河北省中小學創客教育發展生態調查研究

摘" "要：創客教育是培養學生創新能力和實踐能力的一種新的教育理念，近年來在國內快速發展。調查發現，創客教育在河北省逐漸受到重視，并且無論是理念認知，還是創客教育基礎支撐條件，均得到很大提升與改善。然而，在創客教育發展中也出現了亟待解決的瓶頸問題。通過問卷調查和實地調研，深入分析當前河北省中小學創客教育建設與發展現狀，并剖析發展瓶頸及原因，以調研結果為依據，聚焦學生創新發展，對全省中小學創客教育全面發展新生態構建提出建議與對策，以推動中小學創客教育的持續健康發展。

關鍵詞：河北省；中小學；創客教育；教育生態；調查研究

中圖分類號：G434" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1009-010X（2024）15-0007-08

一、引言

黨的二十大報告強調人才是全面建設社會主義現代化國家的“第一資源”，要深入實施“人才強國戰略”，并對人才培養作出重要部署。教育是人才培養的主要渠道，也是人才強國的基礎。在人工智能等新一代信息技術推動社會飛速發展的今天，教育應如何促進人的全面發展、培養中國式現代化需要的人才是一個必須回答好的重大課題。《中國教育現代化2035》提出：要利用現代技術加快推動人才培養模式改革，實現規模化教育與個性化培養的有機結合。創客教育作為一種新的教育理念，其核心思想是創造和實踐，注重學生綜合實踐能力的培養。探索創客教育發展對培養具有創新精神和實踐能力的創新型人才具有重要意義。在推進創客教育發展中，落實主體對其育人價值的認知是動力源，創客空間、資源工具、師資力量和課程體系是基礎支撐，認知更新與深化將推進基礎支撐的持續發展和高質量發展，基礎支撐反饋出的育人成效會促進認知深化。因此，認知與支撐要素間協同發展才能構建出良性循環的創客教育發展生態。要想突破瓶頸制約，就要明確現狀與問題原因，準確定位發展方向。近年來，河北省通過多種形式的創客教育活動，以點帶面、引導更多學校參與，不斷探索創客教育建設模式和發展機制，雖然取得了較好成果和成效，但在可持續性發展、高質量發展和育人價值體現方面也遇到了亟待解決的瓶頸問題。本研究通過問卷調查和實地查看，以翔實的數據全面準確地反映了當前河北省中小學創客教育建設與發展現狀，并以調研結果為依據，聚焦學生創新能力發展，從育人的視角，對構建全省中小學創客教育發展新生態提出了建議與對策。

二、研究介紹

本研究采用問卷調查和實地調查相結合的形式，數據來源主要是2023年11月對河北省中小學校創客教育建設情況的問卷調查。問卷從學校認知、教學環境建設、課程建設三方面開展調查，參加調查的學校涵蓋城鎮、鄉村和民辦三個性質，含完全小學、初中、高中、完全中學四個類型，本次調查不含幼教、職教、特教，每所中小學校僅填寫一份問卷，代表學校整體情況。全省共有各類中小學校14752所，最終回收問卷共計12471份，各類型學校答卷情況如圖1所示，有效問卷為12423份，有效問卷占回收問卷總數的99.6%，有效問卷與全省中小學校總數的比例為84.2%。因此，問卷數據能夠全面準確翔實地反映出河北省中小學校創客教育建設實際情況，為進一步推動創客教育發展提供了決策參考。

同時，調研組于2023年12月又對全省各地中小學校進行了實地走訪調研，抽選了部分鄉村小規模學校和城鎮大規模學校，學校規模情況如圖2所示。通過實地查看、座談的方式進行了細致調研，全面了解了各學校對發展創客教育的認識、環境與資源建設、亟待解決的問題、未來發展愿景、發展建議等情況。以調查數據和實地調研情況為依據，進行綜合分析，為進一步快速、全面推進創客教育發展提出建議和對策。

三、數據統計分析與結論

（一）學校對創客教育的認知水平大幅提高，但認識不到位、不深刻，盲目發展

1.教師對創客教育的認知。推進創客教育發展的主要因素是學校領導和師生的認知。教師認知水平高低決定著創客教育發展的廣度和深度。調查數據顯示，目前全省已有73.27%的學校領導認為非常有必要開展創客教育；21.04%的學校領導認為可有可無；僅有5.7%的學校認為沒有必要，如圖3所示。可見，學校領導的認知水平得到大幅度提高，為推動創客教育發展奠定了認知基礎，但部分學校領導對創客教育的育人價值認識不到位、不深刻，未認識到創客教育對學校教育教學變革的助推作用。從對教師的調研數據來看，目前，教師支持開展創客教育的占79.14%，觀望的占18.84%，不支持的僅占2.03%，如圖4所示。可見，絕大部分教師已認識到創客教育的育人價值，對學生的培養觀念和思維發生轉變，非常支持開展創客教育，僅極少數教師有待進一步提高認識。

2.學校對創客教育的發展規劃。規劃是推進創客教育發展不可或缺的戰略性政策，它可明確發展目標和方向，優化資源配置，提高效率和效益，幫助學校實現可持續發展和取得預期的效果。隨著各學校對創客教育認識的不斷提高，越來越多的學校將創客教育發展納入學校整體發展規劃中，以此變革育人模式，提高學校的育人品質。調查數據顯示，已經制定并實施規劃的學校占13.51%，正在規劃的學校占56.76%，還沒有規劃的學校占29.72%，如圖5所示。這說明創客教育在全省已呈現穩步上升、持續推進的態勢，但當前有規劃、有目的發展創客教育的學校還不多，大部分學校正在規劃中或者沒有規劃，可見，學校對創客教育的發展路徑還不明確，出現盲目發展狀態。

3.存在的問題及發展建議。創客教育作為一種新的育人模式，在推進中面臨著很多亟待解決的問題和困難。調查數據顯示，沒有專業教師團隊占64%；缺乏示范引領，沒有經驗占50.45%；沒有經費占39.4%。這三項是阻礙創客教育發展緩慢的主要原因，如圖6所示。師資、經費是創客教育發展的基本保障，沒有地方政策支持就很難得到持續性發展，沒有高水平的示范引領，創新思維也很難得到培養，這些因素嚴重制約著創客教育的發展。

課程是創客教育的載體，也是學校在創客教育發展中最難把握的關鍵點。從調研數據來看，36.83%的學校認為可面向全體學生開展，面向有潛能的學生和感興趣的學生開展的學校分別占42.29%和55.92%，24.67%的學校認為可面向全體教師，19.95%的學校認為僅面向科學教師，如圖7所示。可見，創客教育整校推進很難，目前更多的是面向有潛力、有興趣的少數師生。如何讓創客教育課程既面向全體師生發展，又對有潛力、有興趣的師生進行重點培養，是學校面臨的新問題。

（二）創客教學環境得到不斷建設、優化和升級，但還不完善、不具挑戰性

創客教學需配備一些專用的設備設施用于學習和實踐活動，特定的創客學習空間可為學生提供更好的學習環境和資源，提供更多動手實踐的機會。從調研數據來看，60.48%的學校認為是“用于創新教學”，66.96%的學校認為是“給有創新思維的學生搭建一個動手實踐的場所”，40%的學校認為是“提供大部分學生課外活動場所”，41.94%的學校認為是“培養學生創新思維，讓學生獲獎”，如圖8所示。可見，大部分學校都認可創客教學空間是有利于創新和實踐的場所。

配套設備的類型、品牌、數量、功能等都是創客專用教室建設的基本要素。從調研數據來看，目前全省已有44.25%的學校設置了創客專用教室，約20%的學校根據實際情況在教室內配備了機器人套件、人工智能套件、創客套件、3D打印機、激光雕刻機、無人機等設備，但設備數量不多，僅能滿足10人左右興趣小組開展實踐活動，其他學校還未配備任何設備；從設備類型和品牌看來，機器人套件占比較高，約占28.84%，各品牌占比均衡，均在5%；人工智能、3D打印機、激光雕刻機等設備各品牌均占1.5%。設備配置率較低的主要原因是經費投入不足，創客教育配套設備及耗材購置費用較高，且需大量耗材才能保障教學使用。因此，破解高投入問題是專用教室建設的關鍵。

（三）創客課程結構不系統、不規范，教學資源不充足、不豐富，形式單調

1.學校師資情況。創客教師是指具備教學理論、創客精神、技術和工具知識、實踐能力，能夠在教學中引導學生進行創客活動的教育者，其角色是激發學生的創造力、創新思維和實際動手能力，幫助他們成為具有解決問題能力和創業精神的個體。在開設創客課程的中小學校中，大部分學校由信息技術教師擔任創客教學任務，或由物理、科學等學科教師兼任。從調研數據來看，專職教師極少，大部分教師為兼職教師，而在這些教師中，參加過專業培訓的教師僅占31.16%，如圖9所示。可見，師資匱乏、專業化程度不高是課程建設不規范、不系統的主要原因。

2.學生參與熱情。創客教育是圍繞學生的成長來開展的，學生是主體，學生的參與熱情和積極性是創客課程建設的關鍵。在以創客競賽為載體的推動下，學生參與創客活動的熱情逐漸提高。從調研數據來看，15.37%的學生表現出很高的熱情和興趣，25.73%的學生熱情較高，46.93%的學生表現出興趣一般，僅6.94%的學生沒有興趣，如圖10所示。學生熱情和興趣沒有被很好調動的主要原因為：一是大部分學生為鄉村學校學生，缺乏相應的學習與實踐條件；二是缺乏優質的資源和專業的引導；三是大部分學校僅是以興趣小組、社團活動為主要教學形式，沒有納入課表，導致大部分學生的興趣和熱情難以調動起來。

3.課程及資源建設。近年來，創客教育雖已成為熱門話題，但作為課程又讓很多人感到陌生。調研數據顯示，有30.42%的學校“了解并會持續關注課程建設”，58.13%的學校“聽說過但不了解”，僅有6.84%的學校“沒有聽說過”，如圖11所示。在了解并關注到的課程中，機器人編程課程占43.91%，同時，少數學校也關注到了機器人設計制作、3D打印技術、無人機等課程，如圖12所示。可見，大部分學校分不清編程教育、機器人教育、創客教育，課程定位模糊，缺乏成熟、系統的課程，也缺乏課程建設指導和評價標準。學習資源更是匱乏，從調研數據來看，67.16%的學校無任何教材，如圖13、14所示。學習資源的匱乏，使學生無法多途徑學習，阻礙了課程的系統性建設。

4.教學活動開展情況。“雙減”、新課改等政策的出臺和落地為創客課程的快速發展創設了契機，也為創客課程列入課表提供了助力。從調研數據來看，已有6.03%的學校列入課表，開設專門的課程，且每周至少1課時；31.99%的學校利用課后服務，以興趣小組的形式開展教學活動；有3.37%的學校依托校外培訓機構；有43.31%的學校從未開展相關教學活動，如圖15所示。可見，創客教學活動還不規范，缺乏系統性、持續性。在課程建設中，教研是一種非常有效的優化方式。調查數據顯示，52.24%的學校組織或參與過創客課程教研活動。對創客教育活動中出現的各類問題，有29.15%的教師作為專項課題進行研究，16%的教師愿意參與到研究中，37.92%的教師也在關注這些問題的解決，如圖16所示。有76.75%的教師嘗試圍繞創客教育開展跨學科融合課程的設計與實施。受環境、師資、資源等客觀因素的制約，有意愿參與教研活動的教師數量少，教研活動缺乏系統規劃和梯度，缺乏創新性。

5.參加競賽活動情況。競賽活動是創客教育發展的推進劑，也是展示創客教育成果的平臺，起到示范引領作用。從調研數據來看，無論是線上還是現場活動，47.94%的學校組織學生參加過縣級及以上實踐活動，其中10.27%的學校參加過省級實踐活動，如圖17、18所示。可見，創客課程的普及率不高，創客教育成果不多，能起到示范引領作用的案例較少。

四、建議與對策

從調研數據與分析中可見，河北省中小學創客教育在發展認知、環境建設、課程建設上取得了一些進展和成效，但也遇到了認識不到位、環境不完善、課程不系統、城鄉差異大、可持續性發展機制亟須完善等問題。這些問題既表現出學校主觀認知不足，也體現出客觀因素的制約。參照學校創客教育的發展需求和期望情況，如圖19所示，本文從以下五個方面提出建議與對策，以期推動河北省創客教育進入新的發展階段。

（一）以發展需求為基礎，將國家戰略部署細化為地方短期目標，以“小步快跑”方式推進

教育強國和教育數字化戰略是新時代我國教育改革發展的大方向，各地教育行政部門和學校必須全面貫徹落實。在落實中各地出現差異，主要是對國家教育強國戰略和培養智能創新人才目標的理解較為籠統，且宏大和長遠，不知如何落地。因此，各地在確定長期目標時，需要找到“最近發展區”，并根據本地實際進行細化，深化認知，制定切實可行、可測可評的短期目標，以“小步快跑”的方式推進，推動創客教育與教育數字化相互賦能、深度融合，實現育人方式的變革，培養創新人才。

（二）以基本原則為準繩，探索不同的推動模式，不盲從、不冒進

基本原則是體現創客教育發展價值的基本精神，既滿足新時代創新人才培養需求，又符合各地發展實際。創客教育建設不是面子工程，也不是政績工程，而是新時代教育高質量發展和創新型人才培養的實際需要。為此，創客教育發展必須堅持育人為本的原則。面向人工智能時代創新人才培養需求，必須積極落實立德樹人根本任務，聚焦核心素養，構建以學習者為中心的創客教育新生態。不能將創客教育的發展局限在信息科技課程、硬技術環境等層面，要將創客教育與教育教學聯系起來。多學科融合、技術與課程融合已成為發展學生核心素養的新模式。創客教育發展要堅持創新引領的原則，要以新的創新理念來引領教育教學改革與創新發展，培養學生數字素養和創新創造能力。由于各地各學校創客教育自由式發展導致失衡和差異化逐漸拉大，創客教育發展要堅持統籌協同的原則，教育部門要按照實際情況做好頂層設計和統籌規劃，制定好發展目標和方案，協調可持續發展經費，深化體制機制創新，充分調動政產學研各方力量，協同推進創客教育發展。

（三）確立省級層面工作目標，發揮標桿校示范引領作用，為各地指明發展方向

近年來，國家高度重視創客教育發展，出臺了多項政策文件助推中小學創客教育發展，特別是將其作為主要內容納入信息科技課程。河北省全面推進創客教育發展，需結合各地實際，從省級教育部門進一步探索全省中小學創客教育的發展規劃、細化標準規范和明確推進路徑，打造符合全省實際的創客教育課程體系，建立滿足全省創客教育需要的新型基礎設施。構建“以學習者為中心”的中小學創客教育生態體系，推動創客理念與基礎教育深度融合，不斷加強應用研究，不斷提升創新人才培養能力。同時，設立省級中小學創客教育實驗區、實驗校，在探索中培育出創客教育示范區（校），為全面推進創客教育發展做好示范引領。

（四）圍繞五大行動探索創客教育發展新路徑、新生態系統

一是實施創客教育新基建行動。探索人工智能技術應用，搭建省、市、縣、校四級應用的創客教育服務平臺，建設融合線上線下的智能化學習空間，匯聚優質課程資源、學習工具、教學服務等，實現多元化資源和服務供給。同時，推進創客教育環境建設，制定中小學創客教育空間建設標準，以政府投入、校企共建、捐資助教等多元化方式支持學校建設標準化創客教室。二是實施創客教育課程體系建設行動。改善課程零散狀態，建立常態機制，落實在中小學設置創客教育相關課程的政策要求，以發展學生核心素養為導向，做好進階式課程設計，規范課程研發。制定創客教育課程開展保障措施，確保課程開設制度化、規范化、常態化。將創客教育課程正式列入課表，以社團課程和信息科技課程為主要形式，每周至少安排1課時。同時，強化資源建設，通過研發、引進等方式，豐富教學配套資源，為創客教育提供資源支撐。結合地方實際、學校文化、特色培育與多樣發展，以深化課程改革和育人方式創新為突破口，鼓勵中小學開發校本課程和項目化學習資源。通過開展培訓指導、評選活動，遴選優質資源和典型案例，滿足創客教育教學需求。三是實施創客教育融合創新行動。深入開展基于云服務平臺的網絡化、沉浸式、智能化創新型教學方式研究。積極開展創新教學方式試點，大力推進互動式、合作式、研究型、項目化創客教學方式。探索數據賦能創客教學、管理、評價等的應用范式。省、市加強創客教育示范區（校）建設，遴選具有創新理念、高質量、有特色、可持續發展的學校，開展中小學創客教育創新課堂和研究團隊建設，發揮示范引領作用。四是實施師生信息素養提升助力行動。聯合相關企業，繼續做好助力鄉村師生信息素養提升行動，以捐贈創客工具套件、資源、課程為主要方式，幫助鄉村學校發展創客教育。同時，加強創客教育師資隊伍建設，整合高校、科研機構、社會力量等多方資源，通過聯合聯辦、多層級聯動、獎勵繼續教育學分等機制，不斷擴大培訓規模、創新培訓模式，優化“項目教師—骨干教師—名師”培養路徑，加快提升教師信息素養，逐步實現專、兼職教師配置，滿足教學需求，并建立健全學生信息素養評估指標模型，將創客教育納入學生綜合素質評價。五是實施創客教育品牌創建行動。優化河北省現有創客教育賽事活動，構建以賽促學、以賽促教、以賽促研的多維競賽體系，打造具有河北特色的中小學創客教育品牌賽事。同時，通過科技節、夏令營、研學活動等拓展創客教育形式，創設學生熟悉的、感興趣的、生活化的主題，營造良好的學習環境和氛圍，在形式多樣的創新實踐中培養學生探究、溝通、創新和協作能力。從校到省各級賽事活動中整體推進，通過豐富的競賽成果輸出來提升中小學創客教育整體水平與影響力。

（五）用切實可行的保障措施保駕護航

創客教育是教育數字化轉型的重要組成部分，數字技術可為創客教育提供更多的學習機會和資源，讓更多的學生參與學習與實踐。一是各地應將創客教育納入教育數字化轉型整體規劃，給予高度重視，完善以財政投入為主、企業和社會廣泛參與的政策支持和經費投入機制，為創客空間、資源等基礎支撐建設提供可持續發展的經費保障。二是在大力加強創客環境建設的同時，要對課程、資源、器材等嚴格把關，確保功能齊全，實用安全。三是各地要始終堅持典型引路的推進機制，通過組織現場觀摩會等推廣先進經驗與典型案例，發揮優秀成果的示范引領作用，建立獎懲機制，對取得顯著成效的師生給予表彰獎勵，激發師生的參與積極性。四是建立實驗、示范區（校）的評價指標體系和評估辦法，實行動態管理機制。

五、結語

本文以調查數據的形式，全面客觀準確地反映了河北省中小學創客教育發展現狀，分析了存在問題及原因，并從學生全面發展的育人視角出發，結合調查現狀，提出了相關發展建議和策略。教育信息化是一個不斷發展的過程，筆者后續將持續跟蹤研究河北省中小學創客教育發展生態，通過學術研究，助力河北省中小學創客教育快速發展，推動人才培養模式的變革。

參考文獻：

［1］讀懂黨的二十大報告的主題［EB/OL］.http：//theory.people.com.cn/n1/2022/1130/c40531-32577541.html

［2］中共中央、國務院印發《中國教育現代化2035》［EB/OL］.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201902/t20190223_370857.html

［3］國務院關于印發新一代人工智能發展規劃的通知［EB/OL］.https：//www.gov.cn/zhengce/content/2017-07/20/content

_5211996.htm

［4］教育部關于印發義務教育課程方案和課程標準（2022年版）的通知［EB/OL］.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A26/s8001/202204/t20220420_619921.html

本文系河北省教育科學“十四五”規劃2023年重點資助課題“河北省中小學創客教育發展生態調查研究”（課題編號：2302045）研究成果。

【責任編輯 孫小夢】