非洲民間科學教育組織概況

侯楠　楊沨　羅利玲

2013 年3 月，習近平總書記在出訪非洲時首次提出“中非命運共同體”理念。10 年間，“雙方依托中非合作論壇、‘一帶一路合作機制等逐漸形成了全方位、多層次、立體化的合作框架，合作成果遍布非洲大地”[1]，成為踐行“一帶一路”倡議、推動南南合作和構建人類命運共同體的生動實踐案例與示范樣板。在這一過程中，科學教育作為推動社會發展和提升國家競爭力的重要力量，在中非合作中扮演著不可或缺的角色。

非洲科教組織作為中非科教合作的重要載體和推動者，其發展狀況和合作意愿將直接影響中非科教合作的深度和廣度。隨著科學教育在非洲的不斷普及，僅靠政府部門和教育部門難以滿足科學教育精細化、跨領域、多維度的發展需求。非洲民間科教組織作為政府力量的補充，承擔著促進雙方科技創新、人才培養和科學普及的重要使命，在非洲科教發展中發揮著越來越重要的作用。隨著非洲科學教育的發展，非洲民間科教組織的形態也從單一綜合到高度分化，其復雜性、多樣性和協同性不斷提升。本文旨在通過對非洲重點區域現有民間科教組織的研究，分析其組織特點、發展特征，發現深化中非科教組織合作可行的發展建議，以期推動中非科教合作全面、深入、可持續發展。

非洲主要國家的民間科教組織情況

非洲科學教育的發展經歷了從“朦朧萌芽”到“主體意識萌發”再到“轉型背景下的精細化發展”的復雜演化，科教組織的形態也伴隨著科教發展從單一綜合到高度分化，其復雜性、多樣性和協同性不斷提升。按照組織層次，非洲的國際／國別科教組織可分為在非洲的全球性國際科教組織（在非洲設立分部、秘書處、辦事處的國際科教組織）、由非洲本土發起成立的國際／區域／國別科教組織，以及依托非洲國際科技賽事成立的組織3 類，其中對于在非洲成立的民間本土科教組織，本文重點梳理了埃及、突尼斯、南非、肯尼亞、尼日利亞5個代表國家的具有典型性的本土民間科教組織。

非洲的全球性國際民間科教組織

在非洲的全球性國際科技組織在非開展科教合作的方式大致可分為兩類，一是在非洲經濟基礎較好的國家設立辦事處／地區辦公室；二是在非洲開展科教合作、教育評估項目。聯合國教科文組織（UNESCO）在津巴布韋、肯尼亞、布基納法索、南非等地分別設立了非洲區域辦事處、非洲文化辦事處、非洲教育辦事處和非洲科學辦事處，專注于支持和促進非洲各國的科學、文化、教育改革等工作；國際科學理事會（ICSU）、國際數學聯盟（IMU）等同樣在非洲設有地區辦公室，常年與非洲科學院合作，支持非洲的科學研究與創新。

此外， 國際教育評估協會（IEA） 在南非、摩洛哥、埃及等國家開展了國際數學和科學研究（TIMSS）項目，在非洲地區具有廣泛影響力；世界銀行與烏干達科學理事會和烏干達工業研究中心達成了《千年科學行動倡議》，致力于提升烏干達青年的科技素養及就業能力；世界銀行還就推動非洲南部國家在應用科學、工程技術方面的能力建設建立了PASET（Partnership in Applied Sciences，Engineering and Technology）論壇[2]。

非洲本土的民間科教組織

盡管國際科教組織通過在非設立辦事處、推行科教合作項目等切實推動了非洲科教發展，但因文化隔閡、項目周期受限、項目資金波動大等問題，缺乏可持續發展的內生動力。

非洲首批民間科教組織誕生于非洲各國開始探索構建本土科教體系的階段，在政府的科教政策、發展戰略主導下，非洲民間科教組織側重人才培養與學術交流、社區科教服務、青少年科學教育、科技教師培訓，以及公益科研項目支持等，滿足了科學教育精細化、跨領域、多維度的發展需求，通過整合各類社會資源共同推動非洲科教事業的發展與進步。

埃及國家科學、技術與創新基金（Egyptian Science，Technology and Innovation Funding Authority，STDF）

總部所在地：埃及

成立時間：2007 年

組織描述：埃及國家科學、技術與創新基金是埃及科學研究部在科學技術創新領域設立的重要機構之一，該基金致力于為埃及科學、技術和創新項目提供資金支持。重點領域包括信息技術、生物技術、能源、環境保護、醫療健康等。

與中方合作項目：中國- 埃及研究基金組織官網：https：//stdf.eg

埃及科學、技術和創新促進中心（Egyptian Center for the Advancementof Science，Technology and Innovation，ECASTI）

總部所在地：埃及

成立時間：2013 年

組織描述：埃及科學、技術和創新促進中心作為非政府組織，致力于將科學、技術與創新融入埃及國家發展政策和經濟改革議程中，作為政府力量的補充，推動埃及科學研究和創新系統的完善與發展。

與中方合作項目：暫無

組織官網：http：//www.ecasti.org?

突尼斯青年科學協會（Youth Science Association of Tunisia）

總部所在地：突尼斯

成立時間：2014 年

組織描述：突尼斯青年科學協會源于創立于1959 年的“突尼斯青年科學運動”——一個面向年輕人開放的科學俱樂部，旨在推動科學普及、在年輕人中傳播科學文化，并組織各種科學夏令營。其重點業務包括科學夏令營、科學教師培訓課程、青少年科學郊游活動、科學研討會及星空之夜等。

與中方合作項目：暫無

組織官網：http：//www.jeunesscience.com （此網址查驗未果，請謹慎訪問）

突尼斯科技創新促進協會（Tunisian Association for the Advancement of Science in Technology and Innovation）

總部所在地：突尼斯

成立時間：2011 年

組織描述：突尼斯科技創新促進協會為參與建設以社會公正、知識和可持續發展為基礎的可持續知識型社會而發起成立，致力于促進科技創新、推動社會教育公平和科技可持續發展。

與中方合作項目：暫無

組織官網：http：//www.taasti.org/about-us （此網址查驗未果，請謹慎訪問）

南非科學技術促進局（The South African Agency for Science and Technology Advancement）

總部所在地：南非

成立時間：1999 年

組織描述：南非科學技術促進局是南非國家研究基金會的一個業務部門，其使命是提高南非公眾對科學、工程、創新和技術的認識、欣賞和參與。其主要使命是在南非社會中推動科學和技術的發展，促進科學文化的增長，并增強公眾對科學和技術的認識；通過各種項目和活動，建立更有利于科學發展的社會環境。

與中方合作項目：該組織已申請加入由中方籌建發起的“一帶一路”國際科學教育聯盟

組織官網：https：//www.saasta.ac.za/

開普敦科學中心（Cape Town Science Center）

總部所在地：南非

成立時間：2012 年

組織描述：開普敦科學中心致力于通過互動展示、新技術，例如社交媒體、基于網絡的教育計劃和遠程教學技術等促進公眾科學素質提升，旨在豐富學校課程，揭開科學技術世界的神秘面紗。開普敦科學中心激發公眾好奇心，培養探究思維，讓兒童和成人接觸積極的新體驗，幫助公眾應對快速變化的技術環境，提高生活技能。

與中方合作項目：中非科學節、科技展覽等

組織官網：https：//www.ctsc.org.za/

非洲科學院聯盟（Network of African Science Academies）

總部所在地：肯尼亞

成立時間：2001 年

組織描述：非洲科學院聯盟于2001 年在肯尼亞內羅畢成立，由非洲科學院（AAS）和當時的國際科學院小組（IAP，現為國際科學院組織）主持。2012 年4 月，非洲科學院聯盟注冊為國際非政府組織，隨后被指定為IAP 在非洲的工作網絡。非洲科學院聯盟是由非洲28個優秀的科學院組成的聯盟，致力于讓非洲和全世界的政策制定者聽到“科學之聲”，為科學家、政策制定者和有關各界人士建立溝通機制，通過會議、研討會等形式討論非洲大陸的相關問題。非洲科學院聯盟還致力于提高現有國家科學院的能力，鼓勵非洲科學家認識到科學院的重要性并在尚未建立科學院的國家創建新的科學院。

與中方合作項目：該組織為由中方發起成立的“一帶一路”國際科學教育聯盟成員單位

組織官網：https：//nasaconline.org/

非洲數學與科學技術教育中心（Centre for Mathematics， Science and Technology Education in Africa，CEMASTEA）

總部所在地：肯尼亞

成立時間：2003 年

組織描述：非洲數學與科學技術教育中心是一家公共教育機構，旨在為肯尼亞數學和科學執業教師提供和協調在職教育與培訓。該中心在實體設施和培訓項目質量方面不斷提升，為肯尼亞和其他非洲國家提供全面的教師發展機會，在培訓項目、中學課程、主要課程、為非洲國家的數學與科學教師（教育工作者）定制課程4 個主要領域發展并制定了計劃。

與中方合作項目：該組織為由中方發起成立的“一帶一路”國際科學教育聯盟成員單位

組織官網：https：//www.cemastea.ac.ke/

尼日利亞科學社團（Science Nigeria）

總部所在地：尼日利亞

成立時間：2021 年

組織描述：尼日利亞科學社團是一家非營利組織，專門從事科學傳播、科學技術推廣等，旨在以易于公眾、年輕人理解的方式報道科學領域的問題和發展，讓人們能夠理解科學如何影響他們的生活，以及科學在社會發展和進步中的作用。其愿景是成為非洲和世界的科技信息平臺。

與中方合作項目：暫無

組織官網：https：//sciencenigeria.com/

尼日利亞開放科學社團（Open Science Community Nigeria）

總部所在地：尼日利亞

成立時間：2021 年

組織描述：尼日利亞開放科學社團是一個致力于推廣開放科學實踐的非營利組織，受到“開放科學”（Open Science）運動的啟發。其目標是通過倡導采用開放科學創建尼日利亞科學界的開放，致力于通過教育、倡導和協作推進科學，包括推廣開放科學實踐，為研究人員提供教育資源和培訓項目，倡導機構和政府層面的開放科學政策和實踐，并促進研究人員、機構和科學界其他利益相關者之間的合作。該組織是國際開放科學與學術社區（INOSC）的一員。

與中方合作項目：開放科學國際研討會

組織官網：https：//www.oscnigeria.org/

依托非洲國際科技賽事成立的組織

肯尼亞青年科學家組織（Young Scientist Kenya，YSK）

總部所在地：肯尼亞

成立時間：2021 年

主營活動：YSK 國家科技展（NSTE），該項目已連續6 年舉辦。第6 屆展會（2023 年）在內羅畢Edge 會議中心與旗艦論壇肯尼亞創新周（KIW）合作舉辦，由肯尼亞政府及肯尼亞國家創新局（KENIA）共同組織，有418 名學生（230 名女生和188 名男生）參加，展示4 個獎項領域的209 個項目。

組織描述：肯尼亞青年科學家組織致力于為來自肯尼亞各地的年輕人提供通過國家科學技術競賽展示創新能力及科學才能的機會。肯尼亞青年科學家組織的主要使命是幫助發現肯尼亞豐富的青年人才及其創新潛力，為他們提供平臺挑戰自我，并展示他們的問題意識及實際解決方案，鼓勵他們追求科學、技術、工程和數學（STEM）等領域的職業發展機會。“肯尼亞青年科學家計劃”由愛爾蘭教育部和愛爾蘭政府通過其駐肯尼亞大使館發起，旨在激勵和賦能下一代年輕科學家、創新者和企業家，通過科學、技術、工程和數學改變當地和全球社區現狀。

組織官網：https：//www.ysk.org/

iMBEWU科學基金會（iMBEWU Science Foundation）

總部所在地：南非

成立時間：2017 年

主營活動：南非青年工程與科學研討會（SAYESS），是南非最年輕、發展最快的國家和國際科學博覽會，旨在提高全國及周邊地區學童對科學、技術、工程和數學（STEM）的興趣。

組織描述：iMBEWU 科學基金會致力于培養一代優秀的年輕科學家和企業家，使南非在全球經濟中具有競爭力。通過打造STEM 卓越之路，發現、挖掘具有高潛力的學習者并指導他們參加地方、省級和國家科學博覽會。

組織官網：https：//imbewu.foundation/

格雷厄姆斯敦基金會（Grahamstown Foundation）

總部所在地：南非

成立時間：1974 年

主營活動：非洲科學節、非洲藝術節

組織描述：格雷厄姆斯敦基金會在過去50年中致力于豐富南非的文化和教育生活，由格雷厄姆斯敦覆蓋整個南非，每年觸及數萬人。包含4 個主要關注領域，一是語言，旨在豐富非洲語言研究，通過鼓勵辯論推動和增強南非人的交流方式，提高語言教學的質量；二是藝術，為表演者提供設施，創造參與表演和視覺藝術的機會，推廣南非藝術、文化和文學；三是科學，通過為科學家提供機會，使科學普及到所有人，將展示科學、工程和技術滲透到商業和日常生活的方方面面；四是會議，舉辦大型國際科學、藝術交流研討會。

組織官網：https：//www.foundation.org.za/

非洲科技愛好者協會（Africa Science Buskers Festiva）

總部所在地：津巴布韋

成立時間：2017 年

主營活動：非洲科技愛好者大會、津巴布韋科學節

組織描述：非洲科技愛好者協會致力于推動非洲青少年科學素養與探究水平提升，其主辦的非洲科技愛好者大會和津巴布韋科學節在津巴布韋乃至非洲具有廣泛影響力。非洲科技愛好者大會是非洲中小學科技愛好者最大的科學傳播盛會。

組織官網：https：//zimsciencefair.org/

通過對以上3 類非洲民間科教組織情況的梳理可以看出，非洲民間科教組織呈現出業務領域更加精細化、專門化的發展趨勢，涉及基礎學科發展、科教傳播、科學教師培訓、科教智庫建設、青少年科教活動、科教課程開發、數字教育等領域。與此同時，在開放科學的發展趨勢下，民間科教組織跨越專門知識邊界在科教創新、人才培養等方面進一步開放協同，出現了科教人才聯合培養中心和科教創新高地，科教組織的多元化和協同程度進一步提高。總體看，非洲科教組織的發展形態根據非洲大陸科學教育的整體發展方向不斷優化，經歷了從單一到系統、從綜合到精細、從封閉到協作的過程，在數字技術與開放科學的時代背景下，科教組織積極開展跨學科、跨領域、跨地域的協同合作，不斷提升教育發展、科技創新、人才培養的整體效能。

中非科教組織合作的挑戰與未來展望

近年來，中非民間科教組織的合作模式經歷了由資金、技術、基礎設施建設的硬支援，到人才、經驗、平臺的軟支持的轉變。然而，中非科教組織間合作雖然取得了階段性突破，但合作主體還局限在政府間及科研院所間，非洲科教領域的社會團體、基金會、民辦企業等社會活躍力量尚未進入主流合作框架。政府和科研機構在科教資源配置上存在對于特定領域、特定區域的集中化傾向，一定程度上導致了科教資源配置、分配不均衡，對科教戰略體系之外的教育普及、創新教育模式、科技成果轉化等支持不足。此外，中非科教組織間合作機制相對僵化，在面對不同國家、不同領域的合作需求時缺乏個性化的調整和創新機制，限制了合作的可持續性和深度發展。基于以上問題，本文提出如下合作建議。

推動合作主體的多元化

中非科教組織合作應當在政府主導下，走向合作主體多元化、合作模式創新化的創新發展之路。中國科協作為中國最大的民間科技組織，應當充分發揮其群團組織優勢，推動中非科教合作的多主體參與、多渠道拓展，可以協同埃及科學技術研究院、南非科學技術促進局、肯尼亞國家科學技術創新委員會、尼日利亞科學協會等非洲重點科教機構統籌規劃中非科教合作計劃，搭建中非科教對話平臺，籌措科教合作專項資金。科協所屬全國學會、事業單位可以發揮各自的專業優勢，重點在科學教育學術交流、青少年科普活動、科教資源開發、科教經驗成果共享等方面加強合作；中非兩地的科技館、科普場館可以重點在投資共建移動科技館、開展科普講座、共辦科教展覽等方面加大合作，做好對中非公民的科學普及工作；各省級科協可以充分發揮區位優勢與埃及科技愛好者協會、突尼斯青年科學協會、南非科學與工程婦女協會、非洲數學科學技術教育中心等就科學教師培訓、舉辦青少年科技競賽、交流活動等專門領域深耕合作。同時，中國駐非企業可以借助非盟教育戰略提出的職業技術教育與培訓項目，建立中非職業技術教育與培訓實習項目等。

建立項目評估機制，加強中非科教合作評估平臺建設

非洲各國科教發展水平差異極大，發展訴求各不相同，中非民間科教組織在個性化訂制合作模式的同時應當適時引入評估機制。中國科協應當嘗試建立具有普遍應用價值的評估標準與評估手段。一方面，評估機制的引入可以及時發現各項目具體執行過程中的問題和風險，評估項目成效和影響，為合作提供可靠的數據支持和決策依據，引導各國科教合作項目及時調整發展方向；另一方面，評估數據真實反映合作目標達成情況、資源利用效率、合作成本效益、社會影響等多個方面，比如師生科教水平提升情況、教育資源配置公平性、教育創新成效等方面，這些指標、案例可以沉淀為中非科教合作的數據庫，真實、客觀呈現非洲大陸整體科教發展狀況。

中非科教合作是中非間國家發展合作的重要組成部分，是中非合作論壇、“一帶一路”倡議的生動實踐案例，涵蓋科技合作、教育、人才交流等方面。在新時代背景下，中非科教合作逐步呈現出多主體、跨領域、訂制化的新發展態勢和特點，傳統單向援助的單一合作模式已經不再適應當前需求。新征程上，中非科教合作要求更加注重創新合作思路、拓展合作陣地、豐富交流主體及載體，不斷構建更加多維立體的中非命運共同體。隨著非洲本土科教機構與組織的興起，科教合作的實施主體也由主要依賴政府、教育部門拓展到民間科教組織、大型企業、基金會等多元社會力量，呈現出高度分化又彼此協同的趨勢。隨著交流載體更加多元、合作思路創新變革，中非科教合作將逐步構建健康、長效、可持續的良性合作生態。

參考文獻

[1] 王珩，朱偉銘．中非命運共同體：歷史、現實與未來．中國社會科學網，2022-11-22，https：//www.cssn.cn/skgz/bwyc/202208/t20220803_5469256.shtml．

[2] 季艷艷．21 世紀世界銀行與非洲國家科技教育合作項目研究[D]． 浙江師范大學，2020．DOI：10.27464/d.cnki.gzsfu.2019.000743．