黨建引領“一站式”學生社區育人模式研究

［摘 要］ “一站式”學生社區綜合管理模式作為新時代高校人才培養的重要改革方向和要求，堅持黨建引領學生社區建設，是高校加強黨建的歷史必然，是適應人才培養模式改革的現實要求，也是創新思想政治教育工作模式的有效載體。通過對試點高?！耙徽臼健睂W生社區建設的實踐觀察，探析組織引領、資源引領、文化引領、技術引領等作用機理，提出構建價值引領—組織下沉—資源整合—文化浸潤—技術推動“五位一體”的育人模式，充分激活“一站式”學生社區育人功能，全面提升人才培養質效。

［關鍵詞］ 黨建引領；“一站式”學生社區；育人模式

［基金項目］ 2022年度江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究項目（思想政治工作專題）“黨建引領‘一站式’學生社區育人模式的實踐研究”（2022SJSZ0710）；2022年度江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究項目（思想政治工作專題）“‘互聯網+’背景下我國大學生核心素養模型研究”（2022SJSZ073）；2022年度蘇州大學紀檢監察研究課題立項課題“高?！徽臼健瘜W生社區廉潔教育的路徑研究”（38302046）

［作者簡介］ 周 彤（1994—），女，江蘇丹陽人，碩士，蘇州大學敬文書院學生事務中心副主任，講師，主要從事黨建與思想政治教育研究。

［中圖分類號］ G641 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2024）19-0165-04 ［收稿日期］ 2023-03-31

“一站式”學生社區是伴隨高校實行大類培養學分制和后勤管理改革應運而生的，在適應新時代人才培養改革目標、直面高校黨建和思想政治工作痛點中不斷得以創新發展。它是以學生學習、生活空間為基礎，以服務學生全面發展為中心，推動育人隊伍入駐、力量下沉，打造全員育人的聚集場域、全過程育人的時間延伸、全方位育人的空間拓展，構筑學生成長成才的綜合體［1］。截至2023年，高?！耙徽臼健睂W生社區建設實現了從首批試點到深化探索再到擴大覆蓋的“三步邁進”。在此背景下，如何深化黨建引領“一站式”學生社區建設，以黨組織的政治優勢、組織優勢、陣地優勢和服務優勢不斷延伸人才培養的實踐路徑和內涵支撐，成為急需解決的重要問題。

一、黨建引領“一站式”學生社區育人的邏輯把握

（一）歷史邏輯：加強高校黨的政治建設的經驗總結

2020年，中共教育部黨組、中央紀委機關、中央組織部、中央宣傳部聯合出臺的《關于加強高校黨的政治建設的若干措施》要求：著眼黨建和思想政治工作對青年學生全員全息覆蓋，實施“一站式”學生社區綜合管理模式改革。2021年中共中央印發的《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》指出，可以依托重大項目組、科研平臺或者學生社區等設置師生黨支部。2023年，教育部思政司把全面推進高?！耙徽臼健睂W生社區建設列入年度工作要點。在此背景下，“一站式”學生社區黨建是高校黨建工作的基礎，學生社區黨組織是引領社區育人的組織載體。因此，必須以黨建引領社區育人，堅持“學生在哪里，哪里就有黨的工作、黨的教育”，不斷鞏固夯實黨的執政根基。

（二）現實邏輯：適應人才培養模式轉變的現實需要

當前，在高校實施學分制大類培養改革的大背景下，學生社區成為學生交流互動最頻繁、最穩定的場所。在此背景下，“一站式”學生社區日益成為高校人才培養模式改革的一個新的增長點。學生社區以黨建為引領，將黨的領導貫穿學生社區建設的全過程、各方面，縱向強化“黨委—黨支部—黨小組—黨員”四級管理，橫向掛牌黨員宿舍、設立黨員先鋒崗、劃分黨員服務責任區，聯系覆蓋每一名學生，構建“縱到底、橫到邊、全覆蓋”的社區黨建模式。

（三）實踐邏輯：加強高校學生思想政治工作的創新載體

“一站式”學生社區的建設目標是打造學生黨建前沿陣地、“三全育人”實踐園地和平安校園樣板高地，提升新時代高校黨建思政工作的體系化水平。學生社區承載著學生思想引領、學涯指導、生活服務等多重功能，聚合多種育人力量，整合多方育人資源，搭建多維育人載體，將思政教育融入日常管理，動態開展精準畫像、學情分析、心理輔導、就業指導，滿足學生個性化成長需要，提高思政教育資源與學生成長需求的匹配度，實現理論教育和實踐教育相統一、顯性教育和隱性教育相統一，為精準開展思政工作提供有力支撐［2］。

二、黨建引領“一站式”學生社區育人的案例分析

一是以書院為基礎下沉黨組織力量。如西安交通大學依托書院制黨組織架構，打破年級、專業、師生壁壘，將原有的年級橫向黨支部+專業縱向黨支部的模式調整為學院書院師生聯合黨支部，建立起“社區黨委—書院黨總支—師生聯合黨支部”三級組織架構，創新學生基層黨組織建設。黨委書記由學工部部長擔任，委員由各書院黨總支書記及學生代表組成。書院黨總支設秘書（由輔導員擔任）1人，具體負責書院黨建工作。師生聯合黨支部配有黨員教師，由輔導員擔任指導教師，機關干部擔任兼職指導教師，指導各支部開展工作。蘇州大學敬文書院按照“黨委—黨支部—黨小組—黨員工作片區”建立網格化黨建工作體系，通過聚合黨建育人力量、線上線下拓展黨建陣地、強化學生黨員先鋒示范、營造黨建文化氛圍等提升社區育人實效。

二是嵌入功能型社區黨組織。如東南大學在不改變現有黨組織關系的基礎上，成立功能型社區黨支部，打破年級、專業、師生界限，打造縱橫貫通的黨建工作矩陣，打造黨建引領新陣地。東北大學在社區建立功能型黨組織，通過實施“頭雁領航計劃”“示范表率計劃”“服務先鋒計劃”“初心守護計劃”等，實現黨組織資源的再組合、再優化，推動黨建工作在不同空間的柔性轉化、立體支撐和延展下沉。

三是建立學生社區臨時黨委。如中山大學以本科一年級學生“一站式”社區為示范點，新設立二級臨時黨委，以集中大類培養實驗班為單位，選派優秀教師和學生黨員成立臨時黨支部，建立“縱向到底，橫向到邊，貫通學科專業”的工作體系，充分發揮黨組織政治引領作用，開展聯系幫扶、結對共建等工作。

總體來看，上述三種模式雖然在組織形式和內容上有所差異，但究其本質，黨建引領是學生社區提升育人水平的核心。通過組織嵌入、協同育人、資源整合、黨建文化氛圍浸潤，將學生社區黨建納入人才培養質量提升的整體工作中，為探索黨建引領學生社區育人提供了有益借鑒和示范樣本。

三、黨建引領“一站式”學生社區育人的作用機制

從現實來看，黨建引領社區育人的主要機制包括組織引領、資源引領、文化引領、技術引領等四個方面［3］。其中，組織引領是學生社區基層黨組織有效發揮作用的基礎，資源引領是目標，文化引領是核心，技術引領是方式。

（一）組織引領是黨建引領“一站式”學生社區育人的基礎

“一站式”學生社區黨組織作為社區育人的領導力量，嚴密的組織體系是實現育人目標的前提和保障。以組織引領的方式，搭建“橫向到邊、縱向到底”的網格化治理體系，可依托學生社區黨建工作室、學生自治委員會等公共空間，推動社區黨建網絡與社區自治網絡融合共生。通過“社區主任辦公會議”等協商方式共同配置育人資源、開展社區活動、參與社區決策，不同育人主體之間協同聯動，破解社區治理碎片化等現實問題，增強學生社區黨組織的政治功能和組織力。

（二）資源引領是黨建引領“一站式”學生社區育人的目標

“一站式”學生社區建設的核心是以學生為中心，聚合學校、院系、職能部門等育人資源和育人力量下沉社區，開展黨建和思想政治教育工作。作為育人的綜合場域，學生社區集聚了豐富的育人資源，有效提升資源的整合度和利用度是提升社區育人成效的關鍵。學生社區黨組織的資源引領主要體現在將黨建嵌入學生社區多元共治的過程中，使相關要素聚焦于學生成長成才的需要，形成協同育人格局。另外，學生自治搭建了社區與學生之間溝通的橋梁，通過學生聯席會議等方式，有助于將社區的育人資源精準對接學生的成長訴求，增強學生的主人翁意識，進一步激發學生社區育人活力。

（三）文化引領是黨建引領“一站式”學生社區育人的核心

文化既是學生社區育人的對象和目標，也是學生社區育人的工具和路徑。學生社區是以親密互動的師生關系為紐帶、以服務學生全面發展為理念、以共同價值目標連接的學生成長共同體。在這個概念下，學生社區的文化是成長共同體的核心要素，是凝聚師生的精神紐帶。在此背景下，學生社區充分發揮文化的引領功能，利用公共文化空間，打造社區文化活動品牌，營造幸福社區氛圍，強化育人綜合體意識，形成全員的文化認同。

（四）技術引領是黨建引領“一站式”學生社區育人的方式

目前，各試點高校普遍意識到網絡信息技術是提升學生社區育人水平的關鍵因素。大數據、人工智能和ChatGPT等技術的發展為高校推動建立“思政指數”、建設智慧學工系統等發揮了增量作用，推動學生社區育人向智能化、專業化方向發展。學生社區以大數據治理模式為支撐，既能滿足學生足不出戶辦理各項事務的需求，也能通過整合學生在社區學習生活發展的紀實數據，打通信息“孤島”，為開展學業幫扶、心理疏導、就業指導、困難認定和資助等提供依據，破解回應學生訴求的滯后性問題。

四、黨建引領“一站式”學生社區育人的實踐進路

（一）強化價值引領，凝聚育人共識

學生社區不僅有空間表征上的場域，更有共同體意義上的深刻關系。作為社區主體的青年學生，由于世界觀、人生觀和價值觀尚未成型，不可避免地會受到社會思潮影響，進而影響青年學生的思想認知和行動取向。由此觀之，在探索社區育人過程中，亟須發揮價值引領的導向作用，以引領式的價值認同賦能學生社區人才培養。其一，鑄牢社區共同體意識。發揮社區黨組織的引領和統籌協調作用，突破部門本位主義、條塊分割等制約，把各育人主體都統籌到以學生為中心的行動軌道上來，形成育人合力。其二，強化活動參與和輿論傳播。拓展學生社區黨建活動的形式和內容，融入社會主義先進文化元素，融入黨的價值目標和制度規則，從而讓各方育人主體在潛移默化中形成共同的價值追求。

（二）推動組織下沉，筑牢育人根系

實踐表明，黨建引領作用能否有效發揮與學生社區黨組織的設置方式直接相關。一是要完善學生社區黨建機制。通過構建“矩陣式”黨建網絡，健全分片區、分樓棟、分樓層的組織分工體系和責任落實體系，以“小網格”構建學生社區黨建“大格局”。二是要拓展黨員服務方式，健全多層面的黨員志愿服務體系，促進黨建與人才培養的有機融合。例如成立社區黨員志愿服務團，在理論宣講、科研創新、文化建設、社區服務等方面發揮黨員先鋒帶動作用，讓黨旗在學生社區高高飄揚。

（三）有效配置資源，提升育人效能

學生社區聚合了物質、人力、智力、空間、平臺等多重資源，能否積極整合配置各類資源是決定黨建引領社區育人能否取得成效的關鍵所在。其一，平臺有機融合。實踐表明，多層次、覆蓋面廣的實體平臺和虛擬平臺是黨建引領學生社區育人的重要支撐力量。學生社區黨委通過搭建黨建聯席會、社區主任辦公會、導師會議、學生議事會等組織化平臺，以組織聯動、功能互補等方式推動平臺之間結構融合與功能優化，引領各方育人主體共同商議社區重大活動和事項，在融合互動中發揮育人的最大效能。其二，學生自治高效運轉，拓展學生公共參與的領域和范圍，培育和激活學生自治組織的主體意識和參與動力，讓學生通過社團活動、志愿服務、參與制定社區公約、社區體美勞活動，提升學生的獲得感、幸福感和安全感。

（四）注重文化浸潤，堅持以文化人

教育部兩批試點高校圍繞學生社區的文化建設做了許多有益嘗試，為加強和創新學生社區育人探索了新路徑。一方面，形成文化認同。在學生社區建立黨建工作室、社區文化長廊、共享書房、文化驛站等文化活動場所集群，在貼近學生成長需求的基礎上，嵌入學生社區的歷史沿革、人才培養方案、學科特色、優秀校友風采、校園文化活動剪影等元素，塑造具有學生社區特色的文化符號，發揮其道德教化、凝聚人心的功能，讓學生無形中增強對學生社區的文化認同。另一方面，培育品牌活動。比如打造社區特色黨建品牌，創建幸福社區文化。邀請校院領導、思政名師、先進楷模、行業精英等校內外育人力量深入社區，通過講授專題黨課、調研交流、師生共膳、參加黨團活動等多種形式，讓學生在沉浸式教育中實現思想升華。

（五）探索技術推動，賦能育人創新

當前，互聯網、大數據、5G、人工智能等信息技術已成為現代基層治理和基層黨建工作的有效載體和鮮明特質。在此背景下，各高校學生社區的建設應進一步找準著力點，運用現代信息技術設計面向學生社區的應用場景。將互聯網應用到社區治理和服務中，建設線上“一網式”辦事大廳和“一站式”線下服務大廳，匯聚學生全鏈條、全周期、全口徑成長信息，涵蓋學工隊伍、學生事務、評獎評優、日?；顒拥葮I務模塊，實現跨層級、跨部門、跨學院、跨業務的協同管理和服務，精準破解諸如突發事件應對、學生信息查詢、活動簽到打卡、跟蹤反饋等一系列日常管理和服務難題，提升育人的精準性和實效性［4］。

結語

綜上所述，黨建引領“一站式”學生社區育人既包括價值和目標層面的引領，又發揮著統領全局的作用，還包括組織下沉、資源整合、文化浸潤、技術推動等多層面的協同聯動。不斷完善以黨建引領為核心、多元共治為支撐的“一站式”學生社區育人大格局，可促進人才培養質量穩步提升。

參考文獻

［1］周遠，張振，岳婭萍.高?！耙徽臼健睂W生社區的內涵生成、結構要素和現實意義［J］.中國高等教育，2022（19）：53-55.

［2］王懿.高校“一站式”學生社區建設的價值意蘊、現實問題與實踐理路［J］.思想理論教育，2022（2）：107-111.

［3］陳朋.黨建引領社區治理的內在邏輯及現實場景［J］.中國高校社會科學，2021（5）：82-90+158.

［4］馬成瑤.整體性治理視域下推進高?！耙徽臼健睂W生社區綜合管理的思考［J］.思想理論教育，2022（3）：96-101.

Research on Education Mode of “One-Stop” Student Community Led by the Party Building

ZHOU Tong

（C.W.CHU College， Soochow University， Suzhou， Jiangsu 215031， China）

Abstract： As an important reform direction and requirement of talent training in colleges and universities in the new era， “one-stop” student community comprehensive management mode， which insists on the Party building leads student community construction， is the necessary historical result of strengthening the Party building in colleges， the realistic requirement of adapting to talent training mode transformation， and the effective carrier of innovating theoretical and political education. Based on the practical observation of “one-stop” student community construction in pilot colleges and universities， this paper explores the mechanism of organization leading， resource leading， culture leading and technology leading， and proposes to construct the “five-in-one” education mode of value leading-organization sinking-resource integration-cultural infiltration-technology promotion， fully activate the education function of “one-stop” student community， and comprehensively improve the quality and effectiveness of talent training.

Key words： led by the Party building; “one-stop” student community; education mode