用潛力的必要性
農業職業教育在鄉村振興發展中占據重要地位,是貫穿農村農業實現數字化轉型發展工作全過程的核心要素。面對當前國際國內復雜的環境和變革,如何激發產業創新活力變得尤為重要。新時代賦予了職業教育更多的內涵和責任,運用創新思維把傳統行業產業提質培優是職業教育建設的重要任務,做好研發與成果轉化以及集合政府、行業企業等社會資源一同為鄉村數字經濟建設發力是農業職業教育發揮優勢作用的重要體現。
三、句容地區農業職業教育助力鄉村數字經濟振興路徑
(一)緊跟發展戰略,調整人才培養定位
作為農業職業教育學校,應當深悟領會數字經濟和鄉村振興發展戰略要義,同時抓好基礎文化教育和農業技能教育,強化技能型人才的數字化能力培養,培育出有文化、懂技術、善應用的新型農業人才。地方職教學校還須避免“萬金油”的寬泛定位,應當定位區域實際與自身優勢,構建重點領域深層次服務鄉村振興的路徑。有“金陵后花園”美譽的句容果品豐富,文旅氛圍濃厚,位于當地或周邊的農業職業教育應當緊扣地方特色,充分研究區域建設訴求,因地制宜,與鄉村數字經濟振興需求“點線面”結合,進一步優化新時代背景下的人才培養定位。
(二)創新教學模式,緊抓人才培養核心
在創新教學模式上,應當以國家農業產業和職業教育戰略規劃為指南,立足保證教育的長期效益,同發展需求實際緊密結合,探索促進農業產業數字化轉型的職教范式。在教學中引入“創新創業小組+實體”的方式,即專業教師指導學生以創新創業小組為單位,與實體農業組織進行嵌入式培養,讓學生所學更加“接地氣”,并鼓勵學生運用課堂知識拓展延伸,規劃設計小組甚至是小組個體的職業內容。而農業從業者的教育應以培訓帶動示范,通過利用現場和遠程網絡等多重方式培養鄉村本土技能人才,加強社會性職業教育綜合性培訓,引導句容零散型發展向“抱團式”數字化轉變,深化現代職業教育的內涵建設。
(三)靈活教師科研人才管理,高效賦能智力資源
在人才激勵與“引流”方面,鄉村數字經濟振興要建立專門的人才統籌使用機制,并推動資源服務管理向一線基層傾斜,健全鼓勵教師科研專家向基層一線流動。探索通過崗編的適度分離與優化職稱評定方式等,最大限度激發鄉村振興建設人才潛力。同時,學校要充分利用行業組織、企業的資源優勢,合作開展教師實踐培養項目,讓教學與科研更貼合實際需求。此外,在數字經濟時代,鄉村振興人才培養要充分利用“社群化”思維,搭建起人才信息發布、溝通交流、信息采集的平臺,以線上線下交流培訓相結合的形式,讓各類人才展現個性化特征,有助于學校、企業甚至政府全方位了解、引導人才,實現人力資本的有效組合配置。
(四)協同各方數字化治理,打造鄉村振興全域數字生態
農業職業教育處于建設發展的重要領航位置,須要肩負起區域產業數字化轉型的重任,以鄉村數字化建設為根本,觸發與外部的連接力。政府方面,農業職教應立足專業領域知識,充分發揮“智囊團”“思想庫”“人才庫”作用,兼顧理念與技術,將信息及時輸送給相關管理機構,過程中參與并配合設計和后續的基礎設施建設、產業鏈延伸建設、共享信息平臺建設等,同時協助推動鄉村治理數字化轉變,提升行動效率。行業企業方面,農業職教要主動與業內領頭羊企業建立數字化、智能化的訓練基地和產業學院,開發活頁式、工作手冊式的線上線下相結合的智能教學模式,給企業數字化轉型搭建現實樣板。在社會資本方面,要創新與民間資本、社會機構,尤其是農村信用社之間的鄉村振興領域合作,建立項目制的成果共享機制。
(五)多維接收成果評價,發揮“指揮棒”效用
農業職業教育院校應當根據自身實際情況“量體裁衣”,建立健全教育評價體系,突出農業人才個體培養就業導向,將受教育者的綜合道德素養、技術技能水平、就業質量作為重要指標,同時對二級教學單位的考核引入行業組織、企業等的評價,及時公開相關信息,接受教育教學的督促指導和社會監督。教育工作評價應當減少結果性評價,擴大過程性評價占比,更多關注在教師育人、育才的日常工作質量中,加大項目制的實踐培養評價比例,設立“教師+學生+學校+企業”的思維評價模式,將產教融合理念深入滲透職教改革實際,不斷優化評價模式、方式,指引農業職業教育不斷在內涵質量建設中加大動力。
結語
要真正完善句容鄉村數字經濟振興建設過程中的各類工作,為鎮江乃至全國鄉村數字經濟發展營造良好的發展環境,要用科學的頂層設計創造強有力的制度保障,打破“信息孤島”,讓一切有利于鄉村振興的要素不斷有機融合,激發農村數字經濟發展的基礎動力,如圖1所示。句容具備良好的農業發展基礎條件,處于生產端、市場端優勢位置。積極總結鄉村振興發展、技術應用、制度設計等方面的經驗,探索新時代適合區域數字經濟發展的路徑,分批建立試點項目。在鄉村數字經濟振興的戰略中,農業職業教育作為人才培養基地、產學研一體化核心力量,將隨著外部發展環境不斷完善,進一步增強自身教學、科研運行機制,在實踐中探索出更好的教育模式,自覺更新農業教育的新觀念、新內容、新方法、新形式,積極發展以人才鏈、師資鏈、產業鏈、信息鏈、成果轉化鏈“五鏈”為紐帶的內部運行機制,與政府、社會、行業企業深度融合,為鄉村數字經濟振興貢獻力量。
參考文獻
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[2]句容市統計局.2021年句容市國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].(2022-06-16)[2023-01-13].http://www.jurong.gov.cn/jrtjj/tjgb/202206/b814dd173d984a3185fcaf6a0b00263a.shtml.
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[7]張蕊.后疫情時代地方高校智庫服務鄉村振興的現狀及路徑優化[J].云南行政學院學報,2020,22(4):141-146.
[8]蔣和平,楊東群,郭超然.新冠肺炎疫情對我國農業發展的影響與應對舉措[J].改革,2020(3):5-13.
Study on the Path of Agricultural Vocational Education in Jurong to Promote Rural
Digital Economy Revitalization
ZHANG Qian-ru
(State-owned Property Management Office, Jiangsu Vocational College of Agriculture and Forestry, Jurong, Jiangsu 212400, China)
Abstract: At present, the digital economy is booming. Exploring and developing the rural digital economy revitalization construction in Jurong is vital to implementing the national industrial and regional strategic layout. Agricultural vocational education, a powerful guarantee for rural revitalization of talent supply, has contributed a lot in building a well-off society in an all-round way. In this paper, rural revitalization, digital economy and agricultural vocational education are the main focus. With Jurong as an example, the path of agricultural vocational education to promote rural digital economy revitalization in China was analyzed and designed, five basic paths of agricultural vocational education to promote rural digital economy revitalization in Jurong were put forward, namely, following the development strategy to adjust the orientation of talent cultivation; Innovating the teaching mode to grasp the core of talent cultivation; Carrying out flexible management of scientific research talents among teachers to efficiently empower intellectual resources; Working with all parties in digital governance to create a global digital ecology for rural revitalization; Receiving multi-dimensional evaluation of results to play a “baton” effect.
Key words: Jurong; agricultural vocational education; rural revitalization; digital economy