把握企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的幾個(gè)重點(diǎn)

習(xí)近平總書(shū)記將新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)概括為“五個(gè)必須”：必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理；必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力；必須堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)；必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治。這“五個(gè)必須”，就是我們做好今年和今后經(jīng)濟(jì)工作的基本遵循和工作方針。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。

把握統(tǒng)籌全局下的系統(tǒng)性

新時(shí)代新征程，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵。

全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。落實(shí)落細(xì)系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策舉措，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的“壓艙石”作用。發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)帶動(dòng)作用。擴(kuò)大需求，加快實(shí)施制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程，支持企業(yè)加大設(shè)備更新和技術(shù)改造，深化產(chǎn)融合作，持續(xù)開(kāi)展“提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，著力穩(wěn)住大宗消費(fèi)，培育壯大新型消費(fèi)。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，做好預(yù)研預(yù)判和政策儲(chǔ)備。

著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域，實(shí)施“一鏈一策”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。聚焦稀土、光伏、新能源汽車(chē)、5G等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，鍛造一批“殺手锏”技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，突破一批戰(zhàn)略性標(biāo)志性裝備技術(shù)。用好首臺(tái)（套）首批次等政策，加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用和迭代升級(jí)。

全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。系統(tǒng)布局重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快重大項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，一體化推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、迭代應(yīng)用、生態(tài)培育，推進(jìn)重大戰(zhàn)略性技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)突破。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，在企業(yè)布局建設(shè)更多國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。著力構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系。建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和布局，建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)和中試平臺(tái)，加快打造世界領(lǐng)先的科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐，實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程，深化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流合作，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利布局和運(yùn)用，加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。用好國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景，系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、航空航天、生物制造、安全應(yīng)急裝備等新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，加快北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模應(yīng)用。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，開(kāi)辟量子技術(shù)、生命科學(xué)、人工智能、人形機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。發(fā)揮高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移。

著力促融合，突出智能綠色。大力推進(jìn)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，加快工業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，完善工業(yè)節(jié)能管理制度，推動(dòng)資源高效循環(huán)利用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集群整體數(shù)字化、綠色化改造升級(jí)。

把握復(fù)雜道路下的方向性

企業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化的主體力量。從企業(yè)和企業(yè)家視角看，“弘揚(yáng)企業(yè)家精神”是企業(yè)和企業(yè)家群體了解未來(lái)、把握未來(lái)、決勝未來(lái)的制勝法寶，而“加快建設(shè)世界一流企業(yè)”和“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”則為中國(guó)企業(yè)邁步新征程提供了面向未來(lái)發(fā)展的新定位。

2020年7月21日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，提出了“增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情懷”“勇于創(chuàng)新”“誠(chéng)信守法”“承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”“拓展國(guó)際視野”等五點(diǎn)希望，豐富和拓展了企業(yè)家精神的時(shí)代內(nèi)涵。2021年，中央宣傳部把企業(yè)家精神列入共產(chǎn)黨人的精神譜系。2023年7月19日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》發(fā)布，其中提到“要在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中大力培育企業(yè)家精神”。在新時(shí)期面對(duì)加快建設(shè)新型工業(yè)化的關(guān)鍵任務(wù)，全社會(huì)比以往任何時(shí)候都更需要一大批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，需要眾多的具有開(kāi)拓精神，能發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、整合資源、勇于創(chuàng)新、敢于拼搏、愛(ài)國(guó)敬業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、帶頭人，他們是參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體、“關(guān)鍵少數(shù)”和特殊人才。

2022年2月28日，中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)的 《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 明確提出，需要建設(shè)一批以產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代為特征，體現(xiàn)國(guó)家實(shí)力、彰顯國(guó)家形象、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委遴選基礎(chǔ)條件較好、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的28家中央企業(yè)，組織開(kāi)展了創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作，實(shí)施對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)。同時(shí)從全國(guó)申報(bào)國(guó)資企業(yè)中優(yōu)選200家專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建工作。一批民營(yíng)企業(yè)，立足自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展新機(jī)遇，積極把企業(yè)發(fā)展融入國(guó)家戰(zhàn)略，世界一流企業(yè)建設(shè)邁出全新步伐。

推進(jìn)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是打造新型工業(yè)化生力軍的重要舉措。專精特新企業(yè)的特質(zhì)之一是長(zhǎng)期專注特定領(lǐng)域，管理力求精益精準(zhǔn)，產(chǎn)品在細(xì)分領(lǐng)域有著更高的適配度，以創(chuàng)新為靈魂，因此可以比一般中小企業(yè)有更強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。事實(shí)說(shuō)明，在加快建設(shè)新型工業(yè)化的進(jìn)程中，既要有世界一流的大企業(yè)做支撐，更要有以專精特新為引領(lǐng)的中小企業(yè)做基礎(chǔ)；既要有中央和地方各級(jí)政府的支持，更要有具備企業(yè)家精神的企業(yè)家群體帶領(lǐng)企業(yè)共同努力。從專精特新中小企業(yè)邁向世界一流企業(yè)，少不了全社會(huì)的支持與企業(yè)自身的努力。從外部環(huán)境看，期待更加規(guī)范有序的營(yíng)商環(huán)境，更加便捷的要素獲取，更加通暢的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障；從企業(yè)自身情況看，有待創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，政策知曉把控力進(jìn)一步加大，發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放，抗危機(jī)應(yīng)對(duì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

把握未來(lái)機(jī)遇下的領(lǐng)先性

2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察調(diào)研時(shí)首次提出，“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”，并強(qiáng)調(diào)“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。對(duì)于企業(yè)和企業(yè)家來(lái)說(shuō)，必須把握、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，以集聚企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，把握未來(lái)機(jī)遇下的領(lǐng)先性。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力做出了清晰概括，“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。

企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，充分認(rèn)識(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

全要素生產(chǎn)率是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)。一般認(rèn)為，它是由生產(chǎn)要素投入之外的促成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素帶來(lái)的，而這正是當(dāng)前企業(yè)需要清醒把握、傾力為之的關(guān)鍵所在。企業(yè)要更加重視把科技創(chuàng)新作為第一生產(chǎn)力，以管理創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)自身潛力，加快“高端化、智能化、綠色化、融合化”的步伐，以質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

從傳統(tǒng)生產(chǎn)力到新質(zhì)生產(chǎn)力，其內(nèi)涵有三個(gè)突出的變化：一是勞動(dòng)者。新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動(dòng)者是能夠充分掌握現(xiàn)代技術(shù)、操作開(kāi)發(fā)高端先進(jìn)設(shè)備、具有知識(shí)快速迭代能力的新型人才。要培育一大批懂科技、懂管理、懂資本、懂市場(chǎng)、懂金融的戰(zhàn)略企業(yè)家和企業(yè)管理人才。二是勞動(dòng)資料。勞動(dòng)資料中起決定作用的是生產(chǎn)工具，現(xiàn)代化生產(chǎn)工具是新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的主要標(biāo)志，如人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)設(shè)備、自動(dòng)化制造設(shè)備等。三是勞動(dòng)對(duì)象。與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的勞動(dòng)對(duì)象，包括數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素和新勞動(dòng)對(duì)象等。三者的優(yōu)化組合將帶動(dòng)生產(chǎn)力大幅躍升，如大數(shù)據(jù)模型與人工智能的結(jié)合，可能形成新質(zhì)生產(chǎn)力爆發(fā)的重要支撐。

形成新質(zhì)生產(chǎn)力的新格局。要加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，加大低碳節(jié)能技術(shù)改造，加快服務(wù)型制造發(fā)展，全面推動(dòng)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、管理創(chuàng)新、數(shù)字賦能。大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，要統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化發(fā)展和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。積極培育建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。企業(yè)要依據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向、技術(shù)把控能力和自身配置資源的條件，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)。

構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力的新優(yōu)勢(shì)。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展一定要遵循其內(nèi)在規(guī)律與實(shí)踐要求，從系統(tǒng)觀念出發(fā)謀劃和解決全面問(wèn)題，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。切忌只考慮上新項(xiàng)目，不顧能力所及、環(huán)境影響和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要既強(qiáng)調(diào)“面”上發(fā)力，注重抓全面系統(tǒng)整體推進(jìn)，又強(qiáng)調(diào)“點(diǎn)”上突破，注重以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，引領(lǐng)帶動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力整體推進(jìn)。

當(dāng)前推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展必須從單純擴(kuò)大規(guī)模、搶占風(fēng)口轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)強(qiáng)。企業(yè)要從自身情況出發(fā)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的整體情況進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，以避免一旦出現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際偶然因素、突發(fā)事件和不利影響帶來(lái)的沖擊時(shí)，不被輕易堵鏈、阻鏈、掉鏈甚至斷鏈。要圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié)，合力攻關(guān)，形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)。

（作者：中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)，本刊顧問(wèn)委員會(huì)副主任；文章來(lái)源：《企業(yè)家》雜志）