以效果為導向評價宣傳思想工作

思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和政治優勢，是一切工作的生命線。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視思想政治工作，作出一系列重要論述，為新時代做好思想政治工作進一步指明了方向、提供了遵循。

作為中國共產黨領導下的大型國有企業，石家莊海山實業發展總公司（解放軍第5721工廠）始終把思想政治工作作為一項基礎性、戰略性任務常抓不懈，積極探索構建以效果為導向的宣傳思想工作評價模式，以高質量的思想政治工作統一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、踔厲奮發，探索走出一條具有鮮明軍工特色的思想政治工作之路。

進入新時代，國有企業迎來快速發展，對各項工作提出了更高要求，特別是宣傳思想工作更應強化使命擔當、凝聚奮進力量，緊跟形勢、做出表率，走在前列、引領發展，為“如期實現建軍一百年奮斗目標”提供強大的精神動力。

宣傳思想工作是黨的一項極端重要的工作，是政治性強、涉及面廣、影響力大的系統工作；又是一項長期工作，主要職責就是舉旗定向、凝心鑄魂，圍繞中心、服務大局，守正創新、開拓進取，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。宣傳思想工作要發揮實效，歸根結底是做好、做足人的工作，是凝聚民心、形成共識、統一思想的政治工作，脫離了“人”，宣傳思想工作便是無源之水、無本之木。評價宣傳思想工作作用發揮得好不好，是注重過程，還是關注效果？是看有形的載體，還是潛移默化的影響？評價標準又是什么？……這就需要探索建立一套科學有效的評價模式，以效果為導向，推動宣傳思想工作由結果向效果轉變、由單一向綜合轉變，最終實現宣傳思想工作可見、可評、可改進。

評價一個單位的宣傳思想工作開展情況，不能簡單看發表幾篇文章、刊登幾篇稿子，重點要看員工的思想教育、精神狀態，以及單位的管理秩序、安全穩定、發展氛圍、事業成果等方面。實踐中，由于對工作效果重視不夠，在宣傳思想工作評價方面手段相對單一，導致出現為了“宣傳”而宣傳的形式化問題和本末倒置的現象。究其原因：

規章制度不完善?！吨袊伯a黨宣傳工作條例》指出，宣傳工作是為實現黨的主張和奮斗目標動員組織黨員、干部和群眾所進行的理論武裝、輿論引導、思想教育、文化建設、文明培育等工作和活動。宣傳領域包括理論、新聞輿論和出版、思想道德建設、文化文藝、互聯網宣傳工作、意識形態管理、加強黨對宣傳工作的全面領導等方面工作。公司原有宣傳工作的評價是以報紙、電視、展板、櫥窗等有形載體進行分類，忽視對輿論引導、思想教育、文化建設等方面的綜合考量，沒有多點發力，尚未形成宣傳工作“大格局”。

評價指標較單一。宣傳思想工作是一項系統性工作，包含方方面面，公司在評價支部、單位或通訊報道員的宣傳工作成績時，主要通過統計報紙、新聞等有形載體上的刊投稿情況，注重的是結果、數據的直接體現，缺少對結果影響、產生效果，以及單位文化氛圍營造、員工精神面貌等思想精神層面影響的考核評價。同時，效果評價手段比較匱乏，沒有量化、具體化，缺少客觀、系統、全面的評價標準，未能綜合反映一個單位的宣傳思想工作水平。

宣傳載體不豐富?；ヂ摼W和信息技術的飛速發展，微信、微博、抖音、快手、直播、云播、客戶端等新媒體、自媒體層出不窮，其涵蓋范圍廣、傳播速度快、影響效果大，成為大眾獲取信息的主要途徑。地方政府、社會組織也都相繼成立新媒體宣傳平臺。2017年10月，河北省委、省政府就批復成立由省委宣傳部直接領導的以互聯網為主體的新型媒體集團——長城新媒體，發展成為省內新媒體傳播的門戶、綜合服務的重要平臺。近年來新媒體更是雨后春筍、蓬勃發展，受企業特點、保密要求等限制，公司宣傳工作還是以內部宣傳為主，主要依賴于報紙、電視、OA新聞等傳統手段，大數據收集、信息化應用比較少，在新聞傳播和影響力上大打折扣。

構建以效果為導向的宣傳思想工作評價模式

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想，公司積極探索構建以效果為導向的宣傳思想工作評價模式，推動宣傳思想工作守正創新、凝心聚魂。

建章立制，規范流程，要確保宣傳思想工作落得實。一是宣傳思想工作點多面廣，建立公司的宣傳管理主管部門，對宣傳報道工作實施歸口管理；各支部有黨（團）支部書記、宣傳委員，具體負責支部的宣傳思想工作；生產、質量、技術、工會等業務系統，承擔業務領域的宣傳職能；各單位的管理人員作為車間和員工間的橋梁紐帶，在日常工作中也肩負著宣傳責任。修訂完善《宣傳報道管理辦法》、制定《宣傳報道隊伍管理辦法》，加強宣傳報道隊伍建設，明確相關人員，特別是管理人員宣傳職責，引領和帶動全員參與宣傳思想工作。二是制定《宣傳工作責任制管理辦法》，對宣傳陣地及載體實施網格化管理，明確相關單位職責，形成“事事有人管、處處有人盯”的齊抓共管格局。三是實行宣傳工作歸口管理，通過宣傳文化項目制作招投標、宣傳費用預算管理、宣傳文化制作安裝審批等方式，規范宣傳文化制作流程，統一形式、統一制作、統一標準、統一風格。四是推動企業文化走深走實，通過修訂《企業文化手冊》、創作“海山故事”、舉辦文化活動等，增強員工對企業文化的認同感、歸屬感、自豪感，用文化凝聚人、塑造人。

關注過程，突出實效，要確保宣傳思想工作有功效。一是運用積分制管理原則，既關注報紙、新聞等傳統宣傳平臺刊投稿情況，又加強效果導向，結合日常工作、黨支部季度考核等，從上級精神文件宣貫、宣傳隊伍建設、月度思想政治教育任務書落實、輿情管控、文化氛圍營造等多維度，按照分值綜合考量。二是宣傳思想工作的對象和受眾是職工群眾，工作好不好，職工群眾最有發言權。通過測評、問卷調查、職工代表座談等方式了解職工群眾對宣傳思想工作的認可度、滿意度，以及對上級文件、會議精神領悟理解情況；同時，還要收集公司領導的評價意見，關注效果，識別問題，為持續改進提供輸入。三是發揮基層通訊報道員的主觀能動性，鼓勵基層員工主動發現新聞、上報線索；同時，宣傳主管部門結合重點工作、大項任務等宣傳需要，通過任務派遣單的形式，向支部派遣宣傳任務，對完成情況和效果進行考核評價。

創新載體，營造氛圍，要確保宣傳思想工作受歡迎。開展宣傳思想工作重在平時，體現在點滴。一是結合基建建設、環境改造，及時對公司文化氛圍進行整體設計，并逐步推進；建立《宣傳載體臺賬》，按照節點和工作計劃對宣傳載體進行更新維護，展示企業良好形象。二是推進亞文化建設，強化黨建引領，結合開展“一支部一品牌”活動，組織各單位結合自身工作性質、業務特點和發展定位，在工廠企業文化大框架下，細化提煉單位內部亞文化，突出紅色文化、軍工特性、海山特色、單位特點，增加員工的認同感、自豪感。三是通過樹立典型標桿，營造學習先進、爭當先進的濃厚氛圍，讓員工真切感受到“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有獎勵”。四是通過會議、活動、日常教育等方式，把黨的要求、上級的部署、公司的任務形勢傳達至每名職工群眾，同時把一線的真實想法，客觀、真實、全面地反映上來，激發主動作為、擔當有為，將員工的士氣、意志凝聚到一起，形成全廠一條心、上下一股勁。五是對宣傳信息區分對待，在嚴格落實保密等相關法規要求下，運用大家關注度高的微信、公眾號、互聯網等媒體平臺，以圖片、視頻、短文等喜聞樂見的形式開展宣傳工作，在感情、語言、方法上更加接地氣，讓職工群眾感興趣、看得懂、聽得進、受啟發。六是挖掘對外宣傳平臺，積極向省內外媒體平臺投稿，將工廠的亮點工作、典型人物推出去，擴大影響力，提高知名度，形成墻內開花墻外香的良好格局。

通過探索開展以效果為導向的宣傳思想工作評價模式機制，讓宣傳思想工作找到有力抓手，員工精神風貌煥然一新，凝聚力、向心力、創造力持續增強，1人榮獲全國“五一勞動獎章”、2人榮獲河北省“五一勞動獎章”，1人榮獲“河北省道德模范”，多人榮獲“省會最美職工”“省會十大工匠”等榮譽稱號。

（作者單位：解放軍第5721工廠）