民族地區國家通用語言文字的推廣之路

丁忠明 馬蘭

摘要：在新時代鑄牢中華民族共同體意識背景下，在民族地區推廣國家通用語言文字對于推動民族地區與外界融合交流，促進社會經濟全面發展具有重要意義。現通過分析民族地區推廣國家通用語言文字的重要意義和面臨的主要挑戰，探索民族地區推廣國家通用語言文字的有效路徑，創新和完善推廣國家通用語言文字的方式方法，以期高效推廣國家通用語言文字，促進民族地區社會經濟發展。

黨的十八大以來，習近平總書記審古今之變、察時代之勢，作出“鑄牢中華民族共同體意識”這一重大原創性論斷，該論斷是新時代黨的民族工作的主線，而推廣國家通用語言文字是鑄牢中華民族共同體意識的主要內容，是促進民族團結與社會發展的重要紐帶，是增強中華民族向心力的重要途徑。在民族地區，推廣國家通用語言文字不但能增進民族之間的溝通與理解，而且有助于民族地域文化與外界的融合交流，是促進民族地區社會經濟健康發展和文化傳承與發展的內在需要，也是增強國家文化軟實力和社會主義民族關系的必然要求，更是鑄牢中華民族共同體意識的內在要求。

民族地區推廣國家通用語言文字的重要意義

2019年9月27日，習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上的講話中強調：“要搞好民族地區各級各類教育，全面加強國家通用語言文字教育，不斷提高各族群眾科學文化素質。”我國是一個統一的多民族國家，由于地理環境、歷史背景、產業結構等因素的影響，民族地區的社會經濟發展情況、文化和傳統習俗與其他地區存在一定的差異。推廣國家通用語言文字可以促進民族地區與其他地區之間的交流，強化我國多民族同胞的民族認同感，是推動各民族共同走向社會主義現代化的重要著力點，是保證各民族在促進經濟合作和信息共享的基礎，是各民族共同邁入繁榮發展快車道的助推器，也是促進民族大團結，維護國家統一，增強文化認同，保障民族基本權利及經濟穩步發展的重要舉措。在鑄牢中華民族共同體意識的大背景下，民族地區推廣國家通用語言文字具有重要作用和意義。

促進信息傳播和溝通

國家通用語言文字能夠有效地促進信息的傳播和溝通。在民族地區，經濟社會發展水平相對較低，信息閉塞的現象較為嚴重。國家通用語言文字可以作為一個標準化的工具，在同一種語言文字的框架下打破信息壁壘，信息的表述和理解更容易達成一致，從而減少信息傳遞過程中的誤解和混淆，加強農牧民等民族地區人民對外部信息的接觸和理解，提高其獲取信息的能力，促進經濟活動中的信息傳播和溝通。

促進教育發展

國家通用語言文字在教育領域起著重要作用。民族地區教育資源相對匱乏，推廣國家通用語言文字可以提高群眾的受教育水平。統一的語言文字可以促進教育資源的共享，國家通用語言文字可以消除語言造成的教育不公，讓所有學生獲得更公平的教育機會。將國家通用語言文字作為教學語言可以提高教學效率，因為其能夠減少語言理解難度，讓學生更容易把注意力集中在學習內容本身，而不是語言的理解上，從而提高教師和學生的溝通效率，促進民族地區教育的發展。

促進就業和創業

推廣國家通用語言文字可以提高民族地區農牧民的就業和創業機會。許多工作要求員工具備良好的語言溝通能力，尤其是在商務、教育、旅游、媒體等行業。通用語言文字的掌握可以增加民族地區與其他地區之間的溝通和合作機會，極大地增加求職者的就業競爭力。此外，民族地區人民在創業的過程中，國家通用語言文字能夠幫助其更好地理解和應對不同地區的市場需求，有效地與各方進行溝通，從而增加創業成功的可能性，助于農村勞動力的流動和農民創業的發展。

促進文化傳承和交流

國家通用語言文字是文化傳承的重要工具，也是一種文化符號。國家通用語言文字的記錄，有助于保護和傳承民族地區的傳統文化。同時，國家通用語言文字也可以用于保護和發展各民族的文化。例如，可以將一些民族語言的詞匯、語法等納入國家通用語言文字中，更好地保護民族地區方言。此外，不同的民族和地區可以通過國家通用語言文字來理解和接受其他文化，從而增強文化的交流和融合。總之，通過使用國家通用語言文字，可以增強人們對國家和民族的認同感，從而增強社會的凝聚力，更好地傳承民族地區獨特的文化遺產，促進地方文化的傳播和發展。

民族地區推廣國家通用語言文字過程中存在的問題與挑戰

經過多年發展，在民族地區推廣國家通用語言文字的工作雖然已取得了可喜的成績，但由于受地理環境及長期的歷史發展的影響，民族地區存在語言環境多樣化、教育資源不足、信息傳播渠道有限、區域經濟發展不平衡等問題，為國家通用語言文字的推廣帶來了嚴峻挑戰。

方言和語言習慣問題

中國地域廣大，方言眾多，不同地區有不同的語言，這些方言在語音、語法、詞匯等方面與普通話存在很大差異。對于民族地區方言的使用者來說，學習和使用國家通用語言文字較為困難，花費較長時間和較多精力才能適應與使用，這種從方言到普通話的語言切換會對他們的生活造成困擾。此外，民族地區人民有自己的語言習慣，這些習慣會影響他們對國家通用語言文字的學習和使用。例如，一些人可能習慣于使用方言的語音、語調或者詞匯，會影響他們正確地使用普通話。因此，在民族地區推廣國家通用語言文字的過程中，如何克服群眾對方言的情感認同和使用習慣是一個值得關注的問題。

教育資源不足問題

民族地區的教育資源相對匱乏，缺乏高水平的語言文字教育教學人才及相關的培訓機制，給推廣國家通用語言文字的教育教學工作造成了困難；一些民族地區的學校的教育設施條件相對較差，缺乏現代化的教學設備和場地，無法提供良好的語言文字教學條件；由于民族地區的特殊性，切合區域語言文字實際的教材數量較少，導致國家通用語言文字教育教學的質量和效果不盡人意。

信息傳播渠道的限制

在一些民族地區，由于基礎設施和網絡條件等方面的限制，信息傳播渠道相對閉塞，無法有效地接收推廣國家通用語言文字的最新信息，同時也限制了人民群眾接觸和利用互聯網等數字渠道學習和使用國家通用語言文字的可能性，對開展國家通用語言文字推廣工作產生了一定的影響。

社會經濟發展狀況的影響

由于民族地區經濟發展水平相對較低，常常缺乏足夠的教育資源，如教育資金、基礎設施、師資隊伍等，會影響國家通用語言推廣的質量和效果；由于經濟條件限制，群眾教育水平較低，導致他們學習國家通用語言的能力和效率相對較低；民族地區群眾生活壓力較大，更多時間和精力集中在滿足基本生活需求上，而無法花費足夠的時間和精力學習國家通用語言；由于經濟水平帶來的區域教育發展水平整體滯后，也在一定程度上影響了國家通用語言文字的普及程度。

民族地區推廣國家通用語言文字的路徑

在新時代新形勢下，要旗幟鮮明地鞏固和加強國家通用語言文字的主體地位，積極應對民族地區推廣國家通用語言文字存在問題和挑戰，抓住機遇，乘勢而上，結合區域歷史文化、社會經濟、教育資源和民族認同等客觀因素，探索貼合民族地區實際需要的全方位、立體化的推廣路徑，積極推動國家通用語言文字在民族地區的普及與發展。

制定政策措施

政府出臺相應的政策措施來支持國家通用語言文字在民族地區的推廣，包括在教育領域提供資金支持、制定獎勵機制、加強師資隊伍建設等，確保推廣國家通用語言文字的可持續性；另外，在設計語言政策時，應充分了解并利用當地的社會文化特征，如通過地域文化、傳統節日等文化載體，融入國家通用語言文字的教育和宣傳，以提升政策的效果。

加強宣傳普及

充分利用廣播、電視節目及目前流行的融媒體開展線上國家通用語言文字政策宣傳、解讀；通過開展推廣普通話活動助力鄉村振興、送教下鄉、經典潤鄉土等活動，開展大規模的宣傳教育工作，向民族地區群眾普及國家通用語言文字的重要性，讓國家通用語言文字入腦入心，提高群眾對于國家通用語言文字的認識和認同。

開展文化活動

民族地區的文化活動內容豐富，形式多樣，如何通過文化活動促進國家通用語言文字的推廣，是當前文化傳承與發展中的重要議題，也是國家通用語言文字推廣的一個重要路徑。首先，為了在民族地區有效推廣國家通用語言文字，文化活動的主題及內容應當緊密結合當地文化特色和民俗風情。例如，在民族地區舉辦“語言藝術與傳統文化展示”活動，通過展示民族傳統文化藝術作品并配以國家通用語言文字的解讀，使當地民眾在欣賞文化藝術的同時感受到國家通用語言文字的魅力。其次，在文化活動中融入國家通用語言文字的元素，促使不同民族之間更加密切地交流和互動，增進彼此之間的了解和認同。例如，通過組織多語言對照的文化表演、展覽等，讓不同民族之間的語言文字更好地交流和融合。最后，文化活動的形式要多樣化且貼近民眾生活，可以組織語言角、文化藝術展示等形式豐富的活動，邀請不同民族代表參與，通過語言交流、手工藝制作等環節展示國家通用語言文字在文化藝術、歷史傳統等方面的重要作用，讓民眾在親身參與文化活動的過程中感受到國家通用語言文字在文化交流中的重要性。

加大教育培訓力度

加大民族地區語言文字培訓教育力度。例如，通過財政撥款增加教育投入，以專項資金的形式支持民族地區的教育發展，改善教學條件，提高教育質量。同時，通過教師培訓計劃，培育民族地區語言文字骨干，提升在職教師的業務能力，為民族地區的國家通用語言教育提供有力的師資保障。此外，為群眾提供語言文字培訓服務，包括成人教育課程、職業培訓、遠程教育等方式，以滿足群眾學習文化知識的需求，幫助群眾掌握和運用國家通用語言文字。

建立語言文字示范村

政府、教育主管部門應將語言文字水平納入民族地區鄉村管理考核指標，通過申報、評選、建立語言文字示范村并提供相關的支持和資源，營造健康和諧的語言環境，引導群眾以國家通用語言文字作為主要交流工具，讓語言文字示范村成為其他地區的榜樣，并通過示范效應帶動更多的民族地區推廣和使用國家通用語言文字。

通過媒體開展常態化推廣

隨著互聯網和移動通信技術的迅猛發展，媒體作為現代社會傳遞信息的重要渠道之一，不僅可以幫助國家通用語言文字的推廣走進千家萬戶，還能夠在民族地區構建起語言學習的環境，促進國家通用語言文字的自然習得和社會化使用，如利用抖音、快手、微信等自媒體平臺，以生動有趣的內容吸引群眾，增加群眾接收國家語言學習資源的渠道，提高群眾接觸和使用國家通用語言文字的機會，方便隨時隨地便捷地開展學習，讓語言學習成為一種日常生活活動，提高語言文字的推廣效果。

發揮語言文字推廣基地的示范引領作用

近年來，國家在全國各地建立了國家通用語言文字推廣基地，政府部門可以整合語言文字推廣基地的硬件資源、人才和學科特色優勢，聚焦民族地區國家通用語言文字推廣普及和中華優秀傳統文化傳承，在課程共研、師資共育、特色共建、成果共享等方面對民族地區展開全面幫扶、合作，通過開展“經典潤鄉土”等活動，以歌舞、戲劇、傳統節日等文化形式，將國家通用語言自然地融入人民日常生活中，使國家通用語言學習與民族文化傳承相結合，增強群眾對民族文化的自豪感，提高人民學習國家通用語言的興趣和動力，實現國家通用語言文字的高效推廣。

科技支持推廣

利用現代科技手段推廣國家通用語言文字，如利用慕課、互動視頻教程和語言學習App等在線教育平臺提供語言學習課程；使用AR和VR創建沉浸式的語言學習環境，模擬真實的語言使用場景，如虛擬旅游、購物等，增強學習體驗；通過社交媒體平臺和網絡論壇促進語言的實際使用，提供一個語言學習者和母語者互動交流的平臺，增強學習的社會化和實用性；通過語音識別技術幫助用戶練習和改進發音，如通過智能語音助手進行互動練習，同時使用語音合成技術幫助理解和學習標準發音。通過以上科技手段，為群眾提供個性化的學習資源和反饋機制，促使群眾更加高效地學習國家通用語言文字。

在民族地區推廣國家通用語言文字是國家統一和民族團結的重要保障，是促進中華優秀語言文化傳播、增強國家文化軟實力和鄉村振興的必然要求，對維護民族團結、國家安全和統一發揮著重要作用。通過國家通用語言文字推廣，可以減少各民族之間因為語言造成的溝通障礙，增進相互理解與信任，促進各民族交往交流交融，促進民族團結和共同進步，構建和諧穩定的社會環境，推動全國各民族的共同發展。因此，國家通用語言文字在民族地區的推廣工作，需要政府、社會和民族地區共同努力，加大推廣力度，提供更多的支持和資源，積極破解民族地區在語言環境、教育水平、經濟狀況等多方面的難題，優化民族地區國家通用語言文字推廣的環節和方法，發揮語言文字的文化認同及思想教育功能。通過綜合施策，有效克服存在的困境，實現國家通用語言文字的廣泛傳播和深入推行，實現民族地區國家通用語言文字的高效推廣，共同推動民族地區的繁榮與共同進步，為構建文化強國和實現民族復興目標作出積極貢獻。

2022年甘肅省教育科學“十四五”規劃2022年度學校思想政治工作專項課題“鑄牢中華民族共同體意識背景下甘肅民族地區推廣國家通用語言文字的路徑與模式研究”（項目編號：GS[2022]GHBZX036）；2023年度國家民委高等教育教學改革研究項目“民族地區高校立體化推廣國家通用語言文字賦能鄉村振興的實踐--以甘肅民族師范學院為例”；2023年甘肅民族師范學院校級教學成果培育項目“鑄牢中華民族共同體意識背景下民族院校推廣國家通用語言文字的路徑研究與實踐”（項目編號：GSMYJXCGPY202302）。

（作者單位：1.甘肅民族師范學院；2.夏河縣曲奧鄉中心小學）