以高水平農業科技合作 推動中阿命運共同體構建

中阿聚焦糧食安全等重點領域，以高水平科技創新合作支撐和帶動雙方農業全方位合作，協力構建面向新時代的中阿命運共同體。

農業是中阿文明交流互鑒的重要載體，也是新時代中阿戰略伙伴關系發展的堅強基石。近年來，在中阿峰會、中阿合作論壇、中阿博覽會等機制引領下，中阿農業各領域合作不斷邁上新臺階，為保障區域糧食安全和農業可持續發展作出了重要貢獻。

中阿農業合作發展歷程

中阿農業合作主要歷經三個階段。第一個階段是新中國成立初期至20世紀末。中國與阿拉伯國家陸續建交，農業作為事關民生的重點領域，被納入眾多雙邊合作文件，彼時的合作主要在雙邊政府間機制下開展。第二個階段是21世紀10-20年代。2004年，中阿合作論壇成立，正式建立中阿多邊政府間合作框架。論壇歷屆部長級會議，均把農業列為重要議題，并不斷強調科技領域合作。2014年，習近平主席在中阿合作論壇第六屆部長級會議提出中阿共建“一帶一路”和構建中阿命運共同體，中阿農業及科技合作進入快速發展的新時期。第三個階段是黨的二十大以后。2022年首屆中阿峰會召開，標志著中阿合作機制升級為元首級，具有里程碑意義。習近平主席在峰會上提出中阿務實合作“八大共同行動”，承諾同阿方共建5個現代農業聯合實驗室，開展50個農業技術合作示范項目，向阿方派遣500名農業技術專家，將中阿農業和科技合作提到新的高度。

中阿農業科技合作成效

科技創新是農業發展的核心驅動力。近年來，中阿農業科技創新機構聚焦區域農業發展共性需求和共同挑戰，在種業科技、鹽堿地治理利用、旱作農業、綠色發展、畜牧獸醫、能力建設等領域開展了深度合作，雙方合作領域廣、合作層次深、合作成效實，為中阿農業高質量可持續發展提供了堅強科技支撐。

一是科技創新助力阿方突破農業資源環境約束。淡水缺乏、土壤荒漠化和鹽堿化是阿拉伯國家農業發展面臨的共同挑戰。中國通過旱作農業、設施農業、種業創新等技術，幫助阿方應對資源環境約束。寧夏大學與埃及艾因夏姆斯大學和阿曼蘇丹卡布斯大學合作建立節水灌溉實驗室，聯合開展智能節水灌溉新技術、新裝備研發，幫助阿方提高水資源利用率。寧夏金福來公司承建援毛里塔尼亞畜牧業技術示范中心，成功研發荒漠苜蓿種植技術，為毛塔畜牧業發展帶來新的希望。中國農科院都市農業研究所成功向卡塔爾輸出智能LED植物工廠技術，成功實現了中東沙漠環境下高品質蔬菜的周年生產，保障了2022年世界杯參賽球隊的蔬菜供給，在卡塔爾廣受歡迎。在國家重點研發計劃政府間重點專項資助下，中國水稻研究所與埃及科學研究技術院聯合開展水稻耐鹽堿基因挖掘，共同破解作物耐鹽堿的基因密碼，為耐鹽堿作物育種提供基礎支撐。青島海水稻研發中心在阿聯酋沿海沙漠地帶成功試種海水稻，單產超過520公斤/畝，為阿拉伯國家鹽堿地利用開辟了新模式。此外，中國農科院作物科學研究所還與位于阿聯酋迪拜的國際鹽堿農業研究中心（ICBA）合作開展藜麥等耐鹽堿作物的篩選與評價，為優異藜麥品種創制提供支撐。

二是中國方案支撐阿方農業健康可持續發展。阿拉伯國家的禽類養殖業規模龐大，禽流感等動物疫病給中阿養殖業帶來重要挑戰。中國農科院哈爾濱獸醫研究所與埃及開羅大學共建動物疫病防控聯合實驗室，研制出一系列高效埃及專供禽流感疫苗產品，11款疫苗產品相繼在埃注冊和應用，累計銷售超10億羽份，在埃及禽流感防控中發揮了重要作用，獲得埃及政府和養殖行業的廣泛認可。該所還與摩洛哥M.C.I.Sante Animal公司共同開展小反芻獸疫重組山羊痘病毒活載體疫苗研究，為阿拉伯國家畜牧業防疫提供了新的技術手段。

綠色可持續發展是中阿農業發展的共同需求。農業農村部沼氣科學研究所與毛里塔尼亞合作建設該國第一口沼氣池，促進該國農業廢棄物的資源化利用，為毛塔農村提供清潔能源供應。中國農科院農業資源與農業區劃研究所與埃及國家遙感與空間科學局共建中埃農業綠色發展聯合實驗室，聯合發表多篇學術論文，推動作物產量模擬和預測等遙感技術在埃及農業領域的應用，助力埃及水土資源利用和種植模式優化，提高農業資源利用率和農業生產力，促進農業可持續發展。

三是平臺建設促進中阿農業技術跨境轉移。2015年，中國科技部在寧夏設立中阿技術轉移中心，并啟動實施“中阿科技伙伴計劃”，將現代農業列為重點領域之一。同年，農業部在寧夏設立中阿農業技術轉移中心，并陸續在毛里塔尼亞、約旦、摩洛哥等國家建立海外分中心，推動農業技術向阿方轉移。多年來，寧夏通過組建中阿科技合作平臺、組織開展中阿技術轉移對接和培訓活動、促進中阿技術轉移成果產業化等措施，有效推動我國馬鈴薯種薯繁育與標準化種植、衛星遙感數據監測、跨境電子支付等7個領域16項先進適用技術成功走出國門。

在毛里塔尼亞海外分中心，寧夏開展了奶牛胚胎移植，優質牧草、熱帶水果引進及試種實驗，并協調寧夏區內外多名高級農業技術專家赴毛開展技術指導工作，取得積極成效。在約旦海外分中心，開展了寧夏蔬菜種子栽培示范推廣等農業合作。通過這個平臺，寧夏的蔬菜種子進入到中東、非洲12個國家和地區。

四是能力建設幫助阿方提升農業科技研發應用水平。科技發展離不開人才的支撐。在重視農業技術合作的同時，中方也高度重視阿方科技人員能力的提升。截至2022年底，中國已為阿拉伯國家培訓農業官員和技術人員近萬人次。中阿技術轉移中心，累計舉辦20余期國際技術培訓班，培養了800多名具有“種子”效應的國際技術人才。舉辦技術轉移人才培訓10余場，培養了一支從事國際國內科技交流合作與技術轉移的專業人才隊伍，成為聯通中阿科技合作交流的重要紐帶。以中國農科院為例，截至2023年12月，共為阿方培養了69名留學生，博士占9成以上，涉及作物遺傳育種、蔬菜、預防獸醫、動物營養、農產品加工等22個領域；依托科技部國際杰青計劃，累計接收17名阿拉伯國家青年訪問學者；還通過各類援外培訓項目，每年為阿方培訓學員超200人次，為阿方培養了一大批農業技術領軍和后備人才，提升了阿方農業科技研發水平和自主發展能力。

中阿農業科技合作展望與建議

習近平主席在首屆中阿峰會上指出，“中阿作為戰略伙伴，要繼承和發揚中阿友好精神，加強團結合作，構建更加緊密的中阿命運共同體，更好造福雙方人民，促進人類進步事業。”習近平主席宣布同阿方一道，推進“八大共同行動”，為新時期雙方深化各領域合作指明了方向。中阿要以元首外交為引領，聚焦糧食安全、綠色創新等八大重點領域，以高水平科技創新合作支撐和帶動雙方農業全方位合作，協力構建面向新時代的中阿命運共同體。

一是共同強化糧食安全科技支撐。糧安天下，科技為先。中國幅員遼闊，生態環境多樣，制約阿拉伯國家農業和糧食生產的干旱缺水、荒漠鹽堿、病蟲害等問題，都能在中國找到相應案例和適用解決方案。雙方應進一步加強在種業科技、旱作節水、荒漠治理、生物安全、農機裝備等領域的科技研發和技術轉移合作，協力提升糧食單產水平，提高農業生產效率，降低生產各環節損失，提升糧食生產和供應能力，共同保障區域和全球糧食安全。

二是攜手推進全球減貧事業發展。習近平主席提出的全球發展倡議將減貧擺在重點合作領域首位。首屆中阿峰會也強調，應共同合作實現可持續發展，減貧脫貧，體現了雙方對于減貧發展的高度重視。中國脫貧攻堅取得全面勝利，消除了絕對貧困，成為全球減貧治理的中國樣板。雙方應加強減貧經驗、技術的交流，充分發揮農業科技在帶動農民減貧增收中的重要作用，在共建“一帶一路”科技減貧專項合作計劃等合作框架下，通過技術示范和轉移，推動熱帶水果、棉花、蔬菜等經濟作物產業升級，加強農產品加工合作，提升產業附加值，帶動農民增收致富。

三是協力推動農業生產綠色轉型。資源環境是農業生產的核心要素之一。提高農業資源利用效率，降低農業生產碳排放，有效應對氣候變化是中阿農業發展的共同關注，也是實現聯合國2030年可持續發展目標的內在需求。雙方應進一步加大在綠色循環農業、氣候智慧型農業、精準農業等領域的技術合作力度，推動糧食系統綠色轉型，提高農業生產韌性，保護生態環境，促進農業高質量可持續發展。

四是服務雙邊貿易實現合作共贏。埃及的鮮橙、葡萄，沙特、阿聯酋的椰棗，突尼斯的橄欖油，蘇丹的芝麻，越來越多的阿拉伯國家農產品進入到中國市場，深受中國消費者的喜愛。與此同時，中國的茶葉、大米、蜂蜜等農產品也在阿拉伯國家廣受歡迎。雙方要針對重點農產品開展市場準入、生產標準等技術對接，加強種質資源交流和生產、加工等技術合作，提升重點農產品產量、質量和附加值，促進雙方農產品貿易邁向更高水平，實現優勢互補、互利共贏、共同發展，為構建面向新時代的中阿命運共同體作出積極貢獻。

金軻 中國農業科學院國際合作局局長