中阿合作論壇：全球南方協同共進的典范

中阿合作論壇已成為增進中阿交流，促進中阿合作的重要平臺。

2024年適逢中阿合作論壇成立20周年。2004年1月30日，中國和阿拉伯國家聯盟共同宣布成立中國-阿拉伯國家合作論壇，迄今已舉辦10屆部長級會議。中阿合作論壇成員國包括中國和22個阿拉伯國家，人口占世界人口總數約近1/4，在世界經濟、國際貿易、能源安全，以及產業鏈、供應鏈、價值鏈等方面的作用舉足輕重。經過20年的發展，中阿合作論壇已成為增進中阿交流，促進中阿合作的重要平臺，樹立發展中國家團結協作的標桿、南南合作的典范、全球南方崛起的標志。

機制化合作水平不斷提升

20年來，中阿合作論壇先后建立了中阿關系暨中阿文明對話研討會、中阿改革發展論壇、中阿企業家大會暨投資研討會、中阿能源合作大會、中阿友好大會、中阿衛生合作論壇等17個機制，一般每兩年輪流在中國和阿拉伯國家舉辦一次活動。這些機制推動雙方在各層次、各領域定期交流，使雙方交流合作有計劃地穩步推進，擴大了中阿合作的參與面，推動雙方在頂層設計和政策協調的高度，開展各領域合作，取得豐碩成果。

在中阿合作論壇引領下，中阿共建“一帶一路”等機制化合作不斷拓展。2023年11月，隨著中國和約旦簽署共同推進“一帶一路”建設諒解備忘錄，中國已同全部22個阿拉伯國家和阿盟簽署了共建“一帶一路”合作文件。17個阿拉伯國家支持全球發展倡議，15個阿拉伯國家成為亞洲基礎設施投資銀行成員國，14個阿拉伯國家參與《中阿數據安全合作倡議》。與傳統的同盟性機制相比，中阿合作論壇的機制彈性大，強制性小，主權讓渡少，成本低、收益大，在中阿合作中發揮了多邊補雙邊、多邊促雙邊的重要作用。

元首引領攀高登頂

元首引領航向是中阿合作論壇成功的重要原因。在元首外交引領下，中阿合作從數量增加到質量提升，從存量盤活到增量改革，在各領域取得一系列標志性、突破性成就，全方位、多層次、寬領域合作格局不斷充實深化。

首屆中阿峰會于2022年12月在沙特首都利雅得舉行，中阿領導人共聚一堂，共商雙方關系發展大計，標志著中阿合作論壇在元首引領下進入新時代。會議發表了《首屆中阿峰會利雅得宣言》和《中華人民共和國和阿拉伯國家全面合作規劃綱要》以及《深化面向和平發展的中阿戰略伙伴關系文件》。在會議上，中阿雙方一致同意全力構建面向新時代的中阿命運共同體。

中阿峰會是中阿合作論壇成立20年來中阿雙方級別最高的會議，是中阿在各個領域的合作達到了一定廣度和深度后水到渠成的結果。峰會是中阿關系劃時代的里程碑，充分說明中阿合作論壇機制化水平達到新高度，中阿合作在新的歷史起點上開啟新征程。

務實合作結碩果

中阿合作論壇成立以來，中國和阿拉伯國家的合作多點開花，雙方在融資、基建、能源、科技、金融等領域不斷取得豐碩成果。中國連續多年是阿拉伯國家第一大貿易伙伴。2004年，中阿合作論壇成立時，中阿雙邊貿易額為367億美元。2022年，中阿貿易額超過4300億美元。20年里，中阿雙向投資實現倍數級增長，雙方在共建“一帶一路”框架下達成大型合作項目200多個，成果惠及近20億人。論壇取得的豐碩成果充分證明了中阿合作經過了千錘百煉的相互信任和利益交融，是中阿關系最寶貴的資源。

共建“一帶一路”倡議提出以來，得到阿拉伯國家積極響應，中阿務實合作進入快車道。中阿弘揚“守望相助、平等互利、包容互鑒”的友好精神，通過共建“一帶一路”為經貿往來、互聯互通、綠色經濟、農業合作等領域合作增添蓬勃生機。在共建“一帶一路”框架下，中阿雙向投資增長迅速，一大批基礎設施、農業、工業項目漸次落地。

沙特西海岸，中沙延布煉廠助力沙特經濟轉型升級，惠及當地民生；阿特拉斯山脈腹地，阿爾及利亞南北高速公路希法段打通交通“大動脈”；阿布扎比廣袤沙漠上，阿聯酋艾爾達芙拉光伏電站的一列列光伏組件組成了“能源綠洲”；茫茫星空，援埃及二號衛星為國土資源普查、水利、農業等領域提供服務，對埃及經濟社會發展、民生改善等意義重大……從互聯互通到綠色發展，再到航天合作，中阿合作領域不斷拓展延伸，搭建起貫通中阿的“發展帶”“連心橋”和“幸福路”。

文明互鑒促相知

習近平主席指出，“歷史上，中華文明和阿拉伯文明交相輝映。今天，我們要更多向對方汲取智慧和營養。”中阿雙方均擁有歷史悠久的文明和豐富的文化藝術資源，加強文化合作是增進雙方文明交流互鑒、民心相通，持續共創美好未來的有效途徑。在中阿合作論壇框架下，中阿雙方在持續推進人文交流、促進民心相通方面成績斐然。

近年來，阿拉伯國家興起“中文熱”。截至2022年底，阿拉伯國家共有孔子學院20所，埃及、沙特、阿聯酋等阿拉伯國家將中文列為國民教育外語課程。雙方共建中阿數字圖書館網站，開展經典、現當代作品互譯。中方承諾邀請100名阿拉伯世界青年科學家來華進行科學研究開展中阿人文交流、3000名青少年開展中阿文化交流、1萬名阿拉伯人才進行扶貧、健康、綠色發展等專業培訓?！八噮R絲路”阿拉伯知名藝術家訪華采風活動是中阿合作論壇框架下重要文化交流項目，2009-2023年，已連續舉辦11屆，累計邀請來自22個阿拉伯國家的百余名藝術家訪華，創作近500件繪畫、雕塑和陶藝作品。2023年利雅得國際書展上，一批優秀中國主題圖書與阿拉伯國家讀者見面，多項中沙、中阿文化交流活動舉行，為推動中阿出版合作、加強文明交流互鑒注入新動能。在中阿合作論壇框架下的人文交流活動中，雙方相遇與對話、相識與相望、相知與互鑒，踐行全球文明倡議，成為文明互鑒的典范。

當前，國際形勢風云變幻，全球挑戰層出不窮，作為全球南方的重要成員、國際舞臺上的重要力量，中國同阿拉伯國家以中阿合作論壇為基準，共同實踐全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，在國際政治舞臺上長期相互支持，在經濟全球化浪潮中追求合作共贏。阿拉伯國家飽受大國干涉和地緣政治沖突之苦。在中方積極斡旋下，沙特和伊朗實現歷史性和解，中東地區掀起“和解潮”。巴以沖突爆發后，中國堅定站在公平正義一邊，為?；鹬贡┍甲撸瑸楸Ｗo平民盡力。阿拉伯國家與中國結伴而行，以發展優先取代安全優先，與中國在發展領域進行交流與合作，中國也愿意毫無保留地與阿拉伯伙伴分享。阿拉伯國家也堅決支持中國捍衛主權、安全和發展利益的努力。

展望未來，在風云變化、動蕩頻發的百年變局下，中國與阿拉伯國家將以中阿合作論壇為平臺，在安全、政治、經濟、科技和人文等多個領域發展務實合作，堅持相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系理念，共同致力于實現國家富強、民族復興夢想，攜手構建面向新時代的中阿命運共同體。

丁隆 上海外國語大學中東研究所教授