產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合推動海事行業(yè)特色高校高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

摘要：海事行業(yè)特色高校是高等教育體系的有機組成部分，是航海人才的輸出搖籃，其高質(zhì)量發(fā)展對于建成“海洋強國”有著重要支撐作用。產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合是推動海事行業(yè)特色高校高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，本文以大連海事大學(xué)為例，分析當前海事行業(yè)特色高校產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的主要困境，從創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、促進學(xué)科交叉融合、建設(shè)教師隊伍、完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的體制機制等方面提出對策建議，以適應(yīng)海事高校高質(zhì)量發(fā)展的新需求。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合；海事行業(yè)特色高校；高質(zhì)量發(fā)展；發(fā)展路徑

中圖分類號：G64文獻標識碼：A

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出“要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，提高高等教育質(zhì)量”，具體做法在于“推進高等教育分類管理和高等學(xué)校綜合改革，分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科”[1]。這說明高校有層次、有領(lǐng)域的分類發(fā)展是實現(xiàn)教育大國向教育強國跨越，形成與經(jīng)濟社會發(fā)展、科技創(chuàng)新高地建設(shè)相適配的多元化辦學(xué)格局的有效途徑。當前，行業(yè)特色高校依托行業(yè)需求而生，有著鮮明的行業(yè)背景和辦學(xué)特色。作為高等教育體系重要組成部分，行業(yè)特色高校肩負服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)特色人才、推動科技創(chuàng)新等重任，是建設(shè)高等教育強國的重要力量。

經(jīng)濟強國必定是海洋強國、航運強國，而海洋強國、航運強國的建設(shè)離不開高等航海教育的支撐。根據(jù)全國航海院校基本情況調(diào)查研究報告顯示，截至2020年底，全國共有海事行業(yè)特色高校59所，其中有近三分之二的高校在21世紀之后創(chuàng)辦或設(shè)立航海類專業(yè)；在17所海事行業(yè)特色本科類高校中，被評為國家“雙一流”建設(shè)高校共有3所，且4所高校共9個航海類專業(yè)被選入國家“一流專業(yè)”建設(shè)點[2]。享有“航海家的搖籃”之稱的大連海事大學(xué)是國家“211工程”、“雙一流”建設(shè)高校，隸屬于交通運輸部。基于此，本文擬以大連海事大學(xué)（以下簡稱“我?！保槔?，在闡述產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合推動海事行業(yè)特色高校高質(zhì)量發(fā)展的重要性的基礎(chǔ)上，通過分析問題進而提出未來發(fā)展的路徑。

一、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合推動海事行業(yè)特色高校高質(zhì)量發(fā)展的重要性

隨著經(jīng)濟全球化的深入推進及“一帶一路”倡議的提出，航運業(yè)在國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮著戰(zhàn)略鏈接作用，逐漸成為保障國民經(jīng)濟、推動對外貿(mào)易發(fā)展的“硬核”力量，因此航運業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對于國家戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)有著重要作用。推動航運業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，打造智慧、綠色、平安、高效、開放的航運業(yè)態(tài)，關(guān)鍵點在于創(chuàng)新引領(lǐng)。黨的二十大報告強調(diào)，“堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”[3]。可見，科技創(chuàng)新是航運業(yè)發(fā)展的靈魂，人才是其重要載體，而海事行業(yè)特色高校作為海洋科技研究和對復(fù)合型人才培養(yǎng)的重要基地，在國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

在新形勢下，我校作為海事行業(yè)特色高校，要回應(yīng)發(fā)展變革的新需求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)辦學(xué)模式，走高質(zhì)量發(fā)展之路。而產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合在長期實踐展現(xiàn)出的巨大的成果，已被證明是轉(zhuǎn)變高校發(fā)展方式、國家實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的有效模式之一[4]?？萍?、教育與經(jīng)濟的結(jié)合是產(chǎn)學(xué)研用的核心要義，因此我校要通過產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，以國家導(dǎo)向和社會需求為落腳點，以創(chuàng)新資源共享為手段，與企業(yè)、科研機構(gòu)、目標用戶共同開展合作辦學(xué)、生產(chǎn)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等活動，形成互通有無的發(fā)展格局。從這個角度來看，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合有利于我校改進單一教育教學(xué)的不足，突破內(nèi)部資源有限的弊端，與多元主體聯(lián)合協(xié)作，釋放協(xié)同效用，提高教育教學(xué)質(zhì)量與科研水平，提升內(nèi)部效益及服務(wù)社會的綜合能力，進而培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新人才；有利于我校集中各界力量突破關(guān)鍵性技術(shù)難關(guān)，對行業(yè)多樣性和多變性需求做出回應(yīng)，為航運業(yè)發(fā)展提供強大支撐，進而助力我國綜合國力和國際競爭力的提高。

二、海事行業(yè)特色高校產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合面臨的主要困境

（一）人才培養(yǎng)尚不能滿足行業(yè)新需求

隨著航運發(fā)展進入到智能航運時代，未來傳統(tǒng)船員的部分職能將會弱化，職業(yè)模式會逐漸過渡到船岸交互模式。同時，對于船員需求轉(zhuǎn)向為具有“專業(yè)技能+專業(yè)研發(fā)+專業(yè)創(chuàng)新”的應(yīng)用性復(fù)合型航海人才，即既能從事傳統(tǒng)船舶船載系統(tǒng)操縱、管理、運營和維護，又具備出色的獨立思維能力，能夠從事智能船舶系統(tǒng)優(yōu)化等技術(shù)含量要求較高的工作[5]。然而，當前海事行業(yè)高校的人才培養(yǎng)模式與體系尚不能完全滿足行業(yè)發(fā)展的需求，雖然學(xué)校與部分航運企業(yè)、單位合作成形訂單式、三明治式等校企一體化的育人模式，共同完成課程與培養(yǎng)方案制定以及實踐基地建設(shè)和實訓(xùn)規(guī)劃，但處于高校主導(dǎo)、企業(yè)“從屬配合”的境地，也缺乏其他主體的參與，課程建設(shè)、教育內(nèi)容、海上實習(xí)實踐與服務(wù)面向貼合度有待加強。這將不利于實現(xiàn)海事教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接，為建設(shè)海洋強國輸運尖端人才。

（二）學(xué)科生態(tài)體系聚合效應(yīng)較弱

首先，從基礎(chǔ)學(xué)科來看，行業(yè)特色高校長期采取“集中精力優(yōu)先發(fā)展行業(yè)特色學(xué)科”策略，航海及交通類學(xué)科發(fā)展勢頭較猛，但基礎(chǔ)類學(xué)科的發(fā)展參差不齊，基礎(chǔ)學(xué)科對優(yōu)勢學(xué)科的支撐作用薄弱。其次，隨著智能航運的逐級推進，對于復(fù)合型人才的需求量不斷增加，這就要求學(xué)生不僅掌握航海類專業(yè)知識和能力，也要具備智能控制、人工智能算法、大數(shù)據(jù)技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的知識。在這種情形下，學(xué)科交叉融合是應(yīng)對新一輪航運業(yè)態(tài)變革的必然選擇，但受學(xué)院建制和行業(yè)特色高校學(xué)科建設(shè)模式影響，學(xué)科之間缺少一定的交流與合作，未形成良好的交叉融合發(fā)展勢態(tài)，專業(yè)過窄不利于產(chǎn)學(xué)研用合作發(fā)展，解決技術(shù)創(chuàng)新難題，回應(yīng)海事行業(yè)新需求。

（三）師資隊伍難以滿足產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合需要

目前，海事行業(yè)特色高校師資隊伍中堅力量不足。例如，在航海類專業(yè)教師中同時持有海船船員適任證書的“雙師型”教師占比近80%，但是同時具備工程實踐資歷、學(xué)術(shù)科研能力和教學(xué)勝任能力的“雙師雙能型”教師相對較少[6]，且具有航海經(jīng)驗的一線教師和其他教師之間也缺乏交流機制。從行業(yè)領(lǐng)域聘請的專職或兼職人員，由于缺少教學(xué)經(jīng)驗，在課堂教學(xué)能力方面還有待提升；教師跨學(xué)科教學(xué)、科研創(chuàng)新能力疲軟，需加強復(fù)合型教師培養(yǎng)。教師隊伍力量不足使得航海教育缺少高水平的學(xué)科帶頭人，不能形成群體優(yōu)勢，發(fā)展后勁不足。

（四）產(chǎn)學(xué)研用合作體制機制亟需優(yōu)化

航運業(yè)屬于傳統(tǒng)行業(yè)，其競爭力主要有其經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)類型、決策者領(lǐng)導(dǎo)才能以及人才等因素決定，往往針對新環(huán)境和新政策自行做出調(diào)整，較少依賴高等院校資源。在產(chǎn)學(xué)研用合作中，各自的目標訴求和利益追求存在差異性，首先，航運企業(yè)追求經(jīng)濟效益，和高校合作研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品的投入大、周期長、風(fēng)險高，更傾向于購買更加保險的已經(jīng)成熟的技術(shù)和科研成果；高校關(guān)注教育水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升以及學(xué)術(shù)成果的產(chǎn)出和社會影響力；科研機構(gòu)注重科研成果的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化；目標用戶關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新對市場適配性和應(yīng)用性。各方利益的關(guān)注點和訴求的差異性，使得產(chǎn)學(xué)研用合作內(nèi)部容易產(chǎn)生矛盾和沖突，導(dǎo)致合作動力不足。其次，缺少有效完善的產(chǎn)學(xué)研用合作機制，包括評價制度、激勵制度、監(jiān)管制度、人才交流制度、利益分配機制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、風(fēng)險管理與退出機制，以及穩(wěn)定的互動與信息交流平臺等，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研用主體各自為政，條塊割裂，很難契合市場技術(shù)創(chuàng)新的實際需求，形成多方共贏的局面。另外，盡管政府已出臺了一些促進海事或航運產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的政策，但在知識產(chǎn)權(quán)保護、資金支持、稅收減免、中介服務(wù)等方面還有細化空間，且各項法律法規(guī)缺少銜接。這些都會導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研用合作育人無法實現(xiàn)教學(xué)過程與行業(yè)需求有效對接，進而造成科研成果轉(zhuǎn)化率低、人才培養(yǎng)錯位等問題。

三、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合推動海事行業(yè)特色高校高質(zhì)量發(fā)展的路徑

（一）對接行業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

結(jié)合辦學(xué)定位、自身特色和航運新業(yè)態(tài)，海事行業(yè)特色高校要實現(xiàn)課程設(shè)置對接行業(yè)標準、教學(xué)過程對接生產(chǎn)過程，形成理論聯(lián)系實際，課堂與產(chǎn)學(xué)研用融會貫通的人才培養(yǎng)體系[7]。一方面，分析經(jīng)濟社會和海事領(lǐng)域需求，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)、目標用戶對市場前沿更替的感知作用，保證課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容的前瞻性；根據(jù)工程教育的特點，建立通識教育、航海工程技術(shù)、航海專業(yè)知識、企業(yè)項目參與、實踐實訓(xùn)實操、專業(yè)技術(shù)競賽訓(xùn)練、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等能反應(yīng)人才培養(yǎng)質(zhì)量和特色的課程體系，保證整體教學(xué)的系統(tǒng)性和有效性；鼓勵教師以研助學(xué)，將最新的科研成果向教學(xué)資源轉(zhuǎn)化，更新教學(xué)內(nèi)容，開發(fā)新的實驗教學(xué)系統(tǒng)。另一方面，完善實習(xí)實踐以及科研平臺建設(shè)。校內(nèi)實訓(xùn)方面建設(shè)高水平跨學(xué)科的仿真中心與智能實訓(xùn)室，模擬崗位環(huán)境，滿足學(xué)生在陸上的訓(xùn)練需求。校外選取優(yōu)質(zhì)有實力的合作企業(yè)，發(fā)揮科研機構(gòu)的橋梁作用，基于高校教學(xué)特色、用人單位工作實際、科研院所與行業(yè)的科研方向，優(yōu)化實習(xí)實踐內(nèi)容，保證孕育出的人才高度切合未來智能航運方向?？傊瑧?yīng)加強校際、校所、校企合作培養(yǎng)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用有機融合的協(xié)同育人模式，促進科教融合、產(chǎn)教融合走深走實。

（二）強化學(xué)科布局，構(gòu)建和諧學(xué)科生態(tài)體系

學(xué)科建設(shè)以“優(yōu)勢先行，以點帶線，以線帶面”的輻射模式，構(gòu)建和諧的學(xué)科生態(tài)系統(tǒng)。面對有限的資源與激烈的競爭環(huán)境，海事行業(yè)特色高校應(yīng)具備敏銳的洞察力，繼續(xù)集中資源重點建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科群，將優(yōu)勢學(xué)科由“高原”向“高峰”培育，力爭全國航海類高校中的領(lǐng)先水平。在形成優(yōu)勢學(xué)科標桿基礎(chǔ)上，發(fā)展與之相關(guān)的人工智能、自動控制技術(shù)、通信與信息系統(tǒng)、計算機科學(xué)與技術(shù)等高新技術(shù)新興學(xué)科群，推進學(xué)科群體之間的交叉融合，構(gòu)建覆蓋不同學(xué)科的知識體系，有助于培育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中所需的創(chuàng)新復(fù)合型人才。同時處理好優(yōu)勢學(xué)科與其他學(xué)科之間的關(guān)系，促進各級各類學(xué)科和專業(yè)的均衡發(fā)展，依托學(xué)校的特色內(nèi)涵，對數(shù)學(xué)、物理、經(jīng)濟、法律等基礎(chǔ)學(xué)科群、人文社科類邊緣學(xué)科群加以帶動和扶持，增加自身實力，形成優(yōu)勢帶動基礎(chǔ)、基礎(chǔ)支撐優(yōu)勢的共生互促發(fā)展形態(tài)，為產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合推動行業(yè)特色高校高質(zhì)量發(fā)展提供很好的學(xué)科土壤。

（三）優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，助力產(chǎn)學(xué)研用深度結(jié)合

第一，依托國家與地方人才引進計劃，吸納海內(nèi)外海事領(lǐng)軍人才、行業(yè)技術(shù)專家以及創(chuàng)新團隊，提高海事教師隊伍水平，同時制定合理內(nèi)部評價體系、科研制度、薪資報酬與獎勵機制，優(yōu)化內(nèi)部動力環(huán)境。第二，遵循“走出去、引進來”的原則，促進高校、行業(yè)之間流動。一方面建設(shè)教師企業(yè)實踐崗位，鼓勵現(xiàn)有教師到航運單位接受學(xué)習(xí)，掛職鍛煉；另一方面將航運企業(yè)、科研機構(gòu)的高級技術(shù)人才和一線骨干引入學(xué)校擔(dān)任兼職或?qū)Ｂ毥處?，充實師資隊伍；再者，通過校校之間的聯(lián)合培養(yǎng)，優(yōu)化教師學(xué)緣結(jié)構(gòu)。第三，培養(yǎng)復(fù)合型教師。未來智能船舶的發(fā)展，需要跨學(xué)科背景、多知識融合的教師為復(fù)合型人才培養(yǎng)給予保障。在優(yōu)勢學(xué)科帶領(lǐng)下，按照“一主多輔”“主輔交叉”的邏輯，擺脫單學(xué)科獨立化固有思維，構(gòu)建多學(xué)科交叉融合的綜合知識體系，培育具有發(fā)散創(chuàng)新性思維的教師隊伍[8]。第四，加強國際和國內(nèi)合作。保持和拓寬與國外知名海事大學(xué)、國際組織、科研院所之間的合作關(guān)系，鼓勵教師積極參與訪學(xué)、研修，與國外專家學(xué)者展開深入的學(xué)術(shù)交流與科研合作，培養(yǎng)具有國際視野、掌握國際學(xué)術(shù)前沿信息和先進技術(shù)的人才，提高團隊的創(chuàng)新能力；發(fā)揮國家和地方海事局各類評估和檢測中心的實踐功能，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用有機融合的協(xié)同育人模式，促進學(xué)生海事管理素質(zhì)和技能水平的提高。

（四）完善產(chǎn)學(xué)研用體制機制，優(yōu)化內(nèi)外運行環(huán)境

一是加強頂層設(shè)計與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。制定與產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合相適應(yīng)的體制機制，在產(chǎn)權(quán)歸屬、權(quán)益分配、風(fēng)險分擔(dān)、違約責(zé)任、信貸融資等關(guān)鍵性問題上做出清晰規(guī)定與劃分，明確各個主體的權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系[9]。政府可對財稅、貸款、投資等支持補助性政策進行細化，對高端技術(shù)人才落戶、醫(yī)療、子女入學(xué)等人才引進政策進行完善，推動政策落實到實處。二是搭建跨學(xué)科產(chǎn)學(xué)研用科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺。堅持需求為導(dǎo)向，緊密聯(lián)系海事行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和科技前沿領(lǐng)域的前瞻性問題，發(fā)揮海事行業(yè)特色高校作為航?？萍嫉谝簧a(chǎn)力和航海人才資源聚集點的重要作用，與企業(yè)、科研院所、目標用戶共同建設(shè)融教育、實踐、培訓(xùn)、研究于一體，共享、多贏的跨學(xué)科、跨組織、多背景的科研創(chuàng)新平臺。三是構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用合作評估與反饋機制。通過多主體、主客觀相結(jié)合，對于過程和結(jié)果的監(jiān)督、評估與反饋，并充分考慮到風(fēng)險管理，設(shè)計健全的盟友退出機制，提升產(chǎn)學(xué)研用合作的效果。四是建立聯(lián)合管理機構(gòu)或聘請第三方機構(gòu)進行常態(tài)化管理。做好監(jiān)管、評估、反饋工作，通過對合作過程動態(tài)調(diào)整，提升產(chǎn)學(xué)研用合作的效果；制定內(nèi)部運行制度，在事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)、決策權(quán)等方面劃分明確，保證內(nèi)部協(xié)調(diào)穩(wěn)定；擬定內(nèi)部激勵措施，通過薪資待遇提升、額外物質(zhì)獎勵、精神獎勵等方式，提高人才參與生產(chǎn)研發(fā)、技術(shù)攻堅、合作育人的積極性。

結(jié)語

海事行業(yè)特色高校應(yīng)立足自身資源稟賦特點，探索產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的辦學(xué)道路，推動高校高質(zhì)量發(fā)展。當前，面對海事行業(yè)特色高校產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合困境，通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、完善學(xué)科生態(tài)體系、加強師資隊伍建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的機制等方式，解決合作障礙，促進海事行業(yè)特色高校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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基金項目：2023年大連海事大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略與高等教育研究課題“產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合視域下行業(yè)特色高校高質(zhì)量發(fā)展路徑研究”（GJ2023Z05）；大連海事大學(xué)研究生教育教學(xué)改革項目資助（YJG2022206）

作者簡介：姚云浩（1988—），女，四川廣元人，博士，副教授，研究方向：公共管理。