姜樊

進入2024年,央行一個月內公開兩張支付牌照注銷信息。
央行網站在3月22日更新了支付牌照的“已注銷許可機構”。這次被注銷牌照的機構是銀聯商務旗下全資子公司深圳市銀聯金融網絡有限公司(以下簡稱“深圳銀聯金融網絡”),注銷時間是今年1月10日。
銀聯商務相關負責人表示,銀聯商務已在深圳設立分公司,并全面承接相關業務,確保人員、產品和服務等平穩過渡。
有業內人士指出,銀聯商務此舉是為了進一步合規做出的決定。根據《非銀行支付機構監督管理條例》(下稱《條例》),同一實際控制人不得控制兩個及以上同一業務類型的非銀行支付機構。近年來,銀聯商務旗下多張支付牌照轉讓或注銷,均是為了滿足新的監管要求。
銀聯商務回應支付牌照注銷:加速推進整合
根據公開資料顯示,銀聯商務100%控股深圳銀聯金融網絡,注冊資本金為1億元,成立于1996年。該公司于2011年取得支付牌照。
對于深圳銀聯金融網絡的退出,銀聯商務相關負責人表示,《條例》正式發布后,銀聯商務積極響應監管要求,依法合規、加速推進開展下屬控股支付機構整合工作。
“深圳銀聯金融網絡原持有的支付牌照業務類型為銀行卡收單,業務覆蓋范圍為廣東省。”該負責人指出,深圳分公司依托銀聯商務全牌照支付業務資質,將更好地為當地客戶提供備類綜合支付和信息科技服務。
據天眼查信息顯示,自2022年起深圳銀聯金融網絡出現了一系列工商變更舉措,包括董事何軍退出、市場主體類型變更為法人獨資有限責任公司、章程修正日期更改以及銀聯商務對其持股比例由95%上升至100%、原股東深圳聯合金融控股有限公司退出。此后深圳銀聯金融網絡監事會主席匡艷明、監事高埃仁相繼退出。
“瘦身”進行時銀聯商務旗下多張牌照已到期或注銷
由于《條例》對于同一控制人牌照數量的限制,銀聯商務不得不將旗下多張支付牌照進行轉讓或注銷。
據梳理,當前,廣州銀聯網絡支付有限公司、北京銀聯商務有限公司、北京數字王府井科技有限公司的支付牌照均已到期,這三張支付牌照已在2021年因“擬與其控股股東銀聯商務開展整合工作”的原因,申請了中止續展審查。而寧波銀聯商務有限公司、深圳市銀聯金融網絡有限公司的支付牌照已經注銷。
截至目前,銀聯商務旗下上海銀聯電子支付服務有限公司(以下簡稱“上海銀聯電子”)、深圳市深銀聯易辦事金融服務有限公司(以下簡稱“深銀聯易”)的支付牌照仍在有效期內。
不過,上海銀聯電子近年來曾兩次上架轉讓,目前仍未見轉讓成功的消息。其中,第一次轉讓還要追溯至2022年1月,上海銀聯電子90.1%股權在上海聯合產權交易所正式公開轉讓,價格為5.0037億元。此后銀聯商務變更公告內容,于同年6月份重新掛牌,轉讓上海銀聯電子100%股權,標價5.5535億元。
深銀聯易亦曾被掛出轉讓。2021年5月,銀聯商務掛牌轉讓深銀聯易51%股權,轉讓價格為8676.41萬元。這次轉讓同樣折戟。
“銀聯商務旗下多張牌照轉讓均未成功,原因較為復雜。”博通咨詢金融行業資深分析師王蓬博說道,從轉讓開始到現在時間比較緊張,市場需要時間消化;從公示的要求能夠看出,這些牌照轉讓對被轉讓人要求較高。而在轉讓時《條例》還未正式出臺,因此潛在買家需要等待市場發展方向更加穩定。此外,這些牌照還受到牌照自身經營區域、業務體量和股權比例的限制,也拖累了轉讓的成功率。
王蓬博表示,目前銀聯商務仍在有效期內的兩張牌照,未來是注銷、轉讓還是股權出售均有可能性。他預計,在《條例》正式實施的規定時間內,涉及相關條款的機構都應該會加速開展整合工作,以執行監管要求。
一個月公布兩張牌照注銷支付行業洗牌或加快
今年以來已有兩家非銀支付公司被注銷牌照。除了深圳銀聯金融網絡,央行在3月15日公布了年內首個被注銷的非銀支付牌照。
根據央行公告,上海紐斯達科技有限公司于2023年9月底主動申請注銷支付牌照,其業務類型為“預付卡發行與受理”,牌照有效期至2026年12月21日。
近年來,被注銷的非銀支付牌照中,“預付卡發行與受理”類較多。這與預付卡業務的發展和市場變化不無關系。
王蓬博表示,隨著移動互聯網帶動的020模式(Online To Offline,即“線上到線下”模式)的興起、移動支付的崛起和增值服務的多樣化,預付卡這類牌照類型不斷失去優勢。此前通過優惠、被當作禮品贈送的優勢已不復存在,這導致了預付卡機構無法通過商戶營銷和卡費賺錢,同時還面臨備付金規模急劇降低的窘境。
此外,有業內人士認為,隨著競爭加劇和新規落地實施,今年支付行業的洗牌進度或將持續。同一控制人旗下牌照數量的限制,將加速推進擁有多張牌照的公司進行整合;而非銀支付細則或即將落地,相關牌照如何劃分也將進一步明晰,在此背景之下,一些競爭力較弱的支付機構也面臨加速退出的困境。