近期,多個城市積極響應國家發展改革委、文化和旅游部等部門聯合發布的《推動文化和旅游領域設備更新實施方案》(以下簡稱《方案》),推進觀光游覽、游藝游樂、演藝、數字化智能化等文旅設備更新提升。
《方案》的出臺,既是貫徹落實國家關于推動大規模設備更新和消費品以舊換新的決策部署,也是推動文化和旅游高質量發展的必然舉措。從安全角度來看,近年來,一些旅游景區安全事故時有發生,與景區游覽設施設備老化、配套不齊全、產品質量不合格等有很大關系。推動重點旅游景區、國家級旅游度假區、公共文化場館等場所內的設備更新升級,淘汰運載容量不能滿足需求、維修維保頻次高、超長期服役的老舊設備,是提升游客接待服務水平、保障游客安全的題中應有之義。
從發展角度看,文旅設備更新有助于塑造產業新動能、拓展消費新空間。近年來,文化旅游業不斷集聚人氣,激發城市活力,亮點層出不窮,日益成為新興的戰略性支柱產業。一方面,市民游客消費需求日益多元,打造沉浸式、智能化新產品新內容新場景,促進科技含量高、能效等級高、體驗感好的文旅設備使用,正在成為新的消費“剛需”;另一方面,我國已建成1.57萬家A級旅游景區,形成了全球數量最龐大、類型最豐富、創新最活躍的景區供給體系。這也意味著,文旅領域設備更新將帶來巨大的市場需求。如何有效開展《方案》部署的實施智慧文旅改造提升、歷史文化名城和街區保護等8方面行動,將成為各城市提升文旅發展競爭優勢的關鍵。
堅持以標準為牽引,加快推進文旅領域設備更新提升行動。標準肩負著量化文旅設備更新關鍵指標、統一文旅設備更新過程要求、規范文旅設備更新主體行為的關鍵作用,是行業發展、產品升級的重要牽引。高標準才有高質量,推進文旅設備更新,要圍繞文化和旅游、展覽展示等重點領域,結合實際制定修訂一批國家標準、行業標準,與降碳、環保、安全、循環利用等標準做好銜接。通過科學完善的標準體系,引導相關單位對標先進標準實施設備更新,同時做好廢舊設備回收利用。
堅持長短結合,健全長效機制著力暢通設備更新迭代體系。文旅設備更新項目繁多,不可能一蹴而就,相關投資也不可能一步到位。這就要求地方政府更好發揮引導作用,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,統籌考慮產業發展基礎、企業承受能力和消費者接受程度,在追求設備先進性的同時,注重經濟性和實用性,儲備一批、更新一批、建設一批、投入一批。通過迭代更新、逐次升級,不斷為市民游客提供更加美好的文化旅游體驗,滿足群眾日益增長的文化休閑需求。
堅持設備水平與服務水平同步提升,切實讓市民游客對設備更新成果可感可知。硬件升級了,軟件不能落后。無論是打造沉浸式、智能化新產品新內容新場景,還是通過相關傳感設備的布設和應用來提升智慧管理和運維水平,對于公共文化單位、文化和旅游經營單位來說,都需要進行管理制度創新、人員培訓、人才儲備等方面的及時跟進。要統籌做好設備更新和體制機制完善,才能更好培育文旅新型業態,推動傳統業態轉型升級。
新潮的無動力樂園,沉浸式文旅科技體驗,更安全、快捷的纜車和電梯……今年以來,細心的市民游客發現,國內不少城市街區、旅游景區的設備煥然一新。隨著《方案》實施,城市文旅領域將不斷創造新價值、催生新業態,讓人們在領略風景之美中,感悟文化之美,陶冶心靈之美。