新時代義務教育學校教師評價機制研究

摘" "要：中國特色社會主義進入了新時代，對教育發展提出注重改革創新、加強教師隊伍建設的新要求?！渡罨聲r代教育評價改革總體方案》明確提出“改革教師評價，推進踐行教書育人使命”的重點任務。目前，我國義務教育學校教師評價依然存在評價內容過于單一、評價方法不夠科學、評價主體不夠全面、評價結果使用不當等問題，應通過樹立正確的教師評價理念、構建科學的教師評價體系、建設完善的教師評價制度、建設教師評價數字平臺等措施，構建適應新時代教育發展的教師評價機制，優化教育評價生態，全面深化新時代教師隊伍建設改革，推動義務教育優質均衡發展，促進基礎教育高質量發展，建設教育強國。

關鍵詞：新時代；教育評價；教師評價機制

中圖分類號：G451" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1009-010X（2024）15-0018-03

習近平總書記在黨的十九大報告中作出重大判斷“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位?！毙聲r代是一個經濟、科技、文化、社會進步和生態環保全面發展的時代，對教育發展提出了新要求，其中包括注重改革創新、加強教師隊伍建設，這是新時代中國特色社會主義教育事業的發展方向和目標的體現。2020年10月，中共中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》）?！犊傮w方案》將“改革教師評價，推進踐行教書育人使命”列為重點任務并提出了具體要求，著力構建符合新時代要求的、科學的教育評價機制，對破除教育領域評價的頑瘴痼疾具有全面而深遠的意義。2023年5月，習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時指出，要深化新時代教育評價改革，構建多元主體參與、符合中國實際、具有世界水平的教育評價體系。習近平總書記的一系列重要講話和相關政策文件的相繼出臺，為新時代教育評價改革指明了前進方向、提供了根本遵循。

教師評價機制是指一種評價方式與過程，它包含了教師評價系統中的評價理念、評價主體、評價對象、評價內容、評價標準、評價方法、評價反饋等各內部要素與外部要素的相互作用，以及在評價實施過程中客觀反映評價系統運行變化的規律，決定評價行為有效性程度和各要素的相互影響等。在新時代背景下，研究義務教育學校教師評價機制，有利于全面深化新時代教師隊伍建設改革，推動義務教育優質均衡發展，促進基礎教育高質量發展，建設教育強國。

一、教師評價現狀

目前，義務教育學校教師評價內容較為豐富，涉及課題研究、科研論文、榮譽稱號、各類專業獎項、教師專業發展情況等。教師評價形式也較為多樣，包括績效考核、班級管理、師德師風、培訓考核、職稱評聘、崗位等級晉升、榮譽表彰、評優評先等。尤其是《總體方案》提出后，義務教育學校教師評價變化很大，但義務教育學校教師評價機制一定程度上依然存在一些問題，主要表現為：

1.評價內容過于單一。評價內容簡單僵化、數據測量唯指標化。重視結果評價、輕視過程評價，過于強調教學成績，忽視師德師風、學生成長、教學管理、師生交流、教科研等方面的評價，導致評價結果不夠全面。

2.評價方法不夠科學。重視績效性評價、輕視發展性評價，傳統的評價方法往往采用靜態、終結性的評價方式，無法真實反映教師的成長和發展過程，不利于建設高質量教師隊伍，不利于義務教育學校長期發展。

3.評價主體不夠全面。以學校評價為主，缺乏同行評價和教師自評，學生參與評價有限，且往往受到教師權威的影響，導致評價結果不夠全面客觀。

4.評價結果使用不當。部分學校重視評價形式、輕視評價反饋，過于注重評價結果的獎懲作用，忽視了評價結果對教師成長的激勵作用。

新課程改革注重發展學生核心素養，對教師提出新的要求。為促進教師專業發展，提升教育教學質量，應更多關注教師評價的激勵和引導作用。要根據新時代教育發展的需求特點，全面落實新時代教育評價改革要求，構建適應新時代教育發展的義務教育學校教師評價機制。

二、樹立正確的教師評價理念

以人為本、注重發展、重視過程是現代教育評價的基本理念。新時代義務教育學校教師評價要踐行三者之間的關系，把以人為本作為構建教師評價機制的立足點和出發點，把促進發展作為教師評價所要達到的最終目的，注重教育活動的過程，即注重對過程的評價。

新時代教師評價要擯棄把教師作為教育工作的工具、“經濟人”的理念，要破除教師評價“五唯”現象，踐行“四有”好老師標準。要突出強調育人原則和立場，落實立德樹人根本任務。要堅持以德為本的根本標準，端正教師成長方向。在教育教學實踐中建構新時代義務教育學校教師評價機制，促進義務教育高質量發展，助力建設教育強國。

三、構建科學的教師評價體系

1.明確評價目標。評價的根本目的在于促進教師的專業成長和教育教學質量的提升。因此，評價機制應確立明確的評價目標，包括教學能力的提升、教育理念的更新、師德師風的建設、學校教學質量的提升等方面。

2.制定評價標準。教師最主要的職責是教書育人，教師評價標準要將教書育人擺在更重要的地位，把學生能力的提升、科研創新力的增強、服務社會水平的提高作為重要參考因素。評價標準應全面、客觀、可操作，涵蓋教師的教學能力、科研能力、師德師風等多個方面。同時，評價標準應因校制宜，結合學校的辦學特色和發展目標進行制定。

3.設計評價方式。評價方式要綜合、全面，評價主體要多元化，應包括教師自評、教師互評、學校評價、學生評價、家長評價等多種方式，以確保評價結果的全面性和客觀性。此外，還可以采用課堂觀察、教案檢查、教學反思等手段，借助數字化對教師的教學過程進行全面評價。

4.優化評價維度。從單向度評價邁向多向度評價體系，改變以結果評價為主的一維評價，強化教師過程評價，探索教師增值評價，健全教師綜合評價，向結果與過程并重的教師評價機制轉化。

四、建設完善的教師評價制度

1.完善教師評價政策。從教育改革、教師成長和學校發展需求出發，進一步完善相關義務教育學校教師評價政策方針，因地制宜制定教師評價地方政策和學校制度，實施符合新時代教育發展要求的政策方針。

2.建立教師評價反饋制度。評價過程應堅持公正、公平、公開的原則，注重反饋的及時性和有效性。學校應建立定期的教師評價反饋制度，將評價結果及時反饋給教師，使其掌握自身的優勢和不足，并為其專業化發展提供改進建議和發展方向。同時，應建立申訴機制，允許教師對評價結果提出異議并進行申訴。

3.注重評價結果的合理使用。教師評價結果的使用要注重對教師的激勵與約束，注重教育教學的改進與優化。評價結果應與教師的職稱評定、績效獎勵等掛鉤，以激勵教師積極參與評價，并不斷提升教師專業素質和教學能力。同時，對于評價結果不佳的教師，學校應加以適當地幫助和指導，進行相關培訓，促進其改進。

五、建設教師評價數字平臺

隨著信息技術的發展，數字技術與教育教學融合深入發展，教育數字化成為助推教育變革、促進教育現代化、實現教育強國的重要舉措。建設教師評價數字化平臺，有利于推進教師評價改革，實現教師評價覆蓋教學全過程、教師成長全過程。依據教師評價標準，建立在線教師評價指標體系，搭建便于本校使用的操作性強、功能完善、存儲量大，同時具備大數據存儲、整理、計算與分析功能的平臺，自動記錄教師教學過程和教師自我成長過程情況，實時采集過程性評價中的階段性數據，得出階段性評價結果，最終形成過程性評價結果，與終結性評價結果共同組成教師評價結果，進而建立教師評價電子檔案。打造教師評價數據庫，確保教師評價過程、評價結果“有據可查”，實現橫向本學期內教師評價結果引導診改，縱向各學期（學年）內教師評價結果檢驗診改效果。

隨著新時代教育評價改革的深入進行，新時代義務教育學校教師評價機制將繼續朝著科學化、全面化、人性化的方向發展。未來，可以進一步探索大數據、人工智能等技術在教師評價中的應用，提高評價的準確性和效率。同時，也應關注教師的個體差異和發展需求，為每位教師制定個性化的成長計劃，促進教師隊伍整體素質的提升。

總之，新時代義務教育學校教師評價機制的研究是一個持續不斷的過程，需要學校、教師、家長、社會等多方面的共同努力和參與。義務教育學校教師評價機制的不斷優化和完善，為教師成長和學校發展奠定堅實的基礎。同時，利于改革學生評價和學校評價，利于改革黨委和政府教育工作評價，利于改革用人評價，可以從整體上優化教育評價生態；落實立德樹人根本任務，實現為黨育人、為國育才的使命；推動義務教育優質均衡發展，促進基礎教育高質量發展，全面深化新時代教師隊伍建設改革，建設教育強國。

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本文系河北省教育科學“十四五”規劃2022年度一般課題“新時代義務教育學校教師評價機制研究”（課題編號：2205442）研究成果。

【責任編輯 劉夢薇】