
習近平總書記指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。基層干部在工作中應(yīng)因勢而動、因地制宜、順勢而為,積極總結(jié)和運用基層工作創(chuàng)新方法,確保創(chuàng)新工作方向不偏、靶心不散、力度不減。
錯位發(fā)展法。找準特色優(yōu)勢,實現(xiàn)錯位發(fā)展,是基層工作創(chuàng)新的“制勝法寶”。在基層工作中,應(yīng)充分考慮各地實際,找準比較優(yōu)勢,實現(xiàn)錯位創(chuàng)新。如紹興市結(jié)合資源稟賦,持續(xù)推進文化遺產(chǎn)保護,出臺古城保護利用、大運河世界文化遺產(chǎn)保護等條例,為打造千年古城、大運河文化保護傳承利用體系提供創(chuàng)新經(jīng)驗。
嫁接植入法。運用植物嫁接原理,將創(chuàng)新元素植入原有的優(yōu)勢項目,是持續(xù)打造特色創(chuàng)新成果的重要方法。如越城區(qū)依托社區(qū)“契約化”共建發(fā)源地的優(yōu)勢,嫁接植入社會治理相關(guān)工作,創(chuàng)新深耕社區(qū)“契約化”推動基層治理現(xiàn)代化特色做法。嵊州市依托“民情日記”優(yōu)勢項目,嫁接植入營商環(huán)境優(yōu)化提升相關(guān)元素,創(chuàng)新打造“企情日記”護企優(yōu)商特色經(jīng)驗。
車馬結(jié)合法。許多基層創(chuàng)新工作如同古代馬車的車廂和快馬——如果車廂與車廂沒有相互連接或者車廂與快馬沒有綁定,馬車就跑不起來或者跑得不快。可以運用“車馬結(jié)合法”,將若干項有比較優(yōu)勢的項目,按照一定規(guī)律進行優(yōu)化組合,實現(xiàn)“1+1+1gt;3”的效果。如越城區(qū)結(jié)合全省政務(wù)服務(wù)增值化改革,將人才、科技、基金等“車廂”與集成電路產(chǎn)業(yè)這匹“快馬”有機結(jié)合,創(chuàng)新打造《深化關(guān)鍵創(chuàng)新資源集成服務(wù) 撬動集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》特色案例,獲評全省營商環(huán)境優(yōu)化提升最佳實踐案例和全省改革突破獎。
鑰匙找鎖法。如果創(chuàng)新舉措是一把“鑰匙”,那么創(chuàng)新需求就是一把“鎖”。在基層工作創(chuàng)新中,應(yīng)加強頂層設(shè)計,系統(tǒng)分析創(chuàng)新舉措與創(chuàng)新需求之間的內(nèi)在邏輯,堅持有的放矢、精準發(fā)力。唯有如此,創(chuàng)新舉措才能靶向施策、精準有效,達到“一把鑰匙開一把鎖”的效果。
鼓勵首創(chuàng)法。“高手在民間,辦法在基層。”要切實把基層創(chuàng)新實踐提升為可復(fù)制、可推廣的特色經(jīng)驗。如越城區(qū)將“一鎮(zhèn)街一特色”創(chuàng)建作為各鎮(zhèn)(街)人大工作綜合考評的重要內(nèi)容,探索建立創(chuàng)新經(jīng)驗培育庫。目前,全區(qū)已先后培育基層單元“實踐樣本”、“代表進直播間”、“雙亮雙聯(lián)雙進”、“菜單點題”式局長代表面對面、圍繞芯產(chǎn)業(yè)助力三個“一號工程”等人大工作創(chuàng)新經(jīng)驗。" " "(作者單位:越城區(qū)人大常委會研究室)