教育高質量發展背景下鄉村教師專業發展的路徑研究

楊倩 張庭 趙為源

摘 要：新時代背景下，高質量鄉村教師隊伍建設是實現鄉村教育高質量發展的關鍵要素。當前，鄉村教師專業發展面臨編外教師同工同酬待遇缺失、教師鄉土情懷欠缺、教師專業素養亟待提高、教師培訓缺乏實質性成效等困境。本文據此提出構建合理薪酬體系、鼓勵教師投身鄉村、完善培養模式、實施精準化培訓等策略，推動鄉村教師專業高質量發展。

關鍵詞：教育高質量發展；鄉村教師；專業發展

習近平總書記指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”［1］，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”［2］。教師是推動教育進步的關鍵要素，培養優質的教師團隊刻不容緩。習近平總書記提出：“加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，弘揚尊師重教社會風尚。”［3］

教師隊伍的高質量建設已成為發展的必然趨勢，要大力培養一支師德高尚并且充滿活力的高素質專業化教師隊伍。以“高質量”指引高等教育的發展，才能把握高等教育高質量發展的主旋律。然而，在新時代高質量發展背景下，鄉村教育存在著資源分配不均、職業吸引力不足、教育負擔重等問題，如何促進鄉村教師的專業發展，推動高質量鄉村教育建設是一個重要的現實問題。本研究從鄉村教師專業發展視角切入，總結教育高質量發展背景下鄉村教師專業發展面臨的現實困境，并在此基礎上提出相應的解決策略。

一、教育高質量發展背景下鄉村教師專業發展的深層含義解析

黨的十八大以來，習近平總書記站在新時代和國家事業發展的全局高度，就一系列建設教育強國的重大理論和實踐問題做出深刻論述。習近平總書記指出：“教育是國之大計、黨之大計。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題”［4］，并對推動教育強國提出明確要求。

教育要高質量，首先教師要專業化。專業是指在某個學術領域內，個體通過不斷地學習和實踐積累后擁有深入、系統的知識和技能，并能夠有效地解決問題、創新價值。它是個體在某一特定學術領域或職業范疇內，通過系統學習和實踐積累，所形成的高度專業化的知識、技能和素養。教師專業是指以教書育人為主要職責，具備獨特的教學風格，在教學過程中，通過訓練和實踐，掌握特定的知識和能力的專業。首先，教師專業的出發點是學生的訴求，圍繞學生的需求來展開教學，強調以學生為主體。其次，教師專業發展是一個復雜的過程，它既包括教師自身的主動性和努力，也依賴于外部環境的支持和刺激。再次，教師專業發展最終的落腳點是學生發展，致力于促進學生的德智體美勞全面發展，幫助學生樹立正確的核心價值觀。教師專業發展要求教師要樹立專業理想、拓展專業知識、發展專業能力、提升專業認同。

黃清輝、張賢金、吳新建等學者指出，教師專業化和教師專業發展有所不同，教師專業化是教師通過專門的培訓和學習，在職業發展中提升自身的教育技能和豐富專業知識，而教師的專業發展則是為提升教師的專業理想、專業知識和專業技能，使初入行的教師成為專家型和學者型教師的過程。［5］筆者認為在教育高質量發展背景下，鄉村教師專業發展已有新定義：以知識獲得及知識顯性化為基礎，以專業化教師身份構建為目的的持續過程。這個過程不僅關注教師的知識和技能提升，還強調教師作為鄉村知識分子的身份認同和鄉土文化的傳承與發揚。教師應始終牢記使命、堅守職責、愛崗敬業、深耕鄉村教育，積極投身于鄉村教育建設的成長過程。

二、教育高質量發展背景下鄉村教師專業發展面臨的現實困境

面對新形勢、新任務，以及教育高質量發展要求，鄉村教師的地位愈發重要，鄉村教師專業發展水平也成為影響教育高質量發展的關鍵要素之一。教育高質量發展背景下，鄉村教師專業發展主要面臨以下困境。

（一）編外鄉村教師同工同酬待遇缺失

編外教師，又稱合同制教師，指未納入正式編制的教師。在同工不同酬的背景下，編外教師面臨薪資待遇較差、職業發展受限等困境。在政府部門嚴格控制編制和財政補給的情況下，現有教師編制難以滿足教育需求，致使各教育組織大量雇用非正式教師。編外教師無法享受與正式員工相同的待遇，缺乏業務培訓、社會保障、職稱評定等機會。

同時，由于缺乏編制，社會對編外教師的認可度普遍低于在編教師。這導致編外教師面臨更多工作壓力，影響工作積極性。這些都限制了教師專業能力的提升，阻礙優秀教師團隊的發展。

（二）鄉村教師鄉土情懷欠缺

首先，鄉村教育資源相對匱乏，教學條件較差，教師待遇較低，教師的鄉村教育情懷受經濟因素的沖擊而不斷淡化。其次，隨著農村人口流向城市，鄉村學校的學生數量減少，間接導致鄉村教師職業發展空間受限。再次，時代的變化導致人們價值觀的變化，越來越多的鄉村教師更關注個人發展和利益，而不是教育教學本身。最后，鄉村教師所承擔的繁重教學任務和巨大的心理壓力，也會消磨其對鄉村和工作的熱情。

（三）鄉村教師專業素養亟待提高

較城市教師來說，鄉村教師專業能力整體偏弱。首先，教育資源不足。鄉村地區相對于城市地區，往往面臨著教育資源短缺的問題。這包括教材、教學設備、圖書資料以及網絡資源的不足，這些資源的缺乏限制了鄉村教師獲取新知識、掌握新技能的渠道，影響了他們專業素養的提升。其次，專業知識水平偏低。一些鄉村教師專業知識結構薄弱，研究水平普遍偏低。他們在大學畢業后直接進入鄉村學校任教，缺乏進一步學習和提升的機會。這導致他們在教育教學過程中難以適應新的教育理念和教學方法，影響了自身專業素養的提升。最后，師德師風建設缺失。師德師風是教師專業素養的重要組成部分。然而，在一些鄉村地區，受到教育環境和社會氛圍的影響，一些教師的師德師風建設意識淡薄。他們缺乏對學生的關愛和尊重，缺乏責任感和敬業精神，這些都會影響到他們的專業素養和教學質量的提高。

（四）鄉村教師培訓缺乏實質性成效

首先，鄉村教師參與的在職進修培訓機會不足。調研發現，鄉村教師參加縣級以上培訓的機會渺茫。偶爾有培訓機遇，也常因師資短缺沒法排課而失之交臂。其次，鄉村教師培訓形式不佳。一方面是培訓形式單一，主要以校內培訓為主，未使用線上線下相結合的多元培訓方式，另一方面是培訓通常采用專家講授式，討論交流和現場學習等形式偏少。［6］最后，培訓內容針對性不強，實際成效欠佳。比如一些示范課程雖然看起來很精彩，但對鄉村學校及其學生并無實際益處；培訓中所講授的理論知識與實際操作相差甚遠，尤其對解決鄉村教育實際問題的幫助微乎其微，因此教師對參加培訓缺乏積極性。

三、教育高質量發展背景下鄉村教師專業發展的實現路徑

在推進鄉村教育高質量發展的過程中，挖掘并激發鄉村教師潛力是關鍵所在。教師作為鄉村教育領域的中流砥柱，發揮著不可替代的作用。為了確保鄉村教師能夠充分發揮其專業素質，鄉村教師專業的高質量發展可以從以下幾個方面進行構建。

（一）構建合理薪酬體系，保障鄉村教師穩定

構建合理的鄉村教師薪酬體系，是留住優秀鄉村教師的基礎。首先，全面提高鄉村教師工資福利，依據地理位置、工作量和教學條件等因素劃分不同層級的鄉村教師工資補貼，保障其基本生活質量，提高教師投身鄉村教育意愿。其次，健全鄉村教師社會保障制度，包括醫療保險、養老保險、生育保險等。再次，深化鄉村教師人事編制改革，積極探索人事代理、勞務派遣等編外用人制度，解決鄉村學校對于生活教師、心理教師等用人需求問題，降低鄉村教師教學工作以外的任務量。最后，建立健全鄉村教師獎勵機制，深化職稱制度改革，提高其社會地位，激發教學熱情，促進鄉村教師高質量發展。［7］

（二）鼓勵教師投身鄉村，培養鄉村教育情懷

在教育高質量背景下，鄉村教師應化身為鄉村的一員，不僅做鄉村孩子的啟蒙人，也要做鄉村建設的貢獻者， 助力鄉村教育發展，激發鄉村教育振興，承載鄉村文化傳承的新活力。這需要鄉村教師厚植鄉村教育情懷，充當鄉村煥新與鄉土教育現代化的推動者和實踐者。《關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》解讀提出，要加強師德師風建設，激發教師奉獻鄉村教育的內生動力；創新挖潛編制管理，提高鄉村學校教師編制的使用效益；暢通城鄉一體配置渠道，重點引導優秀人才向鄉村學校流動；提高地位待遇，讓鄉村教師享有應有的社會聲望；關心青年教師工作生活，優化在鄉村建功立業的制度和人文環境。［8］國家教育部門、地方政府、社會保障機構等部門需要共同合作，利用外部激勵為引進鄉村教師、留住鄉村教師提供保障，從而激發鄉村教師主動投身鄉村教育建設工作積極性。

（三）完善培養模式，提升鄉村教師素養

高質量教育發展背景下，教師素質能力低下，是亟待解決的問題。首先，完善鄉村教師培養模式，建立健全省、市、縣（區）、校四級聯動的教師培養體系，［9］涵蓋各類別、級別和職位的教師。其次，強化鄉鎮教師成長設施建設，提高教師在人工智能、大數據等信息科技領域的運用能力，以提升農村教師使用現代教學技術的素質能力，滿足鄉村教師職業發展需求。再次，深化推進交流輪崗。切實推進縣內教師交流輪崗的制度化、常態化，積極尋求城鄉教育教學合作。

由縣級中小學牽頭，與鄉村學校建立教育教學聯盟，在聯盟中實施集群幫教和替崗，每兩個學年為一個周期，確保支教團隊中包含縣級以上優秀教師的比例逐年提高，提高鄉村教師能力。

（四）實施精準化培訓，助力教師高質量發展

《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》強調，加強教師培養培訓體系基本健設，為我國教師教育的長期可持續發展奠定堅實基礎。［10］

培訓內容針對教育教學實際需要，注重新課標新教材和教育觀念、教學方法培訓，賦予鄉村教師更多選擇權，提升鄉村教師培訓實效。推進鄉村教師到城鎮學校跟崗學習，鼓勵引導師范生到鄉村學校進行教育實踐。政府應大力加強鄉村教師培訓，改進及創新培訓形式。由于鄉村教師處在不同的發展階段、擁有不同的知識文化水平，所以培訓也不能一概而論，需要根據教師實際情況分別設計和提供基礎性培訓、提高性培訓和卓越性培訓等不同層次的內容。

培訓應關注內容和主題的關聯度、受培訓教師已有能力、培訓方式以及培訓服務精準度等問題。通過精心培訓，提升鄉村教師專業能力，促進鄉村教師專業能力的高質量發展。

四、結語

鄉村教育發展滯后是制約教育高質量發展的短板，是阻礙教育均衡發展的因素之一。鄉村教育的發展關鍵在于教師，推進鄉村教師的專業化發展迫在眉睫。針對鄉村教師專業發展存在的問題，本文提出構建合理的薪酬體系、鼓勵教師投身鄉村、完善培訓模式、實施精準化培訓的策略，以期提升鄉村教師的幸福感及獲得感，促進鄉村教師的專業發展。

參考文獻

［1］［2］［3］［4］習近平. 高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗：在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告（2022年10月16日）［M］.北京：人民出版社，2022：28，33，34，34.

［5］黃清輝，張賢金，吳新建.高質量發展背景下的鄉村教師專業發展研究［J］.中國教師，2021（12）：84-87．

［6］曾玲.鄉村教師隊伍穩定的影響因素及策略探析［J］.綿陽師范學院學報，2021（4）：64-69．

［7］盛紅渝，朱靜.鄉村教師專業發展現狀及思考［J］.基礎教育研究，2023（24）：16-19．

［8］加強鄉村教師隊伍建設 發展公平而有質量的教育：《關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》解讀［J］.云南教育（視界時政版），2020（10）：25-26．

［9］教育部等六部門關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見［J］.中華人民共和國教育部公報，2020（9）：31-35.

［10］教育部等五部門關于印發《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》的通知［J］.中華人民共和國教育部公報，2018（4）：141-145.