突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中高校網(wǎng)絡(luò)輿情研究

謝潼

摘 要：在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中，由于部分高校學(xué)生缺乏健康科學(xué)知識(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿情容易對(duì)高校治理與監(jiān)管工作造成負(fù)面影響，擾亂高校秩序、激化高校與師生之間的矛盾。因此，研究突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生成機(jī)制和傳播路徑顯得尤為重要。本文基于SIR模型構(gòu)建了高校輿論場(chǎng)創(chuàng)新模型，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生成機(jī)制、傳播路徑進(jìn)行了分析，并基于該創(chuàng)新模型提出可持續(xù)發(fā)展的監(jiān)管策略，旨在為高校輿情治理提供切實(shí)可行的思路。

關(guān)鍵詞：突發(fā)性公共衛(wèi)生事件；高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；監(jiān)管

中圖分類(lèi)號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2024）06-0149-04

一、研究現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件屢見(jiàn)不鮮。網(wǎng)絡(luò)作為一種新型傳播媒介，信息傳播過(guò)程具有不確定性，傳播主體更加多元，許多網(wǎng)民更愿意通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)表達(dá)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的認(rèn)知、態(tài)度、意見(jiàn)和情緒。然而，部分網(wǎng)民存在不當(dāng)?shù)恼J(rèn)知、態(tài)度、意見(jiàn)和情緒，容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，若不及時(shí)合理地進(jìn)行引導(dǎo)和控制，很容易引發(fā)社會(huì)恐慌，影響社會(huì)公共秩序，進(jìn)而破壞社會(huì)穩(wěn)定[1]。隨著新媒體的普及，網(wǎng)絡(luò)輿情通過(guò)各種新媒體平臺(tái)得以快速傳播，加大了監(jiān)管難度。高校作為高密度的網(wǎng)民聚集地，在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，很容易爆發(fā)不可控的網(wǎng)絡(luò)輿情，因此，利用相關(guān)網(wǎng)絡(luò)傳播理論知識(shí)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行研究，是目前高校研究網(wǎng)絡(luò)輿情的重要方向之一[2]。如何在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播進(jìn)行合理引導(dǎo)與有效控制，是高校亟需探討的重要課題。

針對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的輿情治理問(wèn)題，學(xué)者多從輿情產(chǎn)生特點(diǎn)、傳播機(jī)制及演化規(guī)律、監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)等方面進(jìn)行研究，鮮少探討輿情傳播機(jī)制以及相應(yīng)的治理策略。高校的網(wǎng)絡(luò)輿情傳播始終是熱點(diǎn)話題，研究傳播機(jī)制有多種方法和模型，而SIR傳染病模型是最早、最經(jīng)典的模型[3]。高校的輿情網(wǎng)絡(luò)作為一種多層次系統(tǒng)，具有復(fù)雜性，其基本符合傳播運(yùn)行機(jī)制與傳播動(dòng)力學(xué)中的SIR模型。但是，傳統(tǒng)的SIR模型已經(jīng)難以適應(yīng)新媒體時(shí)代的多樣化傳播。因此，本文基于SLIIRI模型（SIR模型的一種創(chuàng)新拓展模型），對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析，更加細(xì)致地解釋高校網(wǎng)絡(luò)輿情生成機(jī)制、傳播路徑，并基于該創(chuàng)新模型提出可持續(xù)發(fā)展的監(jiān)管策略，旨在為高校輿情治理提供切實(shí)可行的思路。

二、SIR模型與SLIIRI模型概述

（一）SIR模型

SIR模型將能夠接觸到病毒的人群分為易感者S（Susceptible）、感染者I（Infective）和移出者R（Removed）三類(lèi)。其中，易感者表示未感染病毒且不具備免疫力的人，與感染者接觸可能會(huì)被感染；感染者表示已經(jīng)被感染的人，這部分人具有一定的傳染力；移出者表示痊愈的人，這部分人具有免疫力，不會(huì)被二次感染[4]。在SIR模型描述的傳染過(guò)程中，部分易感者會(huì)被感染者傳染，成為感染者，同時(shí)，也會(huì)有一部分感染者接受治療或通過(guò)自身免疫功能恢復(fù)健康，成為移出者。

通過(guò)分析可以看出，經(jīng)典的SIR模型僅用來(lái)解釋那些患病痊愈后具備免疫力且不會(huì)再感染的傳染病。該模型并未考慮到即使在病毒肆虐的環(huán)境中，也可能存在暫時(shí)的免疫者和病毒潛伏者。免疫者是指自身有較強(qiáng)的免疫力，無(wú)論如何都不會(huì)成為感染者，而潛伏者指的是感染后還處于對(duì)抗病毒的階段，無(wú)癥狀顯現(xiàn)，同時(shí)不具備傳染他人能力的個(gè)體。在完整的輿情傳播路徑中可能存在輿情的免疫者和潛伏者，并且網(wǎng)絡(luò)中不同個(gè)體傳播輿情信息具有主觀能動(dòng)性，以及個(gè)體本身信息傳播能力存在差異[4]。針對(duì)這些缺陷，本文提出了基于個(gè)體設(shè)置與節(jié)點(diǎn)影響力改進(jìn)的傳播模型———SLIIRI模型。

（二）高校輿論場(chǎng)SIR創(chuàng)新模型———SLIIRI模型構(gòu)建

SLIIRI模型中，S、L、I、I、R、I分別代表信息傳播環(huán)節(jié)中的六種個(gè)體，其中，S代表易感者（Susceptible）、L代表潛伏者（lurker）、I代表感染者（Infected）、I代表傳染者（Infective）、R代表移出者（Removed）、I代表免疫者（Immune）。

在病毒肆虐的環(huán)境中，會(huì)存在大量未感者。在傳染病傳播過(guò)程中，未感染者與感染者接觸則具備成為易感者的條件，部分未感者會(huì)直接成為易感者；易感者代表未感染且不具有免疫力的人；潛伏者代表已被感染，但還處于自身免疫系統(tǒng)對(duì)抗病毒階段的人；感染者代表被傳染者傳染成功，但不具備傳染能力的人；傳染者代表具有傳染能力的人；移出者代表痊愈、不具有傳染能力，但不一定具有免疫力的人；免疫者代表具有免疫力的人。其中，潛伏者可能在自身免疫系統(tǒng)的幫助下，直接演變成免疫者，感染者也可能直接演變成移出者，即不具備傳染的能力，而部分移出者因不具備相應(yīng)的免疫能力也會(huì)重新成為感染者。

將SLIIRI模型置于新媒體輿論場(chǎng)中研究輿情的傳播機(jī)制。在新媒體環(huán)境下，存在許多信息未知者。在傳播環(huán)節(jié)中，易信謠者代表會(huì)接觸到謠言信息且不具有免疫力的人，此時(shí)信息處于未知狀態(tài)；知情者代表獲得謠言信息后還處于自身整理判斷信息階段，并未對(duì)謠言信服和采取傳播行動(dòng)的人；信謠者代表傳染成功但尚未進(jìn)行謠言傳播的人；信謠傳播者代表進(jìn)行謠言傳播的人；不信謠者代表獲取了較為全面的信息后不會(huì)傳播謠言的人；清醒者代表?yè)碛凶銐蛉娴男畔⑶也辉傧嘈胖{言的人。傳統(tǒng)的SIR模型并未考慮到知情者可能在自身整理判斷階段就理清事實(shí)直接演變?yōu)榍逍颜撸糠中胖{者并不一定會(huì)對(duì)此輿情事件發(fā)表任何意見(jiàn)或者是對(duì)謠言進(jìn)行傳播，理清信息后直接成為不信謠者，相反，不信謠者由于個(gè)人信息獲取的局限性，可能會(huì)對(duì)謠言重新產(chǎn)生懷疑，并重新成為信謠者[5]。

相較于經(jīng)典的SIR模型，該創(chuàng)新模型進(jìn)行了優(yōu)化。一方面，考慮到原本經(jīng)典的傳染病模型只能解釋患病痊愈后具備免疫力不會(huì)再感染的傳染病，部分易感者可能在自身免疫系統(tǒng)的幫助下，不一定感染但獲得免疫力，而且感染者并不一定具有傳染能力和傳染條件，移出者也并非僅會(huì)感染一次，也可能重復(fù)感染，只有具備免疫力的移出者才會(huì)成為免疫者，從而保證不被感染，感染者和移出者之間存在雙向的直接轉(zhuǎn)換關(guān)系。另一方面，考慮到高校輿論場(chǎng)中不同個(gè)體傳播輿情信息的主觀能動(dòng)性以及個(gè)體本身信息傳播能力的差異。因此，SLIIRI模型增添了潛伏者（lurker）、感染者（Infected）和免疫者（Immune），并對(duì)SIR模型各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系進(jìn)行了更為周全的考量。

三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀分析

（一）輿情類(lèi)型及其危害

由于大學(xué)生獲取信息的渠道較為單一且不完整，所以在面對(duì)重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件時(shí)容易產(chǎn)生焦慮情緒、受到不良輿情信息影響，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不實(shí)甚至過(guò)激言論，進(jìn)而造成網(wǎng)絡(luò)秩序混亂甚至不可控的情況[6]。在重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中，高校新媒體輿論場(chǎng)的謠言通常分為斷章取義型、張冠李戴型、無(wú)中生有型三種類(lèi)型。

1.斷章取義型。指在整段信息中只截取片段信息，導(dǎo)致信息不完整而造成信息誤讀或者理解偏差。具體表現(xiàn)為：只憑一家之言，立刻站隊(duì)給判斷；或是雖涉獵多家言論，卻不深究，追求高效率，只看完開(kāi)頭或結(jié)尾便妄下論斷；抑或局限于自身認(rèn)知的固化層面，看問(wèn)題不夠全面具體；甚至還存在別有用心之人故意為之的現(xiàn)象，企圖博取流量。

在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中，惡意造謠者利用了公眾在短時(shí)期內(nèi)的恐慌心理，同時(shí)又缺乏相對(duì)應(yīng)的健康科學(xué)知識(shí)，所以將權(quán)威言論斷章取義地廣泛發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上，擾亂社會(huì)秩序，導(dǎo)致權(quán)威專家的公信力遭到質(zhì)疑。

2.張冠李戴型。指打亂信息要素的搭配，如將不同時(shí)間、不同地點(diǎn)以及不同人員等因素隨意搭配組合，造成誤解。具體表現(xiàn)為：一些別有用心的造謠者將過(guò)去發(fā)生的事情掐頭去尾，將日期改變、模糊、刪除，胡亂拼湊各種要素，惡意剪輯視頻，從而誤導(dǎo)公眾。比如，為博取眼球、追名逐利而發(fā)布不實(shí)消息，消費(fèi)公眾的好奇心，嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)秩序和公共利益的標(biāo)題黨新聞[7]。

3.無(wú)中生有型。指毫無(wú)事實(shí)根據(jù)、胡編亂造產(chǎn)生的謠言，這種造謠者顯然目的不純，有故意擾亂秩序的嫌疑。具體表現(xiàn)為：當(dāng)信息缺乏公開(kāi)性和公平性時(shí)，謠言就會(huì)成為人們心理防衛(wèi)的一種武器，成為“替代性新聞”[7]。

除了惡意造謠之外，問(wèn)題也可能出在源頭上，比如，信息發(fā)布者表達(dá)不清晰，或是在傳播過(guò)程中出現(xiàn)信息理解上的偏差和事實(shí)的歪曲，官方信息發(fā)布平臺(tái)未及時(shí)公開(kāi)信息并有效滿足公眾的信息需求，導(dǎo)致輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)難以順利運(yùn)轉(zhuǎn)，公眾對(duì)事件的真實(shí)性存疑，消耗公眾的耐心與信心。

（二）基于SLIIRI模型的高校網(wǎng)絡(luò)輿情生成機(jī)制和傳播特征分析

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生成機(jī)制和傳播路徑，與SLIIRI模型中的運(yùn)行過(guò)程是相符的。新媒體環(huán)境高校輿論場(chǎng)的信息形成過(guò)程中，信息人將信息轉(zhuǎn)化成圖文、視頻、音頻等形式，并通過(guò)新媒體進(jìn)行發(fā)布。同樣，信息人接觸到新媒體信息后會(huì)產(chǎn)生刺激繼續(xù)產(chǎn)生新媒體信息。新媒體信息與高校輿論場(chǎng)進(jìn)行交互，共同形成高校輿論場(chǎng)，信息人也會(huì)以各種形式影響并參與到輿論場(chǎng)中。在輿論場(chǎng)內(nèi)部能夠較早獲知輿情信息的師生被稱為易感者，而暫時(shí)無(wú)法獲知輿情信息的師生則被稱為未感者；易感者接觸到輿情信息后會(huì)成為潛伏者，并在自身的判斷與選擇下成為輿論感染者或直接成為免疫者；易感者成為感染者后并不會(huì)立刻傳播輿情，只有進(jìn)一步發(fā)展成傳染者才會(huì)進(jìn)行輿情信息傳播；跳過(guò)傳染階段的部分感染者則會(huì)直接成為不會(huì)進(jìn)行輿情傳播的移出者；只有不會(huì)再被輿情受到影響，且永遠(yuǎn)不會(huì)再發(fā)布輿情相關(guān)信息的人才會(huì)成為免疫者。

在SLIIRI模型視角下，高校網(wǎng)絡(luò)輿情具備以下三個(gè)方面的特征。

第一，個(gè)體的同質(zhì)性與異質(zhì)性并存。在高校輿情信息網(wǎng)絡(luò)中，不同個(gè)體之間存在明顯的共性，也存在較為顯著的差異性。高校網(wǎng)絡(luò)輿情是指受到各種條件刺激的高校師生以及與信息有關(guān)的人員，對(duì)于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為的集合，共同構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜的輿論場(chǎng)。同質(zhì)性體現(xiàn)為集合中個(gè)體的認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向相似或者有共通點(diǎn)，這樣才能促成輿情的發(fā)生；異質(zhì)性體現(xiàn)為集合中個(gè)體的認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向或多或少具有差異化，且在輿情傳播過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生不同的選擇，從易感者成為免疫者的路徑也會(huì)有所不同[2]。

第二，小范圍傳播與大規(guī)模擴(kuò)散。在輿情信息網(wǎng)絡(luò)中，由于高校作為一個(gè)整體，所以其信息傳播的物理范圍僅局限于和其有關(guān)的人員之中，而且信息傳播的有效性大部分是由個(gè)體與該信息的相關(guān)性決定的，所以一般只有高校的相關(guān)人員才會(huì)對(duì)與高校相關(guān)的輿情信息感興趣，這決定了輿情的傳播邊界。這表明傳播個(gè)體以及個(gè)體傳播范圍是有限的，即小范圍傳播。但是，任意不相鄰的個(gè)體經(jīng)過(guò)幾次傳播能夠與其他個(gè)體形成信息聯(lián)通，并且不同個(gè)體有其獨(dú)特的社交網(wǎng)絡(luò)，影響力也各有差異，因此，可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情大規(guī)模擴(kuò)散。

第三，新媒體平臺(tái)的傳播差異與協(xié)同擴(kuò)散。新媒體平臺(tái)在高校輿情信息網(wǎng)絡(luò)中扮演著重要角色，不僅能夠調(diào)節(jié)和引導(dǎo)輿情傳播，還能對(duì)輿情進(jìn)行有效把關(guān)。在當(dāng)前高校輿情信息網(wǎng)絡(luò)中，比較盛行的網(wǎng)絡(luò)信息交互平臺(tái)有微信、微博、知乎和貼吧等。微信的熟人社交模式容易實(shí)現(xiàn)小范圍的閉環(huán)式傳播，傳播速度快、周期短，信息的可靠性也較高。微博超話的分享社交模式開(kāi)放性強(qiáng)，很容易產(chǎn)生影響力，實(shí)現(xiàn)信息的大范圍擴(kuò)散，但互動(dòng)性不如微信。知乎和貼吧作為一種信息交流模式，其特點(diǎn)在于以問(wèn)題為核心，雖然不及微博具有廣泛的影響力，但仍然能夠及時(shí)為相關(guān)群體提供信息。

在輿情傳播過(guò)程中，不同的新媒體平臺(tái)協(xié)同擴(kuò)散，如知乎、貼吧等社交媒體平臺(tái)通常作為信息的起源和聚合地，微信通過(guò)熟人社交迅速地將信息推向社會(huì)各個(gè)角落，微博利用自身的廣度和開(kāi)放性將信息傳播到更多的地方，從而使高校的輿論空間得以拓展，最終實(shí)現(xiàn)輿情傳播物理范圍的突破。

四、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管策略

在重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中，高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的過(guò)程可劃分為產(chǎn)生、擴(kuò)散、高峰、消減四個(gè)環(huán)節(jié)。產(chǎn)生環(huán)節(jié)指的是信息出現(xiàn)，輿情生成階段，該階段輿情發(fā)展處于萌芽期；擴(kuò)散環(huán)節(jié)指的是信息傳播范圍不斷擴(kuò)大，知情者不斷增多的階段；高峰階段指的是信謠傳謠者了解到全面信息后逐漸不再參與輿情傳播；消減環(huán)節(jié)指的是脫離輿情傳播，不會(huì)對(duì)該信息產(chǎn)生懷疑態(tài)度的階段。由于輿論發(fā)酵的過(guò)程十分復(fù)雜，本文按照傳播的不同環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的監(jiān)管策略。

（一）產(chǎn)生環(huán)節(jié)：構(gòu)建并優(yōu)化輿論監(jiān)管系統(tǒng)，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)環(huán)境

高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)輿情的監(jiān)督，建立一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，以更加精確地收集、分析和處置相關(guān)信息，從而清晰把握師生的關(guān)注焦點(diǎn)并及時(shí)進(jìn)行輿論引導(dǎo)，為應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和新型媒體輿情的處置提供堅(jiān)實(shí)的支撐[6]。同時(shí)，注重培育師生的綜合輿情素養(yǎng)。通過(guò)開(kāi)展多樣化的輿論素養(yǎng)教育，引導(dǎo)師生樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)抵御負(fù)面輿論的能力，激勵(lì)他們積極參與網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展，從而有效維護(hù)高校網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的健康穩(wěn)定。

此外，作為信息的權(quán)威發(fā)布者，官方發(fā)布的言論一定要謹(jǐn)慎和準(zhǔn)確，避免信息被誤讀和歪曲，并且要準(zhǔn)確評(píng)估和判斷受眾群體的接受度和理解力，采取合適的表達(dá)方式。

（二）擴(kuò)散環(huán)節(jié)：建設(shè)合理的網(wǎng)絡(luò)輿情反饋機(jī)制，必要時(shí)采取心理干預(yù)措施

高校要善于利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常輿情狀態(tài)，選取關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作為網(wǎng)絡(luò)輿情反饋機(jī)制的反饋員。具體地說(shuō)，控制高校輿情爆發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)一般是輔導(dǎo)員和學(xué)生干部。高校應(yīng)及時(shí)有效地與反饋員進(jìn)行信息互通，掌握輿情發(fā)展的動(dòng)向并及時(shí)采取相應(yīng)措施加以干預(yù)，還要結(jié)合不同平臺(tái)的傳播特點(diǎn)采取不同的策略，爭(zhēng)取輿情導(dǎo)向的主動(dòng)權(quán)；必要時(shí)采取心理危機(jī)干預(yù)措施，針對(duì)處于心理危機(jī)狀態(tài)的個(gè)人及時(shí)給予心理援助，做好心理疏導(dǎo)和情感慰藉，使之盡快擺脫困境，平復(fù)恐慌情緒。

（三）高峰環(huán)節(jié)：分級(jí)處理輿情

由于高校輿情參與者有限的認(rèn)知，以及傳播過(guò)程中存在一定的信息偏差和誤讀，但不會(huì)引起內(nèi)部秩序混亂，此時(shí)只需校級(jí)官方進(jìn)行權(quán)威回應(yīng)便可平息。此外，高校要對(duì)輿情進(jìn)行分級(jí)處理，對(duì)于短時(shí)間內(nèi)不會(huì)對(duì)高校秩序構(gòu)成根本性影響，但放任發(fā)展會(huì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的低危害輿情，應(yīng)注重教育方式，并鼓勵(lì)輔導(dǎo)員與學(xué)生干部等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行適度教育；對(duì)于嚴(yán)重且直接危害到高校秩序的高危害輿情應(yīng)嚴(yán)厲打擊，積極運(yùn)用法律手段加以管制，特別是對(duì)有惡意的造謠者和傳謠者進(jìn)行懲戒，避免再次發(fā)生。

（四）消減環(huán)節(jié)：提高師生謠言“免疫力”

“后真相”時(shí)代是指在瞬息萬(wàn)變的信息與日新月異的輿論環(huán)境中，吸引或影響公眾的不再是“客觀事實(shí)”，而個(gè)人的情感和信念，往往占據(jù)判斷的主體地位，公眾常常根據(jù)個(gè)人偏好有選擇性地接受“真相”，導(dǎo)致一個(gè)個(gè)“真相”變成了虛虛實(shí)實(shí)的“后真相”[7]。因此，高校要建立一個(gè)完整的宣傳教育體系，加大科普教育力度，提高師生對(duì)謠言的判別能力，并開(kāi)辟舉報(bào)平臺(tái)，讓師生真誠(chéng)地參與到謠言治理當(dāng)中。

五、結(jié) 語(yǔ)

本文以SIR模型為基礎(chǔ)，提出了創(chuàng)新拓展模型SLIIRI模型，分析了突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生成機(jī)制、傳播路徑以及現(xiàn)狀，將輿情傳播路徑劃分為產(chǎn)生、擴(kuò)散、高峰、消減四個(gè)階段，并針對(duì)每個(gè)階段提出了相應(yīng)的監(jiān)管策略，旨在為高校輿情監(jiān)管提供切實(shí)可行的思路，推動(dòng)構(gòu)建良好的高校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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[責(zé)任編輯：李婷]