發展未來產業是形成新質生產力的關鍵

習近平總書記強調，要整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。新質生產力，指在當代科技進步條件下，新興產業特別是戰略性新興產業、未來產業所產生的具有新的性質、新的屬性的利用自然、改造自然的能力，它既有已經成為戰略性新興產業生長出的新枝，也有未來產業萌發的新芽，是經濟發展的新動能。從“整合科技創新資源”到積極培育“戰略性新興產業”和“未來產業”，再到形成“新質生產力”，意義重大。

形成新質生產力，發展未來產業是關鍵。未來產業是基于前沿、重大科技創新而形成的產業。雖然尚處于孕育階段或成長初期，但未來產業是最具發展潛力、對經濟社會具有全局帶動和重大引領作用的產業，是面向未來并決定未來產業競爭力和區域經濟實力的前瞻性產業，是影響未來發展方向的先導性產業，是支撐未來經濟發展的主導產業。

判斷未來產業的標準，首先是進行國際對標。未來產業具有國際引領性，凡是本國正在形成的有強大國際競爭力的高新技術產業而其他國家或地區尚未發生或尚未發展的產業，均可稱為未來產業，如我國具有較大優勢的新能源汽車產業和形成新優勢的柔性電子材料產業、合成生物產業等。其次是強競爭性。如世界各主要大國正競相發展的基于大模型的人工智能，將在未來10～20年內形成具有顛覆性效應的未來產業。因此，未來產業具有較大潛在性、長周期性，常常需要經歷幾次重大的科學革命、技術革命和工程化之后才能形成，如可控核聚變產業、航天商業、深海裝備業等。具體來說，未來產業多由科學理論的突破或技術軌道的變遷來形成，如基于后香農理論的未來通信產業、基于氘元素和氚元素的重氫和超重氫產業、以氮化鎵（GaN）和碳化硅（SiC）等為代表的第三代半導體產業等。未來產業也可以來自傳統產業的“未來化”改造，如基于生物工程的現代農業和食品業，由數據、人工智能、物聯網賦能的家電產業等，增材制造、復合材料、石化新材料等也是正在崛起的屬于這一特征的未來產業。

科學謀劃未來產業，一是需要樹立戰略思維。堅持戰略思維，善于從戰略上看問題、想問題，就是要把握事物發展總體趨勢和方向，從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策。培育和發展未來產業，就要以戰略思維來進行科學謀劃。我們要基于“非對稱戰略”，堅持國際視野，立足國際競爭，強化戰略思維，提出符合國家或者區域資源稟賦特色的未來產業重點布局方向。二是需要樹立科學家精神。未來產業多由科學理論的突破、技術軌道的變遷、創新范式的轉化驅動。勇攀高峰、敢為人先的創新精神，以及追求真理、嚴謹治學的求實精神，對于形成與發展未來產業極為關鍵。為此，廣大領導干部、企業家、科學家和科技工作者，要積極學習科學技術前沿知識，關注顛覆性技術的變革，注重人工智能賦能的科技創新范式。我們也要重視基于未來產業知識計算服務引擎以及支撐人機混合智能的未來產業預見與決策支持平臺的開發，綜合運用人的主觀洞見（如頭腦風暴、未來藍圖分析、情景分析、德爾菲法等方法）和機器的定量分析（如知識圖譜、技術預見、文獻計量、交叉影響分析、趨勢外推等方法）深度融合的人機混合智能預見方法，展開未來產業的統計分析、戰略預見等，為未來產業重點方向布局提供決策支撐。

當今世界的一個重要趨勢就是產業邊界、科技邊界、要素邊界、時空邊界、生態邊界日益模糊和消失，這就需要我們堅持體系工程的思想，在各類技術、各類產業、各創新主體等融合互促中激發未來產業的涌現。運用系統思維，努力推動新型舉國體制組織實施，強化黨的領導、政府有為、市場有效和人民參與。積極探究有為政府、有效市場深度協同的未來產業“科學預見—探索科技前沿—創新賦能—投資孵化—產業落地—收益回報”良性循環建設路徑，特別在以國家戰略需求為導向下運用統籌機制和競爭機制凝聚創新資源，以體系觀統籌發揮各創新主體的主觀能動性，形成支持未來產業協同有效、動態演化的創新網絡。進一步落實教育科技人才一體化發展要求，著力培育具有未來意識的拔尖創新人才。進一步形成創新友好的金融體系，加快推進未來科技、未來產業和現代金融的緊密結合。以系統思維做好創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合，推進未來產業發展。

（作者：清華大學技術創新研究中心主任；文章來源：《學習時報》）