以法治促“三交”

習近平總書記強調，“無論是出臺法律法規還是政策措施，都要把是否有利于強化中華民族的共同性、增強中華民族共同體意識作為首要考慮”。鑄牢中華民族共同體意識離不開堅實的法治保障。堅持依法治理民族事務，必須高度重視法治在促進各民族交往交流交融中的保障作用。

及時制定修改相關法律法規，完善鑄牢中華民族共同體意識法律體系。黨內法規方面，要以黨章為根本遵循，制定出臺相關規定，使鑄牢中華民族共同體意識成為各級黨組織的主體責任、全體共產黨員的行為準則。法律方面，要遵循憲法，按照科學立法、民主立法、依法立法的基本要求，將鑄牢中華民族共同體意識嵌入國家法律體系之中，使黨的主張通過法定程序轉化為國家意志，成為全體公民必須遵守的行為規范。當前，要重點把一些經過歷史和實踐檢驗的、行之有效的促進民族團結的政策、機制和做法上升到法律層面。例如，可以考慮出臺《移民搬遷安置法》，將移民搬遷程序、移民安置辦法、移民權益保障、互嵌式社區建設等用法律形式固定下來。

堅持依法行政和公正司法，依法保障各族群眾合法權益。政府依法行政、司法機關公正司法才能平等保障各族群眾合法權益，進而引導各族群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，相信自己的合法權益能夠得到法律的公平保障。作為執法者和司法者，要依法妥善處理涉民族因素的案事件，不能把涉及少數民族群眾的民事和刑事問題歸結為民族問題，不能把發生在民族地區的一般矛盾糾紛簡單的歸結為民族問題，而必須以法律為準繩，具體問題具體分析，是什么問題就按什么問題處理。

堅定法治信仰，堅持自治、法治、德治“三治融合”體系建設。大力弘揚憲法精神和中華優秀傳統法律文化，讓憲法精神內化于各族人民心中，搭建起各族群眾共同崇尚法治、遵守法治、捍衛法治的精神紐帶。堅持法治與德治、自治相結合，著力構建自治、法治、德治“三治融合”的鑄牢中華民族共同體意識法治體系，以自治“共治共享”，以法治“定分止爭”，以德治“春風化雨”，這也是廣西推進鑄牢中華民族共同體意識法治體系建設的一條重要經驗。在金秀瑤族自治縣，司法機關將法律與瑤族人民尊崇的傳統石碑律有機結合，成功化解了當地多起涉民族因素的矛盾糾紛；在三江侗族自治縣，政府部門和司法機關在工作中不僅充分運用侗族村寨普遍遵守的侗款來化解矛盾糾紛，還深入挖掘侗族人民千百年來傳頌的民間故事，加強說理，增強道德在規范社會行為、調解利益關系等方面的約束力。這些“三治融合”的舉措，在民族地區發揮了共治善治的獨特作用，有力地促進了各民族廣泛交往交流交融，助力鞏固發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。

（責編/金向德）