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共建清潔美麗世界的價(jià)值意蘊(yùn)、重要原則與中國(guó)方案

2024-06-25 09:27:38劉海軍秦書生
思想政治教育研究 2024年2期

劉海軍 秦書生

摘 要:共建清潔美麗世界是一項(xiàng)全球性的行動(dòng)倡議,有助于增強(qiáng)人類保護(hù)地球家園的使命感和責(zé)任感,共同應(yīng)對(duì)全球性環(huán)境問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的環(huán)境清潔和美麗,實(shí)現(xiàn)人民群眾的生態(tài)幸福,因而具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。這一理念的重要原則包括共商共建共享的原則、合作共贏和包容共享的原則、多邊主義原則、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。中國(guó)為共建清潔美麗的世界提供了具體方案,包括以綠色轉(zhuǎn)型為驅(qū)動(dòng)推進(jìn)綠色發(fā)展,以中國(guó)理念和實(shí)踐引領(lǐng)全球氣候治理,以科技創(chuàng)新推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展,加大力度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),加強(qiáng)國(guó)際合作,推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展。共建清潔美麗世界的倡議為推動(dòng)全球生態(tài)文明建設(shè)提供了一條嶄新的探索道路。

關(guān)鍵詞:清潔美麗世界;全球可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)文明建設(shè);綠色發(fā)展

DOI:10.15938/j.cnki.iper.2024.02.003

中圖分類號(hào):D64;X321文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-9749(2024)02-0018-08

當(dāng)今世界,國(guó)際交往中主權(quán)國(guó)家或民族國(guó)家依然是國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要行為體,而國(guó)家利益是各國(guó)對(duì)外交往的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著生態(tài)危機(jī)的全球擴(kuò)散,許多生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的國(guó)別界限,如全球氣候變暖的威脅、生物多樣性的喪失等。如何有效應(yīng)對(duì)這些全球性環(huán)境問(wèn)題所帶來(lái)的挑戰(zhàn),成為了各國(guó)保障生態(tài)安全、維護(hù)自身利益所面臨的共同問(wèn)題,也是全人類亟待解決的共同難題。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高度重視全球生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題,并圍繞共建清潔美麗世界發(fā)表了一系列重要論述。他指出:“打造人與自然生命共同體,共建清潔美麗世界”[1。在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持綠色低碳,推動(dòng)建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界”2。守護(hù)地球家園,是人類的共同責(zé)任。在全球性環(huán)境問(wèn)題頻發(fā),環(huán)境惡化趨勢(shì)加劇的背景下,共同建設(shè)清潔美麗的世界是習(xí)近平總書記向世界各國(guó)發(fā)出的倡議,意在倡導(dǎo)世界各國(guó)牢固樹立人與自然生命共同體理念,堅(jiān)持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路,推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展,共建美好地球家園。共建清潔美麗世界倡議的提出體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視,以及對(duì)全球環(huán)境問(wèn)題的負(fù)責(zé)任態(tài)度,是中國(guó)政府推動(dòng)全球生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要理念。

一、共建清潔美麗世界的價(jià)值意蘊(yùn)

地球是人類目前為止唯一的家園,“珍愛(ài)和呵護(hù)地球是人類的唯一選擇”[3。共建清潔美麗世界是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府在新時(shí)代背景下,鑒于全球氣候變化和生態(tài)環(huán)境惡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),提出的一項(xiàng)重大倡議。共建清潔美麗世界是指國(guó)際社會(huì)各界共同努力,致力于保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的目標(biāo)。這一理念強(qiáng)調(diào)了環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性,倡導(dǎo)各國(guó)和人類共同承擔(dān)保護(hù)地球家園的責(zé)任,共同努力,保護(hù)地球,確保它成為一個(gè)適合人類和所有生物居住的清潔美麗的地方。

清潔美麗的環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ),只有保持環(huán)境的清潔和美麗,才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。清潔美麗的世界意味著空氣清新、水質(zhì)純凈、土地肥沃,這些都是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)條件。共建清潔美麗世界是一個(gè)廣泛和宏觀的概念,它強(qiáng)調(diào)的是全球范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。這個(gè)概念超越了國(guó)界,要求各國(guó)共同參與,共同合作,共同解決全球性的環(huán)境問(wèn)題,如氣候變化、生物多樣性喪失等。共建清潔美麗世界既是一種發(fā)展理念,也是一項(xiàng)全球性的行動(dòng)倡議,為人類可持續(xù)發(fā)展提供了行動(dòng)指南,具有重要理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。

第一,共建清潔美麗世界倡議的提出有助于增強(qiáng)人類保護(hù)地球家園的使命感和責(zé)任感,共同建設(shè)一個(gè)環(huán)境清潔、生態(tài)平衡、人與自然和諧共處的美麗世界。人類的生存和發(fā)展離不開(kāi)地球的資源,而環(huán)境的惡化會(huì)對(duì)人類的生存造成嚴(yán)重威脅。在全球環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻的背景下,這一理念呼吁各國(guó)共同參與,共同行動(dòng),共同承擔(dān)起保護(hù)地球家園的責(zé)任,為全球環(huán)境治理提供了明確的方向和動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出,“地球是我們的共同家園。世界各國(guó)要同心協(xié)力,抓緊行動(dòng),共建人和自然和諧的美麗家園”[4。地球上的所有生物與其生存的環(huán)境形成的是一個(gè)統(tǒng)一整體,這就是地球生物圈,是最大的生態(tài)系統(tǒng)。人類是地球生物圈中諸多要素之一,與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān),二者是相互依存、相互影響、相互制約的關(guān)系。人類對(duì)自然的干預(yù)行為會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響,生態(tài)環(huán)境的改變也會(huì)影響到人類的生存與發(fā)展。人與自然是休戚與共的命運(yùn)共同體,保護(hù)地球就是保護(hù)人類的共同家園。人與自然是命運(yùn)共同體就意味著人類與自然界之間存在著緊密的聯(lián)系和相互依存關(guān)系。人類依賴自然提供的資源來(lái)生存和發(fā)展,而自然也受到人類活動(dòng)的影響。我們的生活和發(fā)展都離不開(kāi)自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的支持。保護(hù)自然環(huán)境對(duì)于維護(hù)人類的健康和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,保護(hù)地球就是保護(hù)人類的共同家園,符合各國(guó)共同利益。習(xí)近平總書記指出,“我們生活在同一個(gè)地球村,應(yīng)該牢固樹立命運(yùn)共同體意識(shí)”[5。共建清潔美麗世界的理念向世界各國(guó)發(fā)出倡議,世界各國(guó)應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律,共同維護(hù)全球生態(tài)系統(tǒng)有序運(yùn)行,“共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園”6。共建清潔美麗世界倡議的提出強(qiáng)調(diào)了保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的重要性,以及人類對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任,即保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,維護(hù)和改善我們共同的居住環(huán)境,共同建設(shè)一個(gè)環(huán)境清潔、生態(tài)平衡、人與自然和諧共處的美麗世界,這是人類對(duì)地球環(huán)境的責(zé)任和使命。

第二,共建清潔美麗世界倡議的提出呼吁人類應(yīng)同舟共濟(jì)、攜手應(yīng)對(duì)全球性環(huán)境問(wèn)題挑戰(zhàn),有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。這一理念與聯(lián)合國(guó)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)高度契合,為解決全球性問(wèn)題,如氣候變化、環(huán)境污染、生物多樣性喪失等提供了有效的路徑,有助于實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

共商共建共享,意味著各國(guó)需要共同商討環(huán)境問(wèn)題,共同建設(shè)環(huán)保工程,共享環(huán)境資源。通過(guò)共商共建共享,各國(guó)可以集思廣益,集合資源和智慧,更有效地解決環(huán)境問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,共同構(gòu)建一個(gè)清潔、美麗、和諧、可持續(xù)的地球家園。堅(jiān)持共商共建共享的原則不僅是對(duì)當(dāng)前世代的負(fù)責(zé),也是對(duì)未來(lái)世代的承諾。我們應(yīng)該攜起手來(lái),共同堅(jiān)持共商共建共享的原則,共同保護(hù)好地球,為我們的子孫后代留下一個(gè)美好的家園。

第二,秉承合作共贏和包容共享的原則,在共同開(kāi)展全球環(huán)境治理中實(shí)現(xiàn)互利共贏。在當(dāng)前全球化日益加深的背景下,國(guó)家間的聯(lián)系日益緊密,彼此依存度不斷上升。面對(duì)全球性環(huán)境問(wèn)題的挑戰(zhàn),沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)自解決,更不能通過(guò)孤立和對(duì)抗來(lái)謀求自身發(fā)展。世界各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),分享經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),共同制定和執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策,這樣才能夠有效地保護(hù)和改善全球環(huán)境,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。因此,秉承合作共贏和包容共享的原則,共同開(kāi)展全球環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)互利共贏,已成為國(guó)際社會(huì)共識(shí)。在這一原則中,履行各自責(zé)任是前提,促進(jìn)共同發(fā)展是基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)互利共贏是目的。習(xí)近平總書記指出,要“強(qiáng)化自身行動(dòng),深化伙伴關(guān)系,提升合作水平,在實(shí)現(xiàn)全球碳中和新征程中互學(xué)互鑒、互利共贏”[12,合作共贏和包容共享的原則不僅符合國(guó)際社會(huì)的普遍利益,也是實(shí)現(xiàn)全球環(huán)境治理目標(biāo)的重要保障。

一方面,合作共贏的原則要求各國(guó)在環(huán)境治理中發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),共同應(yīng)對(duì)全球性的環(huán)境問(wèn)題。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的全球環(huán)境治理狀況,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家、資本主義國(guó)家還是社會(huì)主義國(guó)家,在應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)問(wèn)題上應(yīng)該強(qiáng)化合作機(jī)制、分享治理經(jīng)驗(yàn),通力合作共同應(yīng)對(duì)全球性環(huán)境問(wèn)題。只有通過(guò)國(guó)際合作和協(xié)調(diào),才能有效地解決全球環(huán)境問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)共建清潔美麗世界的目標(biāo)。例如,發(fā)達(dá)國(guó)家在資金、技術(shù)和管理方面有著較強(qiáng)的實(shí)力,可以支持和幫助發(fā)展中國(guó)家提高環(huán)境保護(hù)能力;而發(fā)展中國(guó)家在生態(tài)補(bǔ)償、可再生能源和低碳技術(shù)等方面則有較大的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新空間。通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和合作共贏,各國(guó)可以共同推進(jìn)全球環(huán)境治理的進(jìn)程。

另一方面,包容共享的原則意味著各國(guó)應(yīng)該平等參與全球環(huán)境治理。不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都應(yīng)該有權(quán)利和義務(wù)參與全球環(huán)境議題的討論和決策過(guò)程。這樣才能確保各國(guó)的利益得到充分的考慮,避免出現(xiàn)強(qiáng)權(quán)政治和利益占優(yōu)的情況。包容共享的原則也意味著各國(guó)應(yīng)該共同承擔(dān)環(huán)境治理的責(zé)任,共同推動(dòng)全球環(huán)境治理的進(jìn)程。在全球環(huán)境治理中,應(yīng)該尊重各國(guó)的發(fā)展階段、國(guó)情和利益訴求,確保各國(guó)在環(huán)境保護(hù)中能夠公平共享機(jī)會(huì)和成果。這樣才能夠建立起公正、平等、包容的全球環(huán)境治理體系,使每個(gè)國(guó)家都能夠從中獲益。

總之,應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題挑戰(zhàn),需要國(guó)家之間的團(tuán)結(jié)合作,共同應(yīng)對(duì)和解決環(huán)境危機(jī)。唯有堅(jiān)持共商共建和共享的基本原則,才能真正應(yīng)對(duì)氣候變化等環(huán)境問(wèn)題的挑戰(zhàn),共同實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的安全、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。只有秉承合作共贏和包容共享的原則,各國(guó)才能在全球環(huán)境治理中實(shí)現(xiàn)真正的互利共贏,共同構(gòu)建一個(gè)清潔、綠色、和諧的美好世界,為人類創(chuàng)造一個(gè)美好、宜居的家園。

第三,堅(jiān)持多邊主義原則,以國(guó)際法為基礎(chǔ),維護(hù)公平合理的全球環(huán)境治理體系。習(xí)近平總書記指出,“我們要踐行真正的多邊主義,有效遵守和實(shí)施國(guó)際規(guī)則,不能合則用、不合則棄。設(shè)立新的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)該兼顧雄心和務(wù)實(shí)平衡,使全球環(huán)境治理體系更加公平合理”[13

在人類面對(duì)全球性環(huán)境問(wèn)題所帶來(lái)的挑戰(zhàn)和環(huán)境治理難題過(guò)程中,逐漸形成了以歐美國(guó)家為主導(dǎo)的全球環(huán)境治理體系。但歐美主導(dǎo)的舊有的全球環(huán)境治理體系中,過(guò)于片面強(qiáng)調(diào)本國(guó)的利益而忽視全球整體利益,甚至一些發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家將生態(tài)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國(guó)家。這些行為模式被稱為單邊主義或生態(tài)帝國(guó)主義環(huán)境治理模式,這種環(huán)境治理模式的結(jié)果是,發(fā)達(dá)國(guó)家把有毒有害危險(xiǎn)物轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,導(dǎo)致只有發(fā)達(dá)國(guó)家改善了生態(tài)環(huán)境,而發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)環(huán)境卻是倒退甚至惡化,從而極大影響全球生態(tài)文明建設(shè)的成效。因此,中國(guó)在全球環(huán)境治理事務(wù)上提倡堅(jiān)持多邊主義原則,即國(guó)際事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同參與和協(xié)商解決,而不是由少數(shù)國(guó)家或地區(qū)獨(dú)斷專行。中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)多邊主義在全球環(huán)境治理中的重要性,認(rèn)為只有通過(guò)多邊合作,才能有效應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境污染等全球性環(huán)境問(wèn)題。中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),并倡導(dǎo)建立全球環(huán)境治理體系,推動(dòng)各國(guó)共同承擔(dān)環(huán)境責(zé)任,共同應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)。因此,中國(guó)的多邊主義立場(chǎng)在全球環(huán)境治理事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。

共建清潔美麗世界理念主張世界各國(guó)要堅(jiān)持多邊主義原則,反對(duì)單邊主義,以平等的地位和充分的協(xié)商來(lái)維護(hù)全球環(huán)境治理中的公平正義。習(xí)近平總書記指出:“我們要堅(jiān)持走多邊主義道路,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系”[14。中國(guó)提倡堅(jiān)持多邊主義原則,以國(guó)際法為基礎(chǔ)構(gòu)建公平合理的全球環(huán)境治理體系,以此來(lái)促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出,“以國(guó)際法為基礎(chǔ),維護(hù)公平合理的國(guó)際治理體系”[15。中國(guó)始終堅(jiān)持公平正義的原則,呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家為發(fā)展中國(guó)家履行國(guó)際環(huán)境條約提供支持,包括兌現(xiàn)出資承諾、加大資源投入等,推動(dòng)形成良好的國(guó)際履約協(xié)調(diào)合作機(jī)制。中國(guó)以身作則,向世界宣示中國(guó)將量力承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù),主動(dòng)參與并努力引領(lǐng)全球環(huán)境治理規(guī)則的制定與完善,起到了示范作用。

第四,“堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”[16構(gòu)建全球環(huán)境治理體系。習(xí)近平總書記指出,“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是全球氣候治理的基石”17。這一論斷闡明了推動(dòng)全球生態(tài)環(huán)境治理的基本原則和發(fā)展方向。一方面,保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境是各個(gè)國(guó)家和全人類的共同責(zé)任。全球生態(tài)危機(jī)是世界人民共同面臨的危機(jī),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的全球性要求生態(tài)環(huán)境治理的全球性,應(yīng)對(duì)和解決全球生態(tài)危機(jī)需要世界各國(guó)共同努力,維護(hù)全人類共同的生態(tài)福祉。“共同責(zé)任”是前提和基礎(chǔ)。保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境是世界各國(guó)的共同責(zé)任,是全人類的共同責(zé)任,所以要做到人人有責(zé)、國(guó)國(guó)盡責(zé),同舟共濟(jì)、共同應(yīng)對(duì)全球環(huán)境問(wèn)題。“沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠退回到自我封閉的孤島”[18。國(guó)際社會(huì)唯有攜手同行,積極履責(zé),才能推動(dòng)完善全球生態(tài)環(huán)境治理,共建清潔美麗世界。另一方面,不同發(fā)展程度的國(guó)家應(yīng)承擔(dān)有區(qū)別的責(zé)任和義務(wù)。“發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)造成氣候變化的歷史責(zé)任不同,發(fā)展需求和能力也存在差異”[19。只有堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,才能最大限度地調(diào)動(dòng)世界各國(guó)參與全球生態(tài)治理的積極性。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的歷史性責(zé)任,尤其是要在減排行動(dòng)上作出表率,并在環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、新能源技術(shù)等領(lǐng)域予以發(fā)展中國(guó)家技術(shù)和資金支持。廣大發(fā)展中國(guó)家也要承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境治理責(zé)任和義務(wù),采取有效措施,降低能源資源消耗和污染物排放,減少溫室氣體排放和對(duì)自然生態(tài)的破壞,減緩與適應(yīng)氣候變化。

總之,中國(guó)政府基于對(duì)解決全球環(huán)境問(wèn)題的高度重視提出了共建清潔美麗世界的重要原則,體現(xiàn)了中國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域的國(guó)際立場(chǎng),體現(xiàn)了中國(guó)在全球環(huán)境治理中的領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持這些原則,將有助于推動(dòng)全球環(huán)境治理體系的建立和完善,加強(qiáng)國(guó)際合作,共同應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性喪失等全球性環(huán)境問(wèn)題,維護(hù)地球生態(tài)平衡,保護(hù)地球自然資源,為后代留下一個(gè)宜居的地球;有助于引導(dǎo)各國(guó)走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào),確保地球資源的合理利用和生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定,為人類社會(huì)的永續(xù)發(fā)展提供保障。

三、共建清潔美麗世界的中國(guó)方案

共建清潔美麗世界的目標(biāo)是構(gòu)建人與自然和諧共處的美麗家園,實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:“面向未來(lái),中國(guó)愿同各方一道,堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路,共筑生態(tài)文明之基,全面落實(shí)二○三○年議程,保護(hù)好人類賴以生存的地球家園,為建設(shè)美麗世界、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)”[20。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足發(fā)展全局,緊抓頂層設(shè)計(jì),規(guī)劃出建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。到2035年要達(dá)到生態(tài)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);到21世紀(jì)中葉最終建成美麗中國(guó)。共建清潔美麗世界與建設(shè)美麗中國(guó)是息息相關(guān)、相輔相成的。共建清潔美麗世界是一個(gè)全球性的目標(biāo),它要求各國(guó)共同努力,通過(guò)合作和協(xié)商來(lái)解決全球性的環(huán)境問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全球的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)美麗中國(guó)是中國(guó)政府提出的重要戰(zhàn)略目標(biāo),旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng),建設(shè)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)美麗中國(guó)的成功實(shí)踐,可以為共建清潔美麗世界提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。習(xí)近平總書記指出,“全黨全國(guó)要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó),為共建清潔美麗世界作出更大貢獻(xiàn)”[21

作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)方面的作用舉足輕重。近年來(lái),我國(guó)政府出臺(tái)了一系列環(huán)保政策和措施,加大了對(duì)污染治理、生態(tài)修復(fù)、節(jié)能減排等方面的投入,并取得了顯著成效。新時(shí)代以來(lái),中國(guó)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),在應(yīng)對(duì)全球環(huán)境治理的各個(gè)方面,中國(guó)都始終遵守國(guó)際規(guī)則、履行國(guó)際義務(wù),在綠色發(fā)展、全球氣候治理、全球碳排放、沙漠化治理等領(lǐng)域展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,為共建清潔美麗的世界提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

第一,以綠色轉(zhuǎn)型為驅(qū)動(dòng),推進(jìn)綠色發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,“以綠色轉(zhuǎn)型為驅(qū)動(dòng),助力全球可持續(xù)發(fā)展”[22。綠色轉(zhuǎn)型不僅涉及能源、交通、建筑等傳統(tǒng)高碳行業(yè),還包括制造業(yè)、金融、貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域。在這一過(guò)程中,政府、企業(yè)和社會(huì)需共同努力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化,加快能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)等,減少對(duì)化石能源的依賴,降低碳排放。以綠色轉(zhuǎn)型為驅(qū)動(dòng),推進(jìn)綠色發(fā)展已成為各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同選擇。中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家之一,一直致力于推進(jìn)綠色發(fā)展,以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題和氣候變化挑戰(zhàn)。中國(guó)政府采取了一系列積極的舉措,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。

習(xí)近平總書記指出,“我們要堅(jiān)持綠色發(fā)展,致力構(gòu)建人與自然和諧共處的美麗家園”[23。我國(guó)制定了一系列有利于綠色發(fā)展的政策,如碳定價(jià)、綠色稅收、環(huán)保法規(guī)等,引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人減少碳排放,投資綠色產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)企業(yè)采用綠色生產(chǎn)方式,提高資源利用效率,降低污染排放。我國(guó)加大了對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的扶持力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整;同時(shí),我國(guó)還加大了對(duì)清潔能源、節(jié)能環(huán)保、低碳交通等領(lǐng)域的科研投入,推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,以綠色技術(shù)創(chuàng)新為支撐加快對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)模式綠色化的改造。我國(guó)還注重推廣綠色技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高綠色產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)占有率;我國(guó)把發(fā)展的基點(diǎn)放到綠色技術(shù)創(chuàng)新上,以綠色技術(shù)創(chuàng)新支撐綠色發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

第二,以中國(guó)理念和實(shí)踐引領(lǐng)全球氣候治理,積極推動(dòng)《巴黎協(xié)定》的全面實(shí)施。隨著全球氣候變化日益嚴(yán)重,中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的溫室氣體排放國(guó),承擔(dān)著重要的責(zé)任和義務(wù)。因此,中國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候治理方案至關(guān)重要,不僅對(duì)中國(guó)自身的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,也對(duì)全球氣候治理和環(huán)境保護(hù)具有重要意義。習(xí)近平總書記指出,“要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)和引導(dǎo)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,彰顯我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”[24

中國(guó)為達(dá)成應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》作出了重要貢獻(xiàn),也是落實(shí)這一協(xié)定的積極踐行者。中國(guó)于2016年9月加入《巴黎氣候變化協(xié)定》,作為第23個(gè)締約方積極推進(jìn)《巴黎協(xié)定》的落實(shí)。習(xí)近平總書記指出,“《巴黎協(xié)定》符合全球發(fā)展大方向,成果來(lái)之不易,應(yīng)該共同堅(jiān)守,不能輕言放棄”[25。早在巴黎氣候大會(huì)召開(kāi)之前,中國(guó)就已開(kāi)展了許多針對(duì)氣候變化的雙邊合作,與美國(guó)、法國(guó)、印度等國(guó)家簽署了聯(lián)合聲明等文件以應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題。其中,中美雙方先后在2014年11月、2015年9月和2016年3月三次聯(lián)合發(fā)布應(yīng)對(duì)氣候變化的聯(lián)合聲明,對(duì)《巴黎協(xié)定》的達(dá)成起到關(guān)鍵作用,直接推動(dòng)了《巴黎協(xié)定》的簽署和生效。此外,中國(guó)還提出了所需的技術(shù)轉(zhuǎn)讓初步清單,給予其他發(fā)展中國(guó)家?guī)椭椭С郑瑪y手應(yīng)對(duì)氣候變化。“中國(guó)一直本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極應(yīng)對(duì)氣候變化,將應(yīng)對(duì)氣候變化作為實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇,積極探索符合中國(guó)國(guó)情的低碳發(fā)展道路”[26。我國(guó)碳強(qiáng)度、森林儲(chǔ)蓄量、可再生能源站、一次能源消費(fèi)比重等指標(biāo)都基本達(dá)到承諾的2020年目標(biāo)。

中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó),平衡推進(jìn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,率先公布了我國(guó)的碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo),即“二氧化碳排放力爭(zhēng)于二〇三〇年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取二〇六〇年前實(shí)現(xiàn)碳中和”[27。中國(guó)作為全球最大的溫室氣體排放國(guó),通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、推動(dòng)清潔能源發(fā)展、提高能效等措施來(lái)減少溫室氣體排放。中國(guó)政府已經(jīng)在國(guó)內(nèi)推動(dòng)了大規(guī)模的可再生能源項(xiàng)目,并且制定了多項(xiàng)政策來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人減少碳排放。中國(guó)還積極推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,加快推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè),以及加大對(duì)高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)的治理力度。這些舉措為中國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候治理方案奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三,以科技創(chuàng)新推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來(lái),我國(guó)新型能源體系加快構(gòu)建,大力推動(dòng)我國(guó)新能源高質(zhì)量發(fā)展,能源保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,以更大力度推動(dòng)我國(guó)新能源高質(zhì)量發(fā)展,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供安全可靠的能源保障,為共建清潔美麗的世界作出更大貢獻(xiàn)”[28

新能源的發(fā)展是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。傳統(tǒng)能源資源日益枯竭,環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,這些問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。而新能源作為一種清潔、可再生的能源形式,不僅可以有效減少對(duì)傳統(tǒng)能源資源的依賴,降低能源生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中的環(huán)境污染,還可以推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。

新能源的發(fā)展是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。近年來(lái),全球氣候變化導(dǎo)致的極端天氣事件頻發(fā),生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題日益凸顯。作為全球最大的碳排放國(guó),我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的責(zé)任重大。大力推動(dòng)新能源的發(fā)展,可以有效減少碳排放,降低溫室氣體排放量,為全球氣候治理作出更大貢獻(xiàn),為共建清潔美麗世界奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

然而,我們也要看到,我國(guó)能源發(fā)展仍面臨著需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列挑戰(zhàn)。因此,我們必須要加大科技創(chuàng)新力度,推動(dòng)新能源高質(zhì)量規(guī)模化發(fā)展。科技創(chuàng)新是推動(dòng)我國(guó)新能源高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。我國(guó)作為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)之一,發(fā)展新能源已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。在這樣的背景下,科技創(chuàng)新不僅可以提高新能源的產(chǎn)能和效率,還可以降低成本,推動(dòng)新能源的高質(zhì)量發(fā)展。一方面,科技創(chuàng)新可以提高新能源的產(chǎn)能和效率。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,可以不斷提升新能源設(shè)備的性能和效率,提高能源的利用率,降低能源生產(chǎn)的成本。另一方面,科技創(chuàng)新可以降低新能源的成本。新能源的成本一直是制約其發(fā)展的主要因素之一。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,可以降低新能源設(shè)備的制造成本和運(yùn)營(yíng)成本,降低新能源的發(fā)電成本,提高新能源的經(jīng)濟(jì)性。

總之,大力推動(dòng)我國(guó)新能源高質(zhì)量發(fā)展,已成為我國(guó)能源戰(zhàn)略發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)只有把握新能源發(fā)展的大趨勢(shì),充分利用我國(guó)新能源資源的潛力,推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)新能源科技創(chuàng)新平臺(tái)化、生態(tài)化建設(shè),才能為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供安全可靠的能源保障,為共建清潔美麗的世界作出更大貢獻(xiàn)。

第四,大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),采取有效措施加大環(huán)境保護(hù)力度。由于長(zhǎng)期以來(lái)人類活動(dòng)的不合理開(kāi)發(fā)利用,導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡化和生態(tài)系統(tǒng)的破壞。為了改變這種現(xiàn)狀,我國(guó)提出了山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的理念,并將其納入國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的總體部署中。山水林田湖草沙是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,它們相互依存、相互作用,共同構(gòu)成了地球生命的基本要素。山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理理念的提出,標(biāo)志著我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)上邁出了重要的一步,也為全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。

我國(guó)還提出要“持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓展廣度,深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”[29。中國(guó)政府一直以來(lái)都非常重視環(huán)境保護(hù)工作,并且實(shí)施了一系列的政策和措施來(lái)改善環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)自然資源。我國(guó)不僅加強(qiáng)了環(huán)境法律制度建設(shè),完善了生態(tài)文明制度體系,還規(guī)范了企業(yè)和個(gè)人在環(huán)境保護(hù)方面的行為,促進(jìn)了環(huán)境治理工作的開(kāi)展。中國(guó)政府實(shí)施了一系列環(huán)境保護(hù)政策和措施,包括加大對(duì)工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生活污染等污染源的治理力度,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域污染源減排工程,加強(qiáng)大氣、水和土壤污染防治,加大對(duì)重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度,實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,恢復(fù)和增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能,促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。中國(guó)政府大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施了一系列的生態(tài)保護(hù)工程,有力地改善了生態(tài)環(huán)境,提高了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和健康水平。

此外,中國(guó)政府還加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保對(duì)污染情況的有效監(jiān)控和預(yù)警。

第五,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),維持地球生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展。生物多樣性是指地球上各種生物體系的多樣性和豐富性,是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。保護(hù)生物多樣性可以維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和健康,為人類提供清潔水源、新鮮空氣、食物資源等生態(tài)服務(wù)。習(xí)近平總書記指出,“中國(guó)實(shí)行國(guó)家公園體制,目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,保護(hù)生物多樣性”[30

中國(guó)是一個(gè)生物多樣性資源豐富的國(guó)家,也是生物多樣性保護(hù)的積極參與者和推動(dòng)者。中國(guó)采取多方面措施加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作。中國(guó)制定了一系列法律法規(guī),包括《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》等,明確了對(duì)野生動(dòng)植物的保護(hù)要求,加強(qiáng)了對(duì)非法捕獵、盜獵和非法貿(mào)易的打擊力度。中國(guó)積極推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),建立了一系列國(guó)家級(jí)、省級(jí)和縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò),涵蓋了各種生態(tài)系統(tǒng)和重要物種棲息地。這些自然保護(hù)區(qū)起到了關(guān)鍵的保護(hù)和恢復(fù)生物多樣性的作用。中國(guó)采取了一系列措施保護(hù)重點(diǎn)物種,例如大熊貓、華南虎、金絲猴等。通過(guò)建立自然保護(hù)區(qū)、實(shí)施監(jiān)測(cè)和科學(xué)研究,有效提高了這些物種的保護(hù)水平和種群數(shù)量。中國(guó)積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)工作,如開(kāi)展山水森林湖泊等保護(hù)與修復(fù)、保護(hù)區(qū)建設(shè)、物種就地保護(hù)等工作,努力促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)和物種種群的恢復(fù),特別是在退耕還林還草、河流湖泊生態(tài)治理等方面取得了顯著成效。中國(guó)還加強(qiáng)生物多樣性的科學(xué)研究和監(jiān)測(cè)工作,開(kāi)展物種多樣性調(diào)查、棲息地評(píng)估等工作,為生物多樣性保護(hù)進(jìn)行管理與決策提供科學(xué)依據(jù)。中國(guó)的生物多樣性保護(hù)措施有助于改善生物多樣性的棲息環(huán)境,促進(jìn)物種的繁衍和生存。

中國(guó)始終與國(guó)際社會(huì)一道參與全球生物多樣性保護(hù)合作,通過(guò)堅(jiān)定不移地保護(hù)生物多樣性,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和健康,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),為人類創(chuàng)造一個(gè)更加繁榮、和諧和美麗的地球家園作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中國(guó)為國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)全球性環(huán)境問(wèn)題挑戰(zhàn),共建清潔美麗世界提供了中國(guó)方案。中國(guó)呼吁國(guó)際社會(huì)共建清潔美麗世界,符合人類文明歷史發(fā)展趨勢(shì),為推動(dòng)更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,提供了一條嶄新的探索道路,對(duì)中國(guó)和世界的發(fā)展都具有重要意義。

綜上所述,共建清潔美麗世界是一項(xiàng)全球性的偉大事業(yè),需要全人類的共同努力和參與。共建清潔美麗世界不僅僅是一種口號(hào),更是一種責(zé)任和使命。共建清潔美麗世界理念倡議世界各國(guó)都要重視環(huán)境保護(hù),承擔(dān)起自己的責(zé)任和義務(wù),只有這樣,我們才能共同建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界,為子孫后代留下一個(gè)更加美好的未來(lái)。共建清潔美麗世界倡議的提出在于引領(lǐng)全球走向環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路,呼吁全球各國(guó)團(tuán)結(jié)合作,共同推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),為全球環(huán)境可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。

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[5] 習(xí)近平.論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:29.

[6] 習(xí)近平.弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則 建設(shè)合作共贏美好世界——在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會(huì)上的講話[M].北京:人民出版社,2014:10.

[14] 習(xí)近平.習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)成立75周年系列高級(jí)別會(huì)議上的講話[M].北京:人民出版社,2020:11.

[18] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2017:58.

[21] 習(xí)近平.努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó) 為共建清潔美麗世界作出更大貢獻(xiàn)[N]. 人民日?qǐng)?bào),2022-06-06(1)

[26] 杜尚澤,李曉宏.習(xí)近平出席聯(lián)合國(guó)氣候變化問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)人工作午餐會(huì)[N].人民日?qǐng)?bào),2015-09-29(1).

[28] 大力推動(dòng)我國(guó)新能源高質(zhì)量發(fā)展 為共建清潔美麗世界作出更大貢獻(xiàn)[N].人民日?qǐng)?bào),2024-03-02(1).

[29] 全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè) 加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化[N].人民日?qǐng)?bào),2023-07-19(1).

[責(zé)任編輯:邢煒真]

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