ISO 14006:2020《環(huán)境管理體系 引入生態(tài)設(shè)計(jì)的指南》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分析研究

黃進(jìn) 紀(jì)烈敏 徐秉聲 張曉昕

摘 要：生態(tài)設(shè)計(jì)作為環(huán)境管理工作的重要工具，對(duì)于組織降低生產(chǎn)成本，滿足法律法規(guī)義務(wù)，降低其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境影響有著重要意義。同時(shí)，出于對(duì)氣候變化、資源枯竭和污染等問(wèn)題的關(guān)注，生態(tài)設(shè)計(jì)對(duì)于組織建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并取得長(zhǎng)期成功至關(guān)重要。為此，ISO/TC 207/SC 1于2020年1月正式發(fā)布了ISO 14006：2020《環(huán)境管理體系 引入生態(tài)設(shè)計(jì)的指南》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。本文重點(diǎn)介紹了ISO 14006：2020國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的總體框架，闡釋了關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)和定義，并對(duì)重點(diǎn)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了研究分析，旨在使我國(guó)組織更好地理解ISO 14006：2020國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的核心思想與技術(shù)要旨，從而有助于相關(guān)組織依據(jù)ISO 14006：2020國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)所提供的方法將生態(tài)設(shè)計(jì)引入環(huán)境管理體系并進(jìn)行有效管理。

關(guān)鍵詞：環(huán)境管理體系，生態(tài)設(shè)計(jì)

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2024.06.014

1 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的背景和意義

（1）在設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)中引入生態(tài)設(shè)計(jì)，將持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品的環(huán)境績(jī)效

在全球范圍內(nèi)，涉及產(chǎn)品環(huán)境影響的相關(guān)立法、行為準(zhǔn)則和客戶需求正在加速落實(shí)，致使許多組織開(kāi)始專注于改進(jìn)其產(chǎn)品在不同生命周期階段的環(huán)境績(jī)效。這些組織需要開(kāi)發(fā)和實(shí)施系統(tǒng)化的生態(tài)設(shè)計(jì)指南，以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境目標(biāo)，持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品的環(huán)境績(jī)效。由于設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)會(huì)受到影響，因此需要在環(huán)境管理體系內(nèi)對(duì)其進(jìn)行管理。

組織及其產(chǎn)品的環(huán)境影響（例如：氣候變化）源自其環(huán)境因素。設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)決策能夠影響與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境因素，例如：能源消耗。

為使組織獲益并確保實(shí)現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)，生態(tài)設(shè)計(jì)應(yīng)作為組織業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的一部分來(lái)實(shí)施，特別是在設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)中。

組織應(yīng)在設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)中引入生態(tài)設(shè)計(jì)的原因包括以下幾點(diǎn)。

1）對(duì)環(huán)境損害的關(guān)注增加，例如：氣候變化、資源枯竭、生物多樣性喪失、污染；

2）意識(shí)到與資源效率和循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的商業(yè)機(jī)會(huì)（例如：降低碳和水使用的策略，以及延長(zhǎng)產(chǎn)品使用壽命的策略，包括產(chǎn)品重復(fù)使用、維修、翻新和再制造）；

3）生命周期思維有助于：

—— 確定客戶和其他內(nèi)外部相關(guān)方提出的與產(chǎn)品有關(guān)的環(huán)境要求；

——避免在生命周期內(nèi)出現(xiàn)意外的環(huán)境影響轉(zhuǎn)移。

（2）在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計(jì)，有助于生態(tài)設(shè)計(jì)概念的推廣

組織意識(shí)到需要運(yùn)用生命周期思想，降低其產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的不利影響，在設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)中考慮環(huán)境因素，這一過(guò)程通常被稱為“生態(tài)設(shè)計(jì)”。生態(tài)設(shè)計(jì)也可表述為“環(huán)境設(shè)計(jì)（DFE）”“環(huán)保意識(shí)設(shè)計(jì)（ECD）”“環(huán)境可持續(xù)設(shè)計(jì)”和“綠色設(shè)計(jì)”。在ISO 14006：2020國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，生態(tài)設(shè)計(jì)指的是一種系統(tǒng)化的方法，在設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)中考慮環(huán)境因素，目的是在產(chǎn)品的整個(gè)生命周期階段減少對(duì)環(huán)境的不利影響。在ISO 14006：2020國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，環(huán)境管理體系應(yīng)將設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)納入考量，并在其中引入生態(tài)設(shè)計(jì)，提高與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境績(jī)效。生態(tài)設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)新產(chǎn)品和現(xiàn)有產(chǎn)品，包括產(chǎn)品交付所需的流程改良。

（3）在環(huán)境管理體系內(nèi)實(shí)施生態(tài)設(shè)計(jì)，既重點(diǎn)突出，又兼顧一體化

如：GB/T 24001-2016《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》（IDT ISO 14001：2015）所述，組織應(yīng)運(yùn)用生命周期思維確定其可以控制或影響的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素。因此，將環(huán)境管理體系與設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)聯(lián)系起來(lái)的好處之一是，它要求在每個(gè)生命周期階段均明確與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境因素和環(huán)境影響。

實(shí)施生態(tài)設(shè)計(jì)需要一種跨領(lǐng)域的方法，并得到所有相關(guān)的業(yè)務(wù)職能部門(mén)（例如：市場(chǎng)、銷售、物流、制造）和外部合作伙伴（例如：回收商、供應(yīng)商、顧問(wèn)）的認(rèn)同。

將符合組織業(yè)務(wù)目標(biāo)的生態(tài)設(shè)計(jì)引入環(huán)境管理體系所需的能力包括以下幾項(xiàng)。

1）了解產(chǎn)品是如何設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的；

2）確定和評(píng)價(jià)產(chǎn)品的環(huán)境因素和相關(guān)環(huán)境影響在整個(gè)生命周期內(nèi)的重要性；

3）確定設(shè)計(jì)師能夠理解和應(yīng)用的環(huán)境意義；

4）明確適當(dāng)?shù)拇胧┙档蛯?duì)環(huán)境的不利影響；

5）了解生態(tài)設(shè)計(jì)及其管理在環(huán)境管理體系內(nèi)的適配性或環(huán)境管理體系對(duì)它們的支持。

生命周期思想對(duì)生態(tài)設(shè)計(jì)至關(guān)重要，同時(shí)，生態(tài)設(shè)計(jì)的內(nèi)在屬性是權(quán)衡，在ISO 14006：2020國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，權(quán)衡意味著要在各種與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境要求和替代產(chǎn)品解決方案之間平衡利弊，基于相關(guān)方凈利益做出明智的決策。

正是基于上述考慮，早在2 011年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)環(huán)境管理體系分委會(huì)（ISO/ TC 207/SC 1）就首次發(fā)布了ISO14006：2011 Environmental management systems—Guidelines for incorporating ecodesign 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2018年，ISO/TC 207/SC 1啟動(dòng)了對(duì)ISO 14006：2011的修訂工作。在該項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的修訂過(guò)程中，我國(guó)注冊(cè)專家全程參與了標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)階段的討論、征求意見(jiàn)和修改完善工作，密切跟蹤參與標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)程，第一時(shí)間了解掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)最新動(dòng)態(tài)及具體技術(shù)內(nèi)容，并及時(shí)反饋中方意見(jiàn)和建議，第二版ISO 14006：2020國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)于2020年1月正式發(fā)布。

2 關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)和定義

ISO 14006：2020國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)共界定了38條術(shù)語(yǔ)和定義，包括：8條“與組織和領(lǐng)導(dǎo)作用有關(guān)的術(shù)語(yǔ)”、13條“與策劃有關(guān)的術(shù)語(yǔ)”、6條“與支持和運(yùn)行有關(guān)的術(shù)語(yǔ)”和11條“與績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn)有關(guān)的術(shù)語(yǔ)”。這些術(shù)語(yǔ)和定義的來(lái)源文件包括：GB/T 24001-2016、GB/T 24062-2009、GB/T 36000-2015、ISO Guide 64：2008、GB/ T 23686-2022、GB/T 24050-2004、ISO 14006：2020。

其中，“生態(tài)設(shè)計(jì)ecodesign”是指在設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)中考慮環(huán)境因素的系統(tǒng)化方法，目的是在整個(gè)產(chǎn)品生命周期中減少不利的環(huán)境影響。全球范圍內(nèi)使用的其他術(shù)語(yǔ)包括“環(huán)保設(shè)計(jì)（ECD）”“環(huán)境設(shè)計(jì)（DfE）”“綠色設(shè)計(jì)”和“環(huán)境可持續(xù)設(shè)計(jì)”。“權(quán)衡trade-off”是指基于相關(guān)方的凈收益，從多項(xiàng)要求和備選解決方案中做出選擇的決策行動(dòng)。

3 核心技術(shù)內(nèi)容

ISO 140 06：2020國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)共包括11章和4個(gè)資料性附錄。除了第1章范圍、第2章規(guī)范性引用文件、第3章術(shù)語(yǔ)和定義之外，第4～10章闡釋了如何將生態(tài)設(shè)計(jì)引入環(huán)境管理體系并進(jìn)行管理，提供了如何將生態(tài)設(shè)計(jì)作為環(huán)境管理體系一部分的指南，結(jié)構(gòu)與GB/T 24001一致。其中，第4章討論了戰(zhàn)略問(wèn)題，例如：組織所處的環(huán)境以及業(yè)務(wù)、組織管理和環(huán)境管理體系、相關(guān)方的需求和期望；第5章明確了最高管理者的職責(zé)，闡釋了生態(tài)設(shè)計(jì)的潛在好處，討論了商業(yè)和管理戰(zhàn)略問(wèn)題；組織的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)是第6章和第8章的重點(diǎn)，雖然設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的具體方法不同，ISO 14006：2020國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)遵循ISO 9001-2015 8.3中所描述的方法，并補(bǔ)充了有關(guān)生態(tài)設(shè)計(jì)的具體指南；第7章涉及資源、能力、意識(shí)、信息交流和文件化。第9章涉及內(nèi)部審核；第10章涉及持續(xù)改進(jìn)；第11章提供了如何開(kāi)啟生態(tài)設(shè)計(jì)的指南。附錄A作為第4～5章和第9～11章的補(bǔ)充，提供了關(guān)于生態(tài)設(shè)計(jì)戰(zhàn)略問(wèn)題和最高管理者職責(zé)的詳細(xì)信息，附錄B闡釋了本文件與現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，附錄C描述了設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)中常規(guī)生態(tài)設(shè)計(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，附錄D明確了第3章中未定義的一些概念的用法。

本文按照ISO 14006：2020國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)順序，以列表的方式，對(duì)照ISO 14001：2016的逐項(xiàng)條款要求，列出并分析闡釋將生態(tài)設(shè)計(jì)引入環(huán)境管理體系的具體實(shí)施指南。

（1）組織所處的環(huán)境

組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計(jì)時(shí)，“組織所處的環(huán)境”的具體實(shí)施指南見(jiàn)表1。

（2）領(lǐng)導(dǎo)作用

組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計(jì)時(shí)，“領(lǐng)導(dǎo)作用”的具體實(shí)施指南見(jiàn)表2。

（3）策劃

組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計(jì)時(shí)，“策劃”的具體實(shí)施指南見(jiàn)表3，與生態(tài)設(shè)計(jì)相關(guān)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇示例見(jiàn)表4。

（4）支持

組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計(jì)時(shí)，“支持”的具體實(shí)施指南見(jiàn)表5。

（5）運(yùn)行

組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計(jì)時(shí)，“運(yùn)行”的具體實(shí)施指南見(jiàn)表6。

（6）績(jī)效評(píng)價(jià)

組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計(jì)時(shí)，“績(jī)效評(píng)價(jià)”的具體實(shí)施指南見(jiàn)表7。

（7）改進(jìn)

組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計(jì)時(shí)，“改進(jìn)”的具體實(shí)施指南見(jiàn)表8。

（8）設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)中的生態(tài)設(shè)計(jì)活動(dòng)

組織在環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計(jì)時(shí)，“設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)中的生態(tài)設(shè)計(jì)活動(dòng)”的具體實(shí)施指南見(jiàn)表9。

4 結(jié) 論

（1）在組織的環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計(jì)，一方面，有助于實(shí)現(xiàn)商業(yè)效益，降低產(chǎn)品在整個(gè)生命周期內(nèi)對(duì)環(huán)境的不利影響。組織將通過(guò)提高競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本、吸引融資和投資實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，明確新的商業(yè)機(jī)會(huì)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或新市場(chǎng)，推進(jìn)創(chuàng)新和創(chuàng)造，明確新的商業(yè)模式；另一方面，也將使組織更好地履行法律法規(guī)義務(wù)，明確潛在風(fēng)險(xiǎn)（如：資源稀缺），提高對(duì)與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境績(jī)效的滿意度，改善公眾形象（組織形象和/或品牌）。

（2）ISO 14006：2020國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是ISO 14000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之一，與生態(tài)設(shè)計(jì)相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還包括：IEC 62430：201，我國(guó)已等同轉(zhuǎn)化為GB/T 23686-2022《將環(huán)境因素和相關(guān)影響的評(píng)價(jià)納入設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)》；ISO 140 09：2020《環(huán)境管理體系 在設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)中引入材料循環(huán)的指南》也是ISO 14000系列的一項(xiàng)關(guān)于生態(tài)設(shè)計(jì)方面的重要標(biāo)準(zhǔn)。此外，還有ISO 14051、ISO 14052、ISO 14053等有關(guān)物質(zhì)流成本核算方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以及ISO/TR 14062：2002（我國(guó)已等同轉(zhuǎn)化為GB/T 24062-2009《環(huán)境管理 將環(huán)境因素引入產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)》）；在生態(tài)設(shè)計(jì)、綠色產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，我國(guó)還先后研制發(fā)布了GB/T 24256-2009《產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)通則》、GB/ T 32161-2015《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》、GB/T 33761-2017《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》、GB/T 32162-2015《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)》等。上述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于組織在其環(huán)境管理體系中引入生態(tài)設(shè)計(jì)的實(shí)踐都將提供重要參考。鑒于此，及時(shí)等同轉(zhuǎn)化本標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)我國(guó)現(xiàn)有GB/T 24000環(huán)境管理系列，特別是生態(tài)設(shè)計(jì)子系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有益補(bǔ)充和完善，也將有助于組織依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)所提供的指南將生態(tài)設(shè)計(jì)有效引入組織的環(huán)境管理體系實(shí)踐。